2010年中國商業十大熱點展望

前 言

每年一屆的“中國商業十大熱點展望”發布活動，今年已是第七個年度。為使此項活動成為對國內外商界具有指導作用的信息服務品牌，中國商業聯合會在利豐集團（中國）有限公司的支持和中國商貿雜志社的協助下，組織有關專家不斷深化對宏觀經濟和行業情況的研究，不斷調整改進熱點產生的程序和方法，努力提高熱點預測的準確性和前瞻性。

今年專家評審組組長仍由中國商業聯合會專家委員、中國人民大學商學院博士生導師、教授黃國雄和中商商業經濟研究中心副主任、研究員劉海飛共同擔任。其成員有：國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲，商務部市場運行調節司副司長李朝勝，香港利豐發展有限公司執行董事、香港利豐研究中心執行董事、全國政協委員張家敏，中國商業聯合會副秘書長、專家工作委員會主任劉建滬，中國社會科學院財貿所商業經濟研究室主任宋則，中國連鎖經營協會秘書長裴亮和副秘書長楊青松，商務部市場體系建設司處長路政閩，中國商報總編輯范識宇，北京燕莎友誼商城有限公司原總經理、中國商業聯合會兼職副會長萬文英，中國商業聯合會研究室主任傅龍成，北京工商大學經濟學院教授、專家工作委員會副秘書長洪濤，中國商業聯合會辦公室新聞處處長、專家工作委員會副秘書長曹進堂，北京烽雅精英企業管理顧問有限公司副總裁、專家工作委員會副秘書長曾令同等。

2009年9月2日，專家評審組召開了第一次會議，專家組成員對當前的經濟形勢和行業狀況進行了熱烈討論，并提出了“2010年中國商業十大熱點”的初步選題范圍。專家委秘書處將專家評審組提出的初步選題范圍發給180多位專家征求意見。

10月29日，專家委秘書處在歸納所有專家反饋意見和建議的基礎上，組織專家評審組召開了第二次評審會議，專家們針對當前的新情況和新問題，參考所有專家回饋的意見，對第一次提出的熱點問題進行了修改，最終確定“2010年中國商業十大熱點”。

“2010年中國商業十大熱點展望”評述報告由黃國雄教授，劉海飛副主任、洪濤教授、傅龍成主任、楊青松副秘書長、曾令同副總裁等參與執筆，劉海飛副主任統稿完成。“2010年中國商業十大熱點展望”在12月26日中國商業聯合會主辦的“中國商業服務業高峰論壇”上向與會代表和國內各大媒體發布。香港利豐研究中心也將熱點評述報告翻譯成英文，向香港及海外商界人士發布。

展望1:培育和鼓勵消費的政策多點多面，社會消費品零售總額將再創新高

2009年，中國商品零售業績超出了多數人的預期。1-11月社會消費品零售總額累計達到112733億元，同比增長15.3%。盡管名義增幅低于上年同期，但考慮到物價指數為負值，實際增長率接近17%。這是折實增長率僅次于1985年的第二個高峰，不僅殊為不易，亦堪稱奇跡。現在看，最后一個月零售同比增幅會再上臺階。主要依據是：今年國內經濟增長率逐季提速，四季度將繼續加快；尼爾森調查顯示，居民消費信心、收入增長和未來預期均持續改善；零售總額是以現價計算的，而CPI從11月已由負轉正；去年10月以后受金融危機沖擊零售增幅回落較大，“翹尾”因素也會拉高同比零售增長率。

令人稱奇的還有今年消費和零售業增長表現出的高度穩健性。從3月到9月，各月同比零售總額增幅在15%上下，波幅小于1個百分點，與投資的猛增（政府主導）和出口的大降（危機使然）且兩者均波幅明顯形成鮮明對比。國外境外時聞商業企業破產停業，國內也有數萬家工廠倒閉停產，但中國商業企業破產倒閉的情況卻比較少見，表現出頑強的抗跌性。

縱觀新中國60年和改革開放30年的歷史，從未見到過經濟發展遇到巨大困難，而消費和商業仍保持強勁增長的記錄。從經濟基本面上看，這應歸功于市場經濟多年發展極大增強了綜合國力，尤其是形成了日益豐厚、穩步增加的購買能力，當然零售總額中亦包含政府和企業的消費，今年這兩類集團消費在零售總額中的占比都有所上升；從商業運營看，力度空前的持續性讓利促銷也是重要原因，雖然這也造成商業全行業毛利水平大幅下降，大部分商家增銷減利甚或虧損；從政策導向看，一系列“擴大內需特別是擴大消費”的政策措施亦助推了消費和商業繁榮，盡管這些政策仍存在需要充實完善之處，對消費的實際激勵效果也有待提升。

今年，政府有關部門推出了一系列補貼消費的“新政”。包括對農村居民購買家電、汽車和摩托車實行補貼，即“家電下鄉”補貼；對城市居民購買家電和汽車實行“以舊換新”補貼或“更新”補貼；對汽車購置稅減半征收；對高效節能空調器的購置給予補貼，即“節能惠民”工程等，既收拉動工業生產，推動消費升級，引導節能減排之效，亦為城鄉居民所歡迎。“補貼購新”的側重點顯然是農民和農村市場。這不僅表現為啟動時間農村早于城市，如“家電下鄉”2007年12月即在三省試點，去年擴大到12個省（市），今年初在全國施行；“家電下鄉”種類也從最初的3種迅速增加到8種；而且資金安排上也向農村傾斜，在城鄉320億元汽車、摩托車和家電的補貼預算中農村占250億元，其中汽車、摩托車50億元，“家電下鄉”200億元，城市汽車“更新”和家電“以舊換新”只安排70億元補貼預算，僅占城鄉補貼的兩成多。還應指出，補貼消費政策從農村延伸到城市，表明政府政策的靈活性和針對性增強了，其宗旨也從最初開拓農村市場，變成同時兼顧應對金融危機。

應當說，上述補貼購新的效果已初步顯現。今年中國汽車出口下降但國內銷售極為火爆；上半年農民現金收入增幅低于城市居民3.1個百分點，但是縣及縣以下農村零售增幅卻高于城市2個百分點，此兩種現象雖原因非止一端，但補貼購買的措施顯然也應功列其中。預計全年“家電下鄉”銷售在700億元以內，是個不俗的業績，但看來離政府部門的期望值仍有距離。財政部官員認為，家電下鄉4年將拉動國內消費超過2萬億元；商務部官員認為，4年可產生新增消費9200億元（每年平均2300億元）；專家認為，即使官方預言數字中包含了連帶拉動的消費，即便第一年業績偏低事屬常理， 700億元銷售還是低了一些，這也意味著200億元“家電下鄉”補貼資金今年將有一多半“沉淀”而未能用出。雖然如此，對這項政策及首年效果專家仍給予了積極評價，畢竟觀察政策效果不能局限于一年，而應著眼更長時間；畢竟農村家電消費滯后于城市15-20年，尚有極大的未被滿足的需求。中國城市家電正在進入升級更新階段，城鄉居民對汽車的購買和更新亦不斷加快，這類內生的市場需求是中國經濟和市場無可比擬的長期優勢。財政部官員已表示，2010年家電、汽車等補貼消費政策將延續，而專家相信明年補貼的力度可能會更大，范圍可能更寬，并希望補貼資金的使用更加靈活，例如允許用不完的補貼資金在城鄉和不同產品間調劑使用，務使不出現大量節余；又如，“家電下鄉”補貼率既然最初是比照出口退稅率，現在出口退稅率提高了，前者亦應提高，以體現出口外銷和農村內銷同等待遇。

補貼居民購買耐用消費品，是特殊環境下的特殊措施，包括家電和汽車的下鄉補貼，也是階段性的，帶有“反哺”農民、培育農村市場的性質，都不可能長期實行下去。若促使中國經濟逐步走上消費主導的發展格局，明年仍需要繼續補貼消費，但治本之策是要大力增加居民收入，縮小貧富差距，公共支出向民生傾斜，改善民眾對未來收支的預期。12月初召開的中央經濟工作會議在明年的主要任務中對這些已有明確要求，包括加大對教育、衛生、社會保障、保障性住房和居民消費的支持力度，加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，等等。這對于擴大國內居民消費無疑將建立起長效機制，對營商環境的進一步好轉也是更大的福音。

展望2010年，全球經濟會進一步復蘇，但很難企望回復到正常增長。重要的變化還在于，中美兩國都相信自身原有的經濟模式需要做出改變，美國等發達國家將減少過度消費和進口需求，中國將更多依靠國內消費支撐經濟增長。因此，明年中國出口增長雖可明確預期，但難以重現昔日繁榮，特別是人民幣升值壓力和貿易摩擦將持續，會對出口增速形成“掣肘”。投資中的政府項目明年仍會保持高增長率，但在產能過剩環境下民間投資如何“跟進”，政府能否開放一些服務業和資源壟斷的投資“禁區”？仍存在不確定性。這些都意味著明年消費在保增長當中的重要性只會上升，不會降低，政策落點會更集中于培育和擴大消費。今年中國經濟增長“保八”已無懸念，明年增速將高于今年也成為共識，上海“世博會”的舉辦也將成為助推消費的“引擎”。唯一的隱憂是通貨膨脹率，但政府已開始注重管理通脹預期，一些專家認為明年物價指數加快上升主要發生在下半年，如全年幅度在3%-4%仍在可接受的范圍，有利于經濟增長和消費擴大，而社會消費品零售總額增幅也將超過今年，達到20%以上。

展望2:出口企業重視內銷市場，從制度上探索內外銷對接亟待解決

2007年，金融危機導致的外部需求萎縮更加明顯，給中國外貿出口加工企業的生產經營帶來了嚴重困難。面對海外訂單大量減少，外需恢復遙遙無期的現實，大批出口廠商將目光轉向國內，為產品尋找內銷市場。

在出口產品“外轉內”的浪潮中，相關各方都做出了不懈努力：政府主動“搭臺”，為內外貿企業對接提供各種公共服務；零售和出口加工企業頻頻接觸，尋求互利共贏商機；一些專家也紛紛獻策，有的還成功地“牽線搭橋”，使積壓出口產品進入國內超市商場。

為了幫助出口商品轉銷國內，在春季105屆廣交會上，商務部主辦、香港特區政府商務及經濟發展局等部門協辦了產品內銷對接洽談會。首場洽談會即吸引了200多家內貿采購商和700多家內地及港資企業參加；第二場洽談會促成了簽約交易額4.66億元，成為外需冷落的本屆廣交會上的一個“熱點”。北京市商務局舉辦了“外貿大集”，每場設置30個外貿出口企業攤位，即可直接向消費者展賣產品，也可與商場超市洽談合作，首場洽談會上30家外貿出口企業即有14家談成了對4個以上零售商的進店意向，三對企業現場簽訂了進店協議。不少內貿零售商十分感慨：這么好的商品為何多年不賣給國內，直到今日才始得一見？廣東省在東莞市舉辦了外商投資企業產品博覽會，共有4000多家采購商參加，其中包括物美、超市發、王府井百貨、沃爾瑪、家樂福等大型零售企業。廣東省經貿委等部門還與阿里巴巴聯合舉辦了“網貨交易會”，幫助外貿出口企業開拓國內市場，共有400多個廣東中小型出口企業和數萬家淘寶網上的賣方參加。

大型零售商在“內外對接”中表現出主動性，充當了主力軍，也創造了多種合作方式。如購買出口企業庫存積壓產品；為擁有國內商標的出口企業建立穩定的內銷渠道；與出口企業合作貼牌生產國內自有品牌，等等。物美超市與10 家外貿出口企業同時開展了上述三類合作；山東利群集團與一批外貿企業達成了貼牌生產協議；湖南步步高在去年底采購大批外貿積壓產品內銷極暢的啟發鼓舞下，今年對質量上佳，但非名牌的外貿產品拋出大額訂單，以這類產品作為主要貨源推出“平價百貨”新業態，還與出口廠商合作生產步步高商業品牌，已成功注冊幾十個商標。

商務部原部長呂福源說過：“內貿是基礎，外貿是延伸”。考慮到擴大消費已成為中國經濟轉型的時代命題，全球經濟的“重新平衡”亦將結束中國出口超高增長格局，一部分出口企業建立長期穩定的內銷渠道就成了現實選擇。專家認為，由危機倒逼出來的“外轉內”，其最大意義并不在于危機時刻有多少出口產品成功銷到國內，而在于政府提倡了多年卻進展不大的內外貿一體化找到了新的路徑：國內商業要與出口加工企業長期合作，形成相扶共贏、工商兩利的機制；出口加工企業要“兩條腿走路”，游刃于海內外兩個市場。

對中國來說，經濟一體化的本質要求是：商品和要素自由流動的制度性成本要盡可能最小，唯有如此總的交易費用才會明顯降低，并大量增加市場轉換空間和互利性商機。內外貿的一體化亦同此理，而“外轉內”能否持續也面臨著多個層面的制度性問題：

（1）政策導向和稅制設計。雖然政府同時鼓勵出口和內銷，但在實際政策上更偏重支持前者，如出口可獲退稅，國內銷售則無任何稅收減免，同樣產品出口的比較效益一般要高于在國內銷售，這必然使出口企業更看重海外市場，產品不愿銷到國內。

（2）內外貿不同的經營模式。產品內銷要自找銷售渠道，開展營銷和售后服務，而出口廠商許多是定單貼牌生產，只需控制好成本、質量，按時交貨，產品裝船出港即可，經營模式要簡單得多。出口企業大多既缺乏國內銷售渠道，也不會營銷，對開拓國內市場既使有意愿也難以獨自涉足。

（3）零售業行業慣例。出口銷售有信用證、信用保險等與國際慣例接軌的結算制度，購貨方的情況有信用評級和信用報告，交易風險和財務風險相對較低。而與國內商業做交易并無上述制度保障，且付款多實行帳期制，加上由零售“通道”衍生的各種收費，資金風險和財務成本都比出口要高。有意內銷的許多出口廠商表示，對國內零售業的一些“行規”，如賬期長，“進場費”多，“流水扣點”高，規則透明度差等深感擔心。

（4）品牌創造與保護。貼牌生產的國內出口企業缺少自有品牌，也沒有獨立的設計研發能力，很多出口產品由于消費習慣上的國內外差異，也并非轉身就可以暢銷于國內。此外，擁有自有品牌的出口企業還擔心內銷后產品被他人仿冒，畢竟國內知識產權保護環境和誠信文化與發達國家存在差距。

（5）地區封鎖和物流體系落后。此兩項也加大了產品在國內銷售的流通成本。

以上是“外轉內”面臨的主要制度性障礙，也是今年大部分出口廠家盡管出口受阻在內銷問題上仍躊躇觀望，將出路寄望于國際市場復蘇的原因。對此，一些開明的零售商已主動做出一些改變，如福建永輝超市表示：“只要產品好，受歡迎，國內商家甘愿自擔風險，與國際方式接軌，全部現貨現款”。專家期待明年有更多零售企業接受這一理念，并希望政府的扶持政策更多從制度和技術層面有效引導內外貿銜接。

展望3:構建新型農村商業網和農產品流通網將邁出決定性步伐，整合農村市場網絡仍任務艱巨

今年“萬村千鄉市場工程”力度不減。截至8月末，共新建農家店10萬家，配送中心819個。至此，全國已累計建設改造36萬家連鎖農家店和1186個配送中心，覆蓋到全國84%的縣、71%的鄉鎮和44%的行政村。同期農家店共實現消售660多億元，帶動社會投資245億元，并創造了32.2萬個就業崗位。根據政府部門計劃安排，今明兩年共應建設改造農家店25萬家，力爭到2010年末，使農家店覆蓋全國90%的縣、85%的鄉鎮和65%的行政村。這意味著到2010年，全國新型農村商業網絡將基本建立起來。今年“雙百市場工程”也有“大動作”，將在農產品重點產區和銷區，支持200家大型鮮活農產品批發市場的建設及改造升級；支持400家縣鄉農貿市場進行標準化建設和改造。這預示著今明兩年，傳統農產品流通渠道的“脫胎換骨”將會有一批骨干支撐力量和示范樣板。毫無疑問，農村和農產品“兩網”改造升級都進入了關鍵階段，對于改善農民生活、提升農業生產方式，暢通城鄉商品流通渠道、密切城鄉經濟聯系將起到歷史性的積極作用。

隨著中央各項農村政策的落實，繼續提升農村和農產品市場體系的建設水平，仍然是明年乃至今后幾年國家發展的重要任務，也是商務主管部門和涉農商業企業重點關注的課題：

第一，農業是國民經濟基礎的地位不會因城市化和工業化發展而削弱，“食物的生產是直接生產者的生存和一切生產的首要任務。”“超過勞動者個人需要的農業勞動生產率是一切社會的基礎”。（馬克思語）農民和農村對于中國社會、經濟和政治的極端重要性也不言而喻，“反哺”政策不會發生絲毫動搖。

第二，農村市場是中國商品市場的基礎和擴大消費的巨大潛力源，它是以八億農民為服務對象的多層次的商品和服務市場，即是農業投入品、農產品、工業品以及服務業在城鄉間交互流通的重要市場，直接關系國民經濟運行質量和全體人民生活水平的提高。

第三，農村和農產品市場體系建設改造難度大于城市，國家必將繼續給予扶持，但建設和運營要以農民、城鄉商業和各類合作組織為主體，以自愿參加為前提，以將更多的利益留給農民作為檢驗是否成功的標準，達到在農村發展三產、擴大二產、提升一產、改善農民生產生活的綜合效果。為此應杜絕 “包辦代替式”、“運動命令式”和“揠苗助長式”的發展模式，政府只提供規劃服務和政策扶助，把具體建設和農商合作事項留給市場主體。

專家認為，近年來新型農村商網和農產品流通網建設成就很大，政府支持方向也屬正確，同時提出幾點建議：（1）應增加對“兩網”建設信息化項目的支持，以信息化統領“兩網”流通現代化。（2）配送中心建設的財政支持的力度應更大一些，并實行開放式經營，不僅為連鎖農家店服務，也為傳統的農村店鋪服務。（3）硬件設施加強后，應及早開展公共培訓和標準化制度建設，向農家店職工介紹先進的流通理念、經營方式和技術規范。（4）應從中央政府層面對農村市場建設進行總體規劃和統籌協調，實行各部委聯席會議制度和主辦業務分工，即協同整合各部門農村市場的網絡資源，包括商務、供銷社、糧食、物資、農業、郵政、文化、醫療及其他服務部門在農村的網點，使之有機配套，避免各自“悶頭”建設，造成重復建網和結構失衡。

從農村日常生產生活需要看，今后農村市場體系的改造要結合新農村建設，向鄉鎮社區商業中心發展。鄉鎮社區商業中心應功能配套，以中小型百貨店或綜合超市為主導，設立相應的農產品收購點、農業生產資料供應點，完善面向農村居民的服務設施，包括飲食、維修、書店、理發洗浴和醫療等生活功能，逐步舉辦養老、托兒等福利事業、并集聚優質教育資源，辦好中心小學。

顯然，實現這樣的目標，其關鍵點在于各種農村服務資源能否通過市場和政府“兩只手”實現整合升級，而政府如何規劃、引導，使之向著協同有序的方向邁出一步，將成為2010年億萬農民和商界人士的關切。

展望4:“惠農、利民、益商”的“農超對接”將在全國更大范圍、更高層次上展開

“農超對接”又稱農產品直接采購，即連鎖超市越過中間商直接與農產品生產者發生購銷關系。這種形式在一些發達國家已較為普遍，2007年家樂福在中國大陸率先引入，之后，沃爾瑪、易初蓮花、TESCO樂購、大潤發等也快速擴展農產品直采渠道，并影響許多本土連鎖超市仿效跟進。在各級政府倡導和推動下，2009年，商務部、財政部和農業部在全國15個條件相對成熟的省份啟動了“農超對接”試點，并安排了4億元財政資金擬建設200個“農超對接”項目。目前，參加試點的商貿企業已在全國建立1000多個農產品直采基地，并計劃明年在全國更多省份和企業推廣。事實證明，這是農產品流通和超市經營模式的一項創新，也是引導農產品生產組織化、規模化、標準化的有效途徑，有利于培育一批強大的農產品流通龍頭企業，提升改造一批大型的農產品批發市場，扶持發展一批實力強的農村流通合作組織，最終形成“惠農、利民、益商”各方共贏的供應鏈。“農超對接”的意義是顯而易見的：

第一，它是一項惠農工程。我國農產品由于生產組織規模小、流通組織環節多，多年來存在兩個不利于農民的難題：一是經常發生“賣難”；二是農產品流通費用高，壓低了產地價格。農業部調查顯示，蔬菜從田頭收購經過產地批發、長途運輸，再到銷地批發，進入超市或零售商手中，共有33個發生費用的項目。以西紅柿、尖椒、油菜三種蔬菜為例，每斤農民生產獲利平均0.16元，而流通費用為1.16元，環節多是費用高的原因之一。通過多種形式的農超對接，首先可保證農產品有穩定的銷路，特別是專業化程度比較強的果農和菜農，通過與連鎖超市建立長期、穩定的產銷關系，有利于產需“一站式”銜接；同時有了約定的供貨價格（合同一年一訂，也可以三年一訂），還可保證農民有預期的收益，有利于促進農業生產的發展；此外，由于環節減少，農產品的收購價格也相應提高。

第二，它是一項利民益商工程。通過農超對接和直供直運，有利于降低成本，以低于市場（農貿市場）的價格供應，使消費者直接得益，像福建永輝連鎖公司多年來實行這一經營形式，其生鮮食品、蔬菜、水果價格可以低于市場價格10%-20%出售；今年上半年排名外資連鎖銷售榜首的大潤發超市集團采用源頭采購策略，甚至通過合同把整座果山包下來，既使消費者享受到低價，又提高了自身的利潤率。實踐證明，采取直采形式還可保證農產品及時、新鮮、安全、低耗進入消費，有利于樹立連鎖超市在市場的形象，達到擴大銷售的目的。

第三，它是一項現代物流工程。我國鮮活農產品的物流仍相當落后，尤其是果菜、畜禽和水產。通過農超對接，把產地和銷地直接銜接起來，可極大推動傳統粗放物流方式向現代集約物流方式的轉變，實行產地預冷、加工整理、規格化包裝、溫控運輸，既減少環節和損耗，又減少城市垃圾，還能以最快速度、最短時間、最省費用，實現農產品從生產領域向消費領域轉移。

第四，它也是一項系統工程。農超對接需要許多環節的協同配合，涉及到農產品生產、產后加工整理、冷鏈儲存配送、零售等多個環節，必須全盤策劃，有機銜接，上接源頭，促進農產品生產的專業化、組織化和標準化，中靠科學的供應鏈管理和現代技術支持，下聯終端，保質保量適時供應，維護消費者利益。這將對科學組織農產品資源、發展現代農業、現代流通和消費升級都有積極作用。

我國農超對接涉及的品種繁多、區域廣闊，各地的對接方式也不盡相同，因此必須多點多面多種形式進行試驗，不尋求模式的整齊劃一，一切以實際效果即能否“惠農、利民、益商”為皈依。歸納各地的做法大致有以下幾種形式：

（1）“超市+基地”。由連鎖企業直接投資，建立農產品生產基地或加工廠，實行產銷直掛，一般是實力較強的連鎖超市采用，以降低成本，擴展利潤空間。

（2）“超市+協會”。由連鎖公司與各種專業的農協建立關系，簽訂合同，農協負責組織商品，連鎖公司負責收購、運輸，建立穩定的產供銷關系。中國有2萬多個從事農產品購銷經營的農村合作組織，這種形式實質上是組織化的零售與組織化的貨源供給相銜接，有較強的普適性。

（3）“超市+企業”。即連鎖超市與農產品生產或農產品加工企業直接掛鉤，實施點對點直接配送。這種形式的優點是企業之間訂單購銷，不存在農產品供貨方無法提供發票，以至于商業的增值稅不能抵扣問題。

（4）“超市+農戶”。由超市門市根據市場需要，直接與農產品專業戶建立產銷關系，按合同要求直接送貨，一般適用于鮮活農產品地產地銷。

（5）“超市+聯購”。即連鎖企業自發組織起來建立采購聯盟，實行聯購分銷，在產地統一采購，享受價格批量優惠，再直運銷地，由聯盟單位各自分銷，獨立核算。這種形式尤其適用于中小超市降低采購成本，提升價格競爭力。

（6）“超市+展會”。通過各種展銷會、交易會和訂貨會形式，由連鎖企業與農產品生產或推銷單位通過看樣訂貨簽訂合同，按合同要求直接供貨，實現農超對接。這種形式對發現和選擇長期優等供貨商，以及對農產品拓寬銷路都極有意義。

按照商務部的設想，到2012年，試點企業鮮活農產品產地直采比重要達到50%以上；試點資金重點支持大型連鎖超市和農產品流通企業的冷鏈系統、配送中心項目，以及農產品專業合作社的快速檢測系統和基地農產品品牌建設項目。專家認為資金使用方向合理，但仍需在一些重要環節上增加政策扶持內容。例如，鮮活農產品的流通加工和商業包裝項目，應當在產地鄉村增加公共投入，使農民（合作組織）從增值中得到好處，也有利于減量化保鮮運輸；又如，應徹底從稅收制度上加以改進，農業稅已全部免除，農產品流轉稅率可否調減？同時，應立即改變鮮活農產品抵稅收購憑證層層申請，限制性條款多多，“稅可以抵扣了，時間卻耽誤了，企業費用反而增加了”等不利于此項試點的制度安排。

展望5:中外連鎖零售商循不同重點提升競爭力，中小商業企業挑戰與機遇并存

本土連鎖商經過十幾年快速發展，越來越認識到“后臺”能力建設比單純擴張規模更重要，至少要保持兩者在發展上的均衡。后臺建設的重點是信息系統、總部管理能力、采購方式和物流系統等。特別是信息系統與物流系統的有機結合，作為后臺建設的關鍵需要優先發展，行業中已出現一些成功的案例。如蘇寧電器和物美集團借助這類革新，使供應鏈效率大為改觀，供應商滿意度提高，企業價值增長。由IBM為蘇寧開發的SAP/ERP系統，是國內零售商首個此類大規模系統，使蘇寧進入了與全國各地公司信息資源共享、快捷反應的時代，門店缺貨的采購需求會實時通過系統反饋到總部，并由總部向廠商統一采購，由廠商直接將貨物發送到相應的中心倉庫或物流基地。此系統啟用三年來，蘇寧在各地的獨立公司倉儲面積減少了一半，庫存降低了2-5成，商品和資金周轉率大幅提高。有跡象表明，今年以來本土連鎖零售商在開店放緩的同時，信息系統升級在加快，明年這項工作將會在更多本土連鎖零售企業展開。

加強總部后臺管理能力，通過管理創造效益，也是金融危機發生后本土零售商的共識。2008年底以來，中國零售企業經營成本普遍有所提高，其中人工成本增長了15%左右，租金成本提高了10%-20%，但2009年前三個季度，不少企業通過加強總部管理提高了資源配置效率，在毛利率下降，銷售增幅不大的情況下，利潤得到提高。預計2010年，本土連鎖商的總部管理能力將進一步得到重視和提升。

強化采購功能也是后臺建設的一個重要方面。它不僅可以擴大進銷差價，保證鮮活農產品的質量，還可以加快商品周轉，減少資金占用，幫助企業從源頭上創造價值。很多企業已開始這方面的努力，如前面提到的農超對接、基地直采等；武漢中百提出 “菜采田頭,瓜采地頭,果采山頭,貨采源頭”，提高了買手的專業能力，節約了大量的采購成本，也是本土零售商轉變采購觀念的好例子。

與本土零售商側重后臺建設不同，外資零售商由于信息化能力和總部管理能力相對較強，仍然將重點放在擴大店鋪規模上，特別是繼續在二、三線城市加快開店。這有幾方面原因：首先，一線城市大型商業網點已趨于飽和，競爭激烈，銷售增長潛力有限，而內地二、三線城市受金融危機影響較小，需求增長幅度更高，因此成為急于擴大規模的外資商業的必選；其次，一站式購齊的方式和低價策略對二、三線城市消費者具有強大的吸引力，市場潛力和成功的把握很大；另外二、三線城市開設賣場的租金成本明顯低于一線城市，而競爭對手又明顯弱于后者，故2009年成為國際零售巨頭在二、三線城市開店最多的一年。預計2010年，隨著中國經濟的進一步回暖，這種勢頭將繼續，外資零售商在二、三線城市的店鋪占在華總店鋪比重將繼續增加。

隨著大型外資零售商大力度進入二、三線城市，這些城市中小商業生存環境面臨嚴峻挑戰，但同時也存在著某些有利因素和應對 “亮點”。從政策方面說，今年以中小商業為主的社區商業，國家在財政資金上增加了支持力度，并首次對中小流通企業給予參加會展、信用保險和擔保保費補貼，相信這些政策明年將得以延續。更為可喜的是一些中小商業正在聯合起來，正面應對國際化零售巨頭進入二、三線城市的挑戰。如浙江溫州永嘉縣農民在全國開辦了1萬多家超市，由于產權各自分屬、經營各自為戰，其分散小商業無力抗拒組織化零售巨頭的劣勢已逐步顯現。今年10萬永嘉農民聯合起來創建了全國永嘉超市經濟促進會，開始從統一品牌、聯采、配送、金融服務等方面，把分散經營整合起來，并最終計劃向集團化上市公司方向發展。該促進會會長表示：“如果這個項目成功，沃爾瑪、家樂福，所有的國際零售巨頭我們都不怕了。”專家高度評價農民商人的這一創舉，并相信2010年多種形式的聯合自救和特色經營，將成為更多中小商業的理性選擇。

展望6:零售商盈利模式亟待轉變，建立與供應商和諧共贏的關系面臨破題

賺取進銷差價是零售業發展的起點和天經地義的獲利模式。但是，近十幾年來，隨著買方市場的形成和常態化，特別是大型連鎖零售企業規模的擴大，國內許多零售商的盈利模式和利潤結構發生了變化：原來以進銷差價為主要利潤來源的模式日益淡化，而各種通道費用、租金成為主要利潤來源。

對此，不少零售商感到并無不妥，稱此做法是學自某些跨國零售商；供應商(大部分為工業企業)則怨聲不絕，直言受到不公平待遇；一些專家指斥這種模式背離了零售業的本質，是“千店一面”、假劣產品肆虐和商業賄賂的根源，并警告說長此以往零售業有變為坐地收租“房產主”的危險；政府部門亦認為存在問題，于2006年發布了《零售商供應商公平交易管理辦法》，禁止零售商收取“進場費”。

今年，一項三方聯合調查就當前零售商盈利模式提出強烈質疑，指出國內零供關系已處于非常不合理且隱患嚴重的階段：77.7%的被調查供應商認為，零售商處于絕對優勢地位，供應商沒有討價還價能力；80%的供應商反映零售商強行壓價；52.7%的供應商的合同經常被零售商擅自變更或解除；42%的供貨商抱怨壓價幅度占銷售額的比重高達5%-10%；此外還有零售商時常壓款延付等調查數據。調查報告以國美電器為典型剖析了各項收費的嚴重程度，根據國美財務報表，2006年其經營活動利潤9.14億元，而同期向供應商收費等收入高達8.88億元；2007年此兩項數字分別為18.03億元和18.43億元，即向供應商收費已超過經營活動利潤。調查報告還披露：零售商把大量費用轉嫁給供應商，按平均數據計算占銷售額的10%，而四成多的供應商毛利潤率在10%以下；壓價和“轉嫁”使50%的供應商被迫降低員工工資福利或裁員；而超過半數的被調查供應商屬于食品行業，必然向上游農民壓價，由此又形成對農民利益的擠壓和對農業生產的打擊。

專家指出，此種零售盈利模式不僅使中國零售業正在發生不利其健康成長的“異化”,而且惡化了零供關系“生態環境”，亟需加以革除。從短時間看，這些做法所付出的成本低，收益可觀；但從長時間看，則暗藏危機，不可持續。首先它具有負面的導向作用，使企業“不必重視商品經營”而以坐擁終端優勢斂財為行為取向。經濟繁榮或競爭不甚激烈時日子過得紅火，一旦經濟下滑或競爭對手崛起，無自營能力的弊端立現，又何以自處？其次，不直接從事商品經營，必然導致市場判斷失去敏感，價格控制失靈，企業核心競爭力盡失。第三，盈利過多依賴通道費用，也影響新、特產品的引進，無法開展差異化經營，以特求勝，經營趨于同質化，各家商店只能在低水平上“殺價”競爭。第四，零供關系變得日趨緊張，還會逼迫一部分工業企業自建銷售渠道，降低社會分工帶來的效率，如雙匯公司為自身肉類產品開設了大批專賣連鎖店，通道費過高是重要原因。此外，這種模式還造成內部腐敗滋生，進貨產品蕪雜，甚至優汰劣勝，會逐漸使零售商原有的規范經營制度徹底解構，從而喪失穩定的收益和可持續發展能力。

要轉變盈利模式，必須要與供應商建立誠信互惠的關系，政府部門的規則也不能“缺位”。今年商務部首次對零售商盈利模式進行了調研，并提出將會同有關部委，在總結《零售商供應商公平交易管理辦法》基礎上，研究制定法階更高的行政法規。中國經營連鎖協會與IBM業務咨詢部共同開展的《2009年工商合作報告》顯示，對比2008年的調查結果，今年零售商更加關心快速消費品制造企業并幫助其擴大盈利的能力。據報道，今年國美已開始在個別店鋪試行取消進場費，改為全部自營，并計劃在50家旗艦店率先實行這種新模式；物美表示要加強自律，在準時、準確付款和嚴禁亂收費上遵守規章制度；沃爾瑪中國區負責人表示，將嚴禁合同外促銷和不合理收費，尊重并聽取供應商建議，加強雙方的公平合作。

展望2010年，對零售商盈利模式改革的關注會更加強烈，零供關系也將有一定的改善，更多的零售商與供應商將建立起戰略伙伴關系，調整價值鏈利益分配格局。但此項改革也僅是剛剛“立題”，涉及的利益關系盤根錯節，徹底破解尚需時日，下一步尤其應警惕各類明消暗設的變相收費，為此政府、行業協會和相關企業應做出不懈努力。

展望7:節能商店建設將掀起熱潮，成為零售企業提升盈利能力、體現社會責任的又一制高點

2007年，商務部倡導了“零售業節能行動”。同年，國內開始出現少量節能零售店，實施方多為大型零售企業，其中外資企業走在了前列。今年以來，外資零售公司加快了節能店建設步伐。繼去年在北京望京的節能店開業后，到今年上半年，沃爾瑪已投資2.5億元對在華的部分門店開展節能改造，這些門店的節能設施全部由設在上海的中央監控中心監控，所有冷藏、照明和空調的信息都可傳輸到該中心，并及時進行調節、處置。同期，Tesco樂購在華已建成21家節能店，占其在中國門店總數近三分之一，并計劃所有新增門店都實行節能標準，據介紹其立式冷藏柜改造后可節能18%，照明系統預計節能6%。家樂福也開設了多家節能店，并有繼續增加的趨勢。相比之下，國內本土大型零售企業對門店的節能設施雖然也加大了投入，但一般均是節能節水等若干分散的單項措施，缺乏系統性和綜合節能意識。個中原因，主要是本土連鎖零售商大部分店鋪是租賃經營，由于不是自有物業，無恒產便無恒心，故不愿作長期性的大額投資。例如對供暖、空調等設施開展節能改造，而更愿意投資節能燈等花費小、易回收的項目。

對零售企業來說，節能店建設的動力來自兩個方面：第一，經濟上可降本增效；第二，形象上凸顯社會責任。從后者來看，商店用水雖然量不算大，但中國660座城市有400多座缺水，其中嚴重缺水的有114個，所以盡其所能節約水資源并非無關宏旨的小事，也體現商業企業對社會責任的擔當；節約電、氣等能源則可間接減少二氧化碳排放，踐行“低碳經濟”的發展模式，體現資源節約和環境友好的宗旨。從前者看，商店的能耗雖然低于工廠，但在流通費用中比重較大，節能可降低費用，增加利潤。沃爾瑪望京店統計，與普通店相比，其節能店每年可節電23%，節水17%；而中國連鎖經營協會測算，節能店一般要比傳統店整體節能20%-30%。

專家估計，2010年外資節能店建設將會加快進行。依據是按照一般規律，節能投資的最長回收期限是3年，即從明年起，外資零售店先期投入節能店的資金將陸續回收，并可用于下一輪節能店建設。為此，本土商業必須也必將會奮起直追，從而形成更大范圍的節能店建設熱潮。

為使節能店建設更好更快地發展，達成商務部提出的：到2010年全國零售業萬元營業額能耗較2005年下降20%的目標，并帶動相關行業節能，專家建議至少還應采取以下兩項措施：

（1）獎勵政策。由于節能店建設利國利民，有良好的社會效益，可采取“以獎代補”方式鼓勵更多零售企業參與。這不僅需要安排一定的財政資金，而且要制定細化的考核獎勵標準。

（2）擴展節能店內涵。要從僅僅在商店內部節約水電氣等資源，擴展到更廣泛的方面，例如商品包裝物。凡屬過度包裝的商品，節能商店應予拒絕，這也是一種社會責任，可以即將出臺的行政法規《限制商品過度包裝條例》作為執行參照，同時將此要求納入商店節能考核指標。

展望8:國內奢侈品消費增勢不減，潛力巨大，改革抑制內銷的稅收政策成為“挖潛”關鍵

金融危機以來，全球奢侈品市場銷售普遍遭遇“寒流”，而中國作為最大的新興市場卻依然增勢不減。近幾年世界三大奢侈品市場中，中國市場年銷售增幅在10%-20%之間，2008年總額已超過100億美元，而同時期北美和日本分別下降30%-35%。今年1至9月，中國是全球奢侈品銷售唯一正增長的國家。世界奢侈品協會的專家預計，兩至三年后，中國和日本將并列成為全球最大的奢侈品消費市場。

但是，也有值得反思的問題。中國對進口高檔手表、香水、化妝品、皮具、箱包等奢侈品一直采取限制政策，多年來實行高額關稅，個別商品則加征特別消費稅，導致進口奢侈品價格大大高出周邊國家、地區和歐美市場。由于境內外價差明顯，中國奢侈品購買力外流的現象非常嚴重，奢侈品在國內的銷售增幅遠不及在國外購買的銷售增幅。

據調查，目前瑞士手表在中國大陸年銷售額約200億元人民幣，而在香港、日本、新加坡等周邊市場，每年中國游客購買瑞士手表的金額折合人民幣超過500億元。在大陸鐘表專賣店單價10萬元的進口高檔手表，香港市場至少便宜2萬元以上。同一品牌的高檔香水和化妝品，歐美國家售價只及北京百貨商場售價的65%左右。又據香港媒體報道和鐘表商介紹，近幾年大陸游客約占香港鐘表店客源的80%，約四分之三的大陸顧客在香港購買單價3萬元以上的手表，而購買頂級高檔手表的95%以上為內地顧客。在新加坡的市場上則有40%的高檔手表購買者為中國客人。一些年來，購買奢侈品和其他小件高檔消費品已成為中國居民出境旅游、商務旅行的必選項目，對于中國游客來說，歐洲與北美是購買奢侈品的最佳目的地。前往歐洲的游客，有接近六成（59%）購買奢侈品，赴北美游的中國游客購買奢侈品者也超過半數（53%）。2008年中國出境旅游者平均每人在奢侈品購買上的花費為900美元。以上數字表明，由于國內制約消費的稅收政策所致，中國大多數奢侈品購買力流向了境外。

隨著中國經濟的持續快速發展和居民收入增加，高收入階層購買奢侈品的需求迅速增大，進口的奢侈品和高檔消費品也開始進入部分中等收入居民的消費范圍。時移世易，中國人的消費觀念也應當移風易俗，那種把購買奢侈品一概視為過度消費、耀富虛榮、揮霍浪費的傳統觀念顯然亟須與時俱進。調查顯示，許多購買奢侈品的人認為，這類商品兼有儲值、投資的功能和事業成功后標志身份的作用，可滿足富裕后個性化消費的需求。中國人均GDP去年已超過3000美元，按照國際經驗，正處于消費規模擴大、消費升級的重要階段，尤其是富裕階層存在著對奢侈品的飛速擴大的需求。因此，與其高稅限制消費使購買力外流，何如轉變觀念，順應民需，調整政策，降低稅率，讓更多的奢侈品進入中國市場，將大部分購買力留在國內實現？更何況關稅和特別消費稅稅率下降，不僅有利于增加進口，減少貿易順差，還可以擴大國內消費，在流轉稅和收益稅上增加稅源，可謂“失之東隅，收之桑榆”，于國于民都有利。這個問題經多方呼吁已經得到官方的重視，專家期盼并預計明年有關部門會作出“因勢利導”的政策調整。

展望9:網上零售繼續成為耀眼的商業增長點，成長中浮現健康發展隱憂

正如去年專家預期的那樣，2009年網上零售繼續出現爆發式增長。艾瑞咨詢預計，今年中國網購成交額將超過2300億元，并將繼續高速成長，照此數字今年網上零售增長率將接近80%，相當于社會消費品零售總額的比重也將從去年的1.1%提升到1.8%以上。

今年網上零售的增長有這樣幾個看點：

（1）淘寶網仍“一網獨大”，增勢強勁。上半年淘寶網實現交易額809億元，相當于去年全年成交額的81%，為同期社會消費品零售總額的1.4%，此占比較去年末上升了0.4個百分點；淘寶網上的注冊會員已達1.45億，占中國網民數的43%。

（2）大類品種不斷增加，價格優勢愈加彰顯。網上零售從通訊器材、電器、書刊等向食品、服裝、娛樂用品延伸的步伐加快，價格也更加低廉。在實體零售店降價促銷大潮中，許多網上商店采取了“跟降”策略，始終固守低價優勢，如京東網上商城的同類商品零售價仍比實體店低8%-15%。網購人群已成為互聯網應用人群中增長最快的一族。

（3）對實體零售店的沖擊力加大，出現“減實增虛”銷售的趨勢。最明顯的當屬珠寶銷售，由于沒有店鋪高額租金、商場扣點、中間商分利、壓貨資金等成本，網上珠寶零售比之傳統渠道平均便宜50%以上。例如某款白金戒指實體店標價4860元，而在鉆石小鳥、戴歐妮網上珠寶店只售2290元。鑒于網上零售成本低、商路遠，對線下店面具有絕對優勢，六福典雅珠寶公司的進店專柜已由原來的1000多家減少到目前的500多家，網上銷售已占總銷售額的70%，而據稱“實體店存在，已不過是為消費者樹立信心服務”。為了應對挑戰，今年也有更多的實體店采取了“實體店+網店”模式，甚至擴大到批發市場的經營戶。如浙江織里童裝市場網上交易城為199家經營戶建立了“網上商鋪”，采購商可與經營戶在線洽談、簽約，通過網上銀行支付后實施配送。

（4）帶動就業作用明顯。去年末在淘寶網上開設網店的已達57萬戶，相當于上海一年新增就業崗位的總和；而IDC數據顯示，淘寶網間接創造的就業崗位達124.5萬人，此外電子商務活動每天過百萬的訂單量，還給第三方物流帶來超過10萬個就業崗位。對義烏工商學院學生的創業調查顯示，有43.7%的學生在淘寶網上開有店鋪，全部是C2C銷售方式，一些學生的月收入在3000元以上。值得注意的是，正望咨詢研究結果顯示，開網店謀生的人中，有四分之一是沒找到工作的大學畢業生，以及下崗、待業、無業和殘疾人。因此，其對就業的貢獻已不能單純由數字加以詮釋，也具有了為弱勢群體創造就業機會的社會公平意義。

網上購物正在深刻改變傳統的商業模式，而其快速發展顯然已遠遠超出管理能力的增進。專家認為，某些技術性的問題相對容易解決，如網絡安全、金融服務、專業人才等，對網上銷售健康發展構成重大挑戰的主要是三個方面：（1）法律法規和技術標準依然欠缺；（2）物流“短板”制約潛在的擴容能力；（3）商業誠信仍困擾著不少人對于網購的信心。尤其誠信問題是肘腋之患，已有不少人因買到網上假貨或落入其他網上銷售“陷阱”而嘖有煩言。對此除了應從技術管理手段上精心設計外，更重要的是要建立網上銷售的信用制度，使不見面的網上購物處于無須擔心的誠信氛圍。

可以再一次預言，2010年網上零售將獲得更加輝煌的增長a，并在各類銷售方式中保持成長率領先。

展望10:商業老字號創新脫困“春意萌動”，有望綻放“老樹新花”

中國的商業老字號多指那些具有悠久經營歷史、產品或服務獨具特色的品牌商業企業，也有一些是自然人商戶。這兩類老字號在中國的數量不下幾十萬家，一般都積淀著豐厚的區域商業文化或獨門絕技，不少還商譽昭彰，有著輝煌的歷史。但是近二十年來除了餐飲老字號外，商業老字號的其他行業總體上都日漸式微，每年都有大批老字號消失，行業地位日益邊緣化。

面對老字號的處境，政府的態度大致有三種：一是任其自生自滅，理由是既然老字號是過往市場的一時之選，其興衰存廢也應由現實市場的競爭加以選擇；二是“博物館”模式，政府支持部分老字號保存下來，像“盆景”那樣使其成為商旅結合的資源，例如在商業街中以老字號加以點綴；三是政策上扶優扶強，保留發展老字號中的精華。具體做法地方政府三種樣式都有，國家內貿主管部門是第三種。

對商業老字號來說，政府扶持只是外部助力，“不自助者天難助”，要想生存發展，關鍵是因時而變、創新圖存，跟上時代的發展和市場需求的變遷。

近些年來，商業老字號的創新活動從多個維度展開。如開發新產品、新市場，提供新的增值服務，采用連鎖化的經營方式，運用互聯網營銷等等。多年的努力之后，總的趨勢可以說曙光初現，其中著名老字號最集中的北京尤其明顯。今年上半年，同仁堂、稻香村、王致和、瑞蚨祥等20多家重點老字號銷售同比增長15.2%，利潤增長12.8%。其中瑞蚨祥半年銷售達到去年全年水平，利潤是去年全年利潤的146%；同仁堂半年實現銷售54.1億元，實現利潤5.36億元，完成全年利潤計劃的66.3%。北京還建成了全國首家老字號聯合網上商店，可購買近百家在京老字號的7大類共3000多種商品，其品牌的集聚效應、經營成本的低廉、商路上的遠銷優勢都很顯著。天津也開始考慮建立津門老字號網上商城，打破地域局限走向全國，加強與北京老字號的交流合作，今年還與北京共同舉辦了銷售火爆的京津老字號精品聯展。

以往國家內貿主管部門對老字號的支持，主要是對“中華商業老字號”進行資格評審并頒發牌匾、證書，即給予商譽認定。2009年商務部出臺了資助老字號商標保護和技術改造費用的政策，總體補助水平達到50%。其中商標注冊的補貼上限為4萬元，企業技改和工藝創新補貼上限為50萬元，今年先在北京、天津、上海等9個老字號集中的地區試點。可以看出，兩項補貼意在引導、保護和支持老字號創新發展。因為國內不少老字號產品和服務雖然有市場，但設施設備已十分陳舊，傳統工藝在效率上也顯落后，亟須更新升級；還有相當多的老字號品牌保護存在隱患，甚至有些知名度較高的也并未注冊商標，致使不少老字號品牌被他人仿冒。兩項資金扶持對于多數本小利微、財力有限的老字號可謂“雪中送炭”。技改和工藝創新補助是技術和硬件上的支持，補助商標注冊是保護中華傳統商業品牌，而知識產權保護正是企業創新的制度基石，因為無法想象在仿冒剽竊成風的市場環境下，企業還能保持商業創新的熱情和動力。專家認為，保護老字號的知識產權還應再擴展一下范圍，例如對申請專利者給予補貼。我國許多商業老字號的產品或服務擁有獨門技藝，一般是口傳心授以商業秘密形式存在，并未申請專利，一旦泄密并被他人仿冒，很難從法律上尋求有效保護。商業老字號具有強烈的地域性特征，即便連鎖聯號向全國發展，也需要有原產（發）地上的“認祖歸宗”，故應當同時保護品牌的地理標志。此外，還應將符合規定情形的老字號技藝列入中華非物質文化遺產，以更有效地保護中國商業老字號品牌，激勵創新。

展望2010年，專家表達了樂觀的心態：商業老字號會有一個更好的市場環境和政策環境，以創新謀發展的主題會在更多企業踐行，而走出低谷、“梅開二度”的趨勢也會更加明朗。