國有石油企業社會回報測量方法研究

廖 玫，谷 征

（北京工業大學 經濟與管理學院，北京 100102）

企業，特別是國有企業，作為市場的參與者，由于其特定的國有產權屬性，在謀求經濟回報最大化的同時，也在追求著社會回報最大化。隨著我國國民經濟的不斷發展，經濟結構正在向技術密集型，循環型經濟發展。社會更加關注企業在環保、可持續發展等社會回報方面所做出的貢獻。

作為衡量社會責任的社會回報問題，近年來逐漸受到相關領域學者的關注。但其作為新興研究領域，在國內的研究尚未形成體系。本文基于新經濟基金（NEF）的分析方法，結合我國國有企業的特點加以修正，以中國海洋石油有限公司（CNOOC LTD，中海油）為例，探討衡量國有企業社會回報的量化分析途徑。

1 社會回報的定義

社會回報在學術屆尚未形成統一的定義，世界銀行把產業社會回報定義為：“除了為股東追求利潤外，也需對相關利益人，即影響和受影響于企業行為的各方的追求利潤。”

此外，英國新經濟基金在社會回報研究領域中具有著權威性。它將社會回報定義為“企業為利益相關人所謀求的以經濟價值為表象的非市場回報。”

由此，我們可以看出，企業的社會回報主要針對企業的利益相關者。利益相關者是指那些影響企業經營活動或受企業經營影響的個人或團體，對于任何一個健康的企業都必須要求利益相關者建立良好的關系。這些關系包括:企業的員工、消費者、供應商、競爭者、政府、當地社區、環境、社會弱勢群體以及整個社會的利益關系等。當前，企業己被認為是一個多目標的社會機構，不僅要追求經濟利益，還要在一定程度上促進社會和環境改變。

2 基于國有石油企業的NEF社會回報測量方法

2.1 新經濟基金（NEF）分析方法的基本原則

（1）以利益相關人為核心

NEF分析方法首先界定與企業相關的主要社會利益相關人和環境利益相關人，以他們的利益和社會目標為中心，進行定量分析。

（2）價值影響鏈

以影響分析圖為工具，通過分析企業的投入、產出、輸出和影響來分析某種行動的變化帶來的企業社會回報收益的變化。

（3）數據信息少而精

NEF方法要求信息和數據要具有代表性，指標體系的建立要更夠代表利益相關人的收益。

2.2 案例選取

本文以中國海洋石油有限公司（CNOOC Ltd，中海油）為例，對國有企業的社會回報測量問題進行探討。原因如下：

（1）中海油隸屬中國海洋石油總公司（CNOOC，中國海油），屬中國三大國家石油公司之一，是中國最大的海上油氣生產商，具備產權的國有屬性；

（2）2007年，中國海油成功躋身《財富》世界 500強，排名第469位，具備一定程度的代表性；

（3）中海油長期以來高度重視企業的社會責任，追求企業的社會回報價值。已連續三年編寫了企業可持續發展報告，在國內國有企業的社會回報分析方面處于領先地位。

2.3 中海油社會回報測量

2.3.1 界定研究范圍，繪制影響分析表

（1）研究范圍

本文主要研究中海油在2008年的社會回報，以研究國有企業社會回報的量化分析方法。

（2）確定核心利益相關人

作為國有石油公司，根據《中國海洋石油有限公司2005社會責任報告》，其利益相關人包括：公司員工、股東，投資者及債權人、合作伙伴、承包商及供應商、政府、公眾及社區、相關機構和組織、客戶及消費者。其中，按照利益相關人的重要性由高到低排序，本文選取的核心利益相關人依次為：公司員工、客戶及消費者、政府、公眾及社區、股東。

（3）繪制社會影響分析表

社會影響分析表用來分析一相關利益人所做出的行動給企業帶來的影響，主要包括對該利益相關人的輸入、其行動、輸出、產出及社會影響等要素。在此，我們需要對部分概念從社會回報角度進行重新定義：

輸入：為采取行動所需要的資源。包括人力、資本、設備等；

輸出：由行動直接導致的有形產品或結果。如：受培訓人數等；

產出：利益相關人行動帶來的變化。如：新工作崗位、收入增加等；

社會影響：組織或項目做出的變化。

由此，中海油的核心利益相關人社會影響分析如表1所示。

（4）建立量化指標體系

在表1的基礎上，參考國資委下發的《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，針對不同的利益相關人建立相應的量化指標。這些指標均以財務價值表示，從而為下一步的具體計算做好準備。如表2所示。

（5）指標修正

國有企業雖具有國有產權屬性，但作為企業，在市場經濟中也在最求經濟利益最大化。因此，在上述計算企業社會回報的指標中，需要剔除其企業自身的經濟回報，對指標體系加以修正，從而更加準確地計算中海油的社會回報值。

根據NEF的研究方法，社會回報的分析需要就組織本身產出、必然產出及替代產出進行分析，以避免重復計算。即:

[社會回報]=[總產出]-[組織本身產出]-[必然產出]-[替代產出]

其中，組織本身產出為企業本身所創造的歸屬于自己的私有價值，及私人回報；必然產出為即便不采取這個行動，也會出現的產出。例如：一些人即使不參加就業培訓也可以找到工作；替代產出為本企業作為外部利益相關人獲得的由其他組織創造的產出。

表1 中海油社會影響分析表

據此，在表2的指標體系基礎上，對其修正如表3所示：

表2 中海油利益相關人產出量化指標體系

表3 指標體系修正

其中，企業年純利潤總額為中海油的自身收益，為組織自身產出，需從社會回報總值中去除；股東若不選擇投資中海油，仍可以投資股市里的其他公司從而獲利，因此，該必然產出需從中除去。目前，中海油在香港聯交所上市和紐約證券交易所（NYSE），相關研究已中海油的總部所在市場香港聯交所數據為主；此外，企業年純利潤總額中的計算已涵蓋上繳稅費總額，在最終數值中應補加以避免重復減除。

（6）建立模型并計算數值

本文采用2008的數據對中海油的社會回報進行計算。中海油于1999年8月在香港注冊成立，并于2001年2月28日在香港聯合交易所掛牌上市，股票代碼882，并隨后入選恒生指數成分股。

根據中海油公司年報及香港聯交所數據，分別對公司核心利益相關人，即公司員工、客戶及消費者、政府、公眾及社區和股東進行指標體系建立及數據計算。計算詳細過程如表四所示。通過分析，中海油2008年未修正社會回報總收益為13155.135億元。

然而，表4所示結果，即13155.135億元的社會回報總值僅為2008年中海油社會回報值的初步計算，依前文所述，需對其進行修正，以確保計算結果的準確。修正指標如表5所示。

其中，企業年利潤總額443.753億元為企業的自身組織本產出，需要從社會回報總值中去除；股市年平均收益-198.12億元為必然產出，即如果股東不投資中海油的股票，而投資其他股票的平均收益為-198.12億元。當然，由于金融危機的影響，2008年全球股市出現大幅度衰退，該平均收益為負值；此外，上繳稅費總額為替代產出，在計算企業油氣產品年銷售額和對政府上繳稅費總額進行計算時已重復累計，需去除一項。因此根據公式：

即：修正后中海油2008年社會回報總值為12774.452億元。

其中，政府的社會回報收益所占比重最大，占到了總收益的89.47%。這其中，可開采油氣儲量年平均價值占政府收益的98.81%，占中海油總社會回報的88.41%。也就是說，由于中海油的國有屬性，及石油自身固有的能源屬性和資本屬性，使得在該公司所創造的社會回報價值中，為國家和社會帶來穩定的能源保障方面所作出的貢獻最大，即中海油的可持續發展。

表4 中海油2008年社會回報值

表5 中海油2008年社會回報值修正指標

3 結論

從本文對中海油的社會回報定量分析研究結果來看，國有企業的社會回報，更多地體現出企業的國有屬性。即：政府作為企業的所有者所獲得的社會回報比重較大。此外，由于石油產品所具有的資本屬性，以政府為代表的國家對資源的安全穩定供給及下屬國有石油公司的可持續發展更為關注。

此外，本文主要應用了NEF的社會回報分析計量方法，并在此基礎上，在指標體系建立部分結合國有石油企業的特殊屬性進行了方法上的改進，望對今后研究國有企業社會回報計量方面的研究奠定基礎。

[1]廖玫.被束縛的管制-論網絡環境下的政府與石油產業[M].北京：知識產權出版社，2008.

[2]中國海油可持續發展編制組.中國海油可持續發展報告[R].2007.