東西互動

高層關懷

曾培炎：西部大開發(fā)經(jīng)驗彌足珍貴

中國國際經(jīng)濟交流中心理事長、國務院前副總理曾培炎表示，近10年西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅達12%，西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2000年的17.1%提高到2009年的18.5%。10年的西部大開發(fā)給我們留下的經(jīng)驗彌足珍貴，而探索這一成功背后的規(guī)律和啟示，運用到我國現(xiàn)代化建設的其他領域，將是我們?nèi)娼ㄔO小康社會進程中的一筆寶貴財富。他指出，西部大開發(fā)創(chuàng)造出的有益經(jīng)驗可以概括為五點：第一，堅持政府引導、市場運作。第二，堅持自力更生、多方參與。第三，堅持統(tǒng)籌全局、重點突破。第四，堅持調整結構、揚長避短。第五，堅持深化改革、擴大開放。

《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前期研究課題啟動

4月13日，國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司在浙大召開《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前期課題研究工作課題啟動會。

歐曉理副司長介紹了《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前期研究課題的相關情況。他指出，呼包銀經(jīng)濟區(qū)是國家發(fā)展改革委確定的西部重點經(jīng)濟區(qū)之一，編制《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，是堅持以線串點、以點帶面，以開發(fā)重點區(qū)域為新的經(jīng)濟增長極，發(fā)揮引領和帶動作用，促進區(qū)域發(fā)展的重要舉措。開展《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前期研究，對于加快重點區(qū)域開發(fā)，培育和形成經(jīng)濟增長極，進一步推進西部大開發(fā)具有重要意義。

呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)包括了呼包鄂經(jīng)濟圈和沿黃城市經(jīng)濟圈，是內(nèi)蒙古、寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高地和重要增長極，是我國重要的能源礦產(chǎn)資源富集區(qū)，是連接環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和大西北地區(qū)的最捷通道，也是西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快的少數(shù)民族聚集地。《呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前期研究課題是西部院繼《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，承擔又一項國家發(fā)展改革委委托的重大研究任務。

李子彬等再為西部大開發(fā)建言獻策

3月下旬，在中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“西部大開發(fā)十年回顧與展望”第八期“經(jīng)濟每月談”上，國家發(fā)展改革委原副主任、原國務院西部開發(fā)辦副主任李子彬，原國務院西部開發(fā)辦副主任王志寶、曹玉書，回顧了親歷的西部大開發(fā)十年，并積極為進一步推進西部大開發(fā)建言獻策。

李子彬說，十年時間在人類歷史長河中只是一瞬間，由于歷史、自然、經(jīng)濟、社會等方面的原因，西部地區(qū)相對落后、欠發(fā)達的狀況不可能在十年內(nèi)得到解決，需要幾代人、十幾代人的不懈努力。他建議，實施西部大開發(fā)，首先要逐步提高西部地區(qū)基本公共服務水平。其次，要繼續(xù)支持西部地區(qū)交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，以新一輪的基礎設施建設，支撐西部地區(qū)新一輪的大發(fā)展。第三，要繼續(xù)加強西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，改革資源稅。所得資金用于西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，補償西部地區(qū)為保護生態(tài)環(huán)境做出的經(jīng)濟發(fā)展方面的犧牲。第四，要繼續(xù)實行企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，促進境外資金和東中部資金投入到西部地區(qū)。第五，提高資源使用費，使西部地區(qū)蘊藏的豐富礦產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游等資源，更多地轉化為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的有利條件。

王志寶說，西部大開發(fā)是以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，為實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，推進我國建設小康社會目標作出的具有深遠戰(zhàn)略影響的決策，十年來取得了巨大成績，西部地區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化，也積累了欠發(fā)達地區(qū)推進大開發(fā)的豐富經(jīng)驗和成功做法。對進一步西部地區(qū)生態(tài)建設提出三條建議：一是要繼續(xù)穩(wěn)定地推進陡坡耕地退耕還林，在陡坡耕地退耕還林的同時加大緩坡地農(nóng)田基本建設的力度。二是要加快實施退牧還草工程。三是有計劃、分區(qū)域穩(wěn)步推進防沙治沙工程。

曹玉書說，回顧西部大開發(fā)的十年，很重要的是西部大開發(fā)的決策和實施過程。培炎同志最近編寫的《西部大開發(fā)十年決策回顧》以特有的視角，全面地回顧了西部大開發(fā)的決策過程，可以說是一部很重要的文獻，是了解和研究西部大開發(fā)的教科書和工具書。從中可以看到中央對重大事項進行戰(zhàn)略決策的全過程。其中有許多翔實的史料和非常有見地的論斷。我深信，我們從事經(jīng)濟工作的同志，特別是從事西部大開發(fā)工作的同志，讀過這部著作，一定能夠從中汲取營養(yǎng)，得到啟迪。

（西部開發(fā)司農(nóng)林處）

招商引資

國投伊犁煤電基地開工建設

國家開發(fā)投資公司伊犁煤電基地項目4月8日在新疆伊寧縣開工建設。

新疆自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席努爾·白克力說，希望國投公司加強環(huán)境保護和安全生產(chǎn)，注重循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快項目建設步伐，早日使其發(fā)揮效益，為促進新疆跨越式發(fā)展、造福各族人民而努力。國家開發(fā)投資公司總經(jīng)理、黨組書記王會生表示，國投公司將堅持科學規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展，狠抓安全環(huán)保，實現(xiàn)資源綜合利用，集合各方力量，將伊犁地區(qū)豐富優(yōu)質的資源開發(fā)好、利用好，為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

四川南部縣5單簽約6.22億元

4月1日，華潤雪花啤酒（南充）有限公司、衛(wèi)之天裝飾木地板有限公司、深圳粵海集團、重慶縉坤食品有限公司、升鐘湖發(fā)展有限公司等5家企業(yè)分別與四川省南部縣政府簽訂了投資合作協(xié)議，協(xié)議資金6.22億元。華潤雪花啤酒計劃在南部新建10萬噸啤酒生產(chǎn)線，重慶縉坤食品將新辦桑椹飲品生產(chǎn)企業(yè)，衛(wèi)之天將新辦裝飾木地板生產(chǎn)企業(yè)，深圳粵海集團將新辦LED節(jié)能燈系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，升鐘湖發(fā)展有限公司將新辦魚餌飼料、漁具系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，與升鐘湖景區(qū)建設緊密集合。

無機厚膜顯示器項目落戶昆明

總投資23億元的艾菲爾無機厚膜顯示器產(chǎn)業(yè)化項目正式落戶昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。該項目是國內(nèi)首個無機厚膜顯示器生產(chǎn)項目，項目一期產(chǎn)值將達30多億元。項目由云南省工業(yè)投資控股集團責任公司、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資開發(fā)（集團）有限公司和加拿大艾菲爾國際有限公司共同投資。

先期啟動一期項目，投資總額達6.6億元。項目選址于昆明經(jīng)開區(qū)出口加工區(qū)內(nèi)，采用加拿大艾菲爾公司先進技術，將建設年產(chǎn)35萬片無機厚膜電致發(fā)光（TDEL）彩色平板顯示器的生產(chǎn)基地。該項目技術先進、技術專利完整、市場潛力巨大，云南省委、省政府高度重視此項目的實施。

畢節(jié)地區(qū)第三屆招商引資投資洽談會簽約214億元

4月9日，畢節(jié)地區(qū)第三屆招商引資投資洽談會在黔西縣舉行。在當天舉行的招商引資投資洽談會簽約儀式上，來自國內(nèi)外70多家企業(yè)與畢節(jié)地區(qū)簽約投資項目79個，投資金額達214.6億元。其中工業(yè)類項目15個，投資額30.3億元；農(nóng)業(yè)類項目7個，投資額2.8億元；基礎設施建設項目3個，投資額1.5億元；煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)項目14個，投資額45.5億元；房地產(chǎn)類項目12個，投資額12.61億元；能源類項目5個，投資額21.7億元；建材類項目6個，投資額4.13億元；服務業(yè)項目10個，投資額9.3億元；旅游類項目7個，投資額38.4億元。

成都攜手韓國SK打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

成都“東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)”與韓國SK(中國)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在蓉簽署《合作諒解備忘錄》，雙方將聯(lián)手在成都打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)”是成都規(guī)模最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體定位是重點發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)，建設城市商業(yè)副中心，涉及動漫游戲、創(chuàng)意設計、藝術聚落、文博收藏、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。以能源化工、信息通信為其支柱的韓國SK集團2008年位列世界500強第86位，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也居世界領先地位。