IC卡電話亭提供的公共服務不會過時

2010年10月15 日《東方早報》報道，曾給廣大市民帶來諸多方便的IC卡公用電話亭，如今在許多地方逐漸變成食之無味，棄之可惜的雞肋，由于手機等新型通訊工具的普及，使用IC卡公用電話的人越來越少，不少電話亭因長期閑置、年久失修，喪失使用功能，并成為有礙觀瞻的街頭異物，原本經(jīng)營IC卡銷售業(yè)務的網(wǎng)點或入不敷出，或干脆放棄了這項業(yè)務。

當IC卡電話亭變得少人問津，當曾經(jīng)方便廣大路人的電話亭，如今逐漸變成街景和市政維護之累時，“拆還是留”的話題，也就成了社會熱議的焦點。

那么，IC卡電話亭究竟是拆還是留？

許多調(diào)查者都指出，即便在今天，IC卡電話亭仍有一定的使用者，如在機場和車站候機廳、城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及許多進城務工者集中的地方，IC卡公用電話仍給許多旅客、外地人和應急需要電話者以極大方便。公用電話不是簡單的商業(yè)性服務，而是一種帶有強烈公益性、服務性色彩的公共服務項目，既然是公共服務項目，只要仍有一定需求，就不能輕易言拆言棄。在中外許多大城市，都有夜班公交、夜班地鐵等公共交通服務，這些車輛的經(jīng)濟效益都很差，有時候有些車次從起點跑到終點，連一個乘客都沒有，但各地市政當局卻不會因此輕易將線路取消，班次減少，道理很簡單，公共服務項目就是為社會服務的，而且有些項目就是為社會中某些特定人群服務的，只要這些人仍需要，大眾也不反對，這種公益性的服務就不能輕易叫停。

必須指出的是，在許多發(fā)達國家，公用電話的數(shù)目雖有減少，但并未如中國某些大中城市那樣落魄不堪，在醫(yī)院、學校等按規(guī)定不許使用手機和無線通訊服務的場合，它們甚至還是通訊的主要手段。在這些國家的城市里，公用電話都能得到定期檢查、維護，確保它們可以正常使用。在中國某些城市，街頭的IC電話亭污穢不堪，許多電話早已不能使用，這自然會嚴重影響人們對電話亭的觀感和使用興趣。

還應看到，盡管相對而言，IC卡電話是更“高科技”的設備，但在許多發(fā)達國家，最“原始”的投幣電話，仍然是公用電話亭的“主力”，部分取代投幣電話的也并非IC電話，而是信用卡電話。盡管在中國，IC公用電話系統(tǒng)日趨被冷落，有各種各樣復雜的原因在起作用，但IC卡購買不便，使得許多明明功能齊備的公用電話形同虛設，是重要的一環(huán)。由于無利可圖，許多街邊IC卡電話亭周圍一卡難購，機場候機廳等場合倒是有自動售卡機，但往往只售高面值卡，這對于通常只是想打電話找接機人、或給送行者打個招呼的旅客而言，著實太不方便。公用電話亭的主要屬性是公共服務，理應盡可能給用戶提供使用的便利，增加IC卡投放網(wǎng)點并提供小面值卡，或索性恢復普及投幣式公用電話，應是維持公用電話亭服務的有益思路，總而言之，必須打破IC卡供應和IC卡公用電話服務間互相牽制的惡性循環(huán)，為公用電話服務找到一條新路。

任何事物都有新陳代謝，公用電話亭自然也不例外，是拆是留，如何改進、調(diào)整，以適應新時代社會公用服務的需要，在全世界都是個難題，如何取舍，必須將社會性、公益性和服務性放在考量的第一位，而不能僅從經(jīng)濟成本角度出發(fā)，輕率地作決定。