千里穿梭

楊嬌

信息化的大發(fā)展將會(huì)使遼闊的新疆真正感受到時(shí)空穿梭的奧妙,也會(huì)讓一切真正便捷起來

什么能讓2000公里“走”15天的“路程”,幾秒鐘之內(nèi)走完?那就是信息化。

新疆自治區(qū)人民政府的一份紅頭文件,以往由首府烏魯木齊下發(fā)到2000公里外的和田地區(qū)行政公署,從簽發(fā)、打印到專車運(yùn)送,往往需要5至7天才能到達(dá)。如果在地區(qū)翻譯、印刷后再發(fā)送到縣上,至少還需要10天時(shí)間。

幾年前,中國移動(dòng)旗下的新疆移動(dòng)為新疆自治區(qū)人民政府量身制定了移動(dòng)辦公綜合解決方案。該方案將政府網(wǎng)上辦公、公文傳輸、行政審批、市民服務(wù)中心放置于一個(gè)綜合平臺(tái),形成“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng),不論是政務(wù)管理、網(wǎng)上申報(bào),還是招商引資、市民服務(wù)等諸多要求,都可利用該系統(tǒng)完成。該系統(tǒng)能讓2000公里要“走”15天的“路”,幾秒鐘就走完了,工作效率提高了數(shù)倍。

特殊使命

不僅如此,信息化在新疆還承擔(dān)者特殊的使命。2008年3月,西氣東輸二線工程新疆霍城縣境內(nèi)天山果子溝段大東溝一隧道施工現(xiàn)場發(fā)生雪崩,22人被困。事發(fā)后,新疆移動(dòng)迅速組織通信保障應(yīng)急分隊(duì),帶著油機(jī)、優(yōu)化設(shè)備和無線公話、手機(jī)卡緊急奔赴救災(zāi)一線,保證了移動(dòng)通信設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,使救災(zāi)區(qū)域全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋,一條條重要信息通過無線網(wǎng)絡(luò)得以高速傳遞,從而為救災(zāi)工作提供了寶貴的時(shí)間。

新疆自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻繁,危害大,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急通信保障一直是新疆移動(dòng)關(guān)注的重點(diǎn)。早在成立之初,新疆移動(dòng)就開始著手建立以烏魯木齊為核心、輻射全疆、能夠靈活調(diào)派應(yīng)急通信資源、快速響應(yīng)緊急需求、適應(yīng)極端條件的應(yīng)急通信保障體系,并在長期的實(shí)踐過程中不斷完善和優(yōu)化。

“7?5”事件發(fā)生后,新疆移動(dòng)針對突發(fā)情況,立即啟動(dòng)最高級別的紅色應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)整通信資源,確保了核心網(wǎng)的正常運(yùn)行,保證了自治區(qū)黨政軍和有關(guān)部門組織指揮的通信暢通。

2008年新疆移動(dòng)和武警新疆邊防總隊(duì)共同啟動(dòng)“邊防110”工程。據(jù)了解,這項(xiàng)工程將在邊境轄區(qū)投資2億元,分期3年建設(shè)160座基站,逐步解決未通電話的46個(gè)邊防派出所及邊境轄區(qū)群眾的通信難問題。該工程的建成和投入使用,使移動(dòng)信號覆蓋廣大邊境地區(qū),為邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定構(gòu)筑起了一道重要的高科技防線。

帕米爾高原的塔什庫爾干塔吉克自治縣,不僅是我國最西端的一個(gè)縣城,還是一個(gè)國家級貧困縣。至2001年,該縣移動(dòng)通信客戶只有100多位。然而,為了這100多位客戶,新疆移動(dòng)2001年5月投資72萬元開通了基站,并用一年90萬元的租費(fèi)租用衛(wèi)星電路以供基站傳輸。

在新疆移動(dòng)所建的各類基站中,這類純粹為解決區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋的“特殊”基站多達(dá)60%,這些基站大多建于風(fēng)口、高原、雪嶺、沙漠、邊境以及地震、洪災(zāi)多發(fā)區(qū)。由于通信客戶較少、基站常常處于“休眠”狀態(tài),盡管如此卻仍要花大筆費(fèi)用建設(shè)和維護(hù)。

對于以贏利為目的的企業(yè)來說,這筆生意做的并不劃算。但新疆移動(dòng)有關(guān)人士卻告訴記者:“這筆看似‘賠本的買賣,實(shí)際上并不賠,它為新疆的穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)的力量不容忽視。”對于關(guān)注新疆穩(wěn)定和希望到新疆投資、旅游、參與新疆建設(shè)的人來說關(guān)鍵時(shí)刻的一條“信息”早已超出了它本身的含義。

“信息化”巨變

“今后新疆將掀起新一輪的大建設(shè)、大開發(fā)高潮,新疆移動(dòng)要以TD-SCDMA(以下簡稱TD)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性,更好地為地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾白克力在新疆移動(dòng)視察時(shí),曾對新疆移動(dòng)的工作提出非常高的要求,并表示將會(huì)鼎力支持新疆移動(dòng)的發(fā)展。

據(jù)了解,新疆移動(dòng)成立之初,GSM無線網(wǎng)絡(luò)基站僅有230座,移動(dòng)通信業(yè)務(wù)品種單一,僅僅能為客戶提供基本的語音通話服務(wù)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,到2008年底新疆移動(dòng)已在新疆16個(gè)地州市累計(jì)建成基站近萬個(gè),是十年前的40倍。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)先后實(shí)現(xiàn)從二代網(wǎng)絡(luò)到2.5代網(wǎng)絡(luò)的提升和率先建成推廣EDGE網(wǎng)絡(luò),最后實(shí)現(xiàn)了3G的開通。

2009年,新疆移動(dòng)已實(shí)現(xiàn)了烏魯木齊市TD-SCDMA(TD)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,僅烏魯木齊市新建的TD基站就有1000多座,有效保障了信號的暢通無阻。王樂泉書記曾親自體驗(yàn)了TD視頻通話業(yè)務(wù),對通話效果表示非常滿意。

“2009-2013年期間,中國移動(dòng)計(jì)劃投資150億元以上,確保中國移動(dòng)在新疆通信網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)性、安全性、可靠性與全國保持同步。”中國移動(dòng)董事長王建宙表示。

不僅僅是中國移動(dòng),通信行業(yè)的另外兩大巨頭中國電信和中國聯(lián)通也在新疆做出了戰(zhàn)略部署。

2009年8月,中國聯(lián)通與新疆政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,2009年至2013年,中國聯(lián)通將累計(jì)投入約100億元用于新疆的信息化建設(shè)。中國聯(lián)通承諾將加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并為新疆自治區(qū)5000家中小企業(yè)提供免費(fèi)的網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)。

同年10月,中國電信與新疆政府也達(dá)成協(xié)議。中國電信計(jì)劃在五年內(nèi)投入150億元用于新疆信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營,涉及信息基礎(chǔ)建設(shè)、電子政務(wù)、農(nóng)村信息化等9個(gè)領(lǐng)域。

中國電信表示,將啟動(dòng)“平安新疆”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對新疆的部署:完成重點(diǎn)部位綜合數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加快天翼3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市、道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋基本達(dá)到東部沿海地區(qū)水平;實(shí)現(xiàn)南疆三地州農(nóng)村通信普及率達(dá)到50%左右;加快農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)、視頻及綜合信息服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)入村。

據(jù)了解,2009年新疆完成了71家企業(yè)信息化試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升了新疆中小企業(yè)基礎(chǔ)信息化水平。2010年,新疆自治區(qū)經(jīng)信委將在全區(qū)選擇100家中小企業(yè)作為信息化試點(diǎn)企業(yè),新疆移動(dòng)公司將投入600萬元資金,繼續(xù)支持信息化試點(diǎn)工作。