集雨工程 服務民生 創新機制 促進發展——昔陽縣雨水集蓄利用工程建設經驗和體會

◎昔陽縣人民政府縣長 丁雪欽

昔陽縣位于山西省東部，十年九旱、十年十災的氣候條件造就了其干旱缺水、水資源奇缺的特征。因缺水，許多村必須到幾十里外拉水；因缺水，嚴重束縛了勞動力的再生產；因缺水，直接制約著人民生活水平的提高和社會經濟的發展。水問題已成為昔陽縣經濟發展的桎梏。只有發展水利，才能擺脫干旱對農業的束縛，農業生產才能發展，農村經濟才能增長，農民生活水平才能提高。但在目前興建大型骨干控制性水利工程可能性不大的情況下，興建一些工程投資小、建設周期短、結構簡單、管理方便、形式多樣并適應當前農業分散經營格局的雨水集蓄利用工程就成為昔陽縣實現興水治旱、農業增效、農民增收的必由之路。

在興水治旱的多年實踐中，雨水集蓄利用工程逐漸成為干旱山區農業生產的發展平臺，取得了較好的社會、生態和經濟效益。近幾年來，全縣累計投資1000多萬元，投工6.3萬個，建成由27個水池、13800m集雨路渠、2672眼旱井水窯、9座塘壩谷坊組成的雨水集蓄利用工程152處，解決了50多個村38552口人、2100多頭大牲畜的飲水困難。新增農田灌溉面積186.67hm2，其中，高效調產田20hm2，發展干鮮果經濟林180hm2，生態林133.33hm2，年創經濟效益207萬元，生態效益、社會效益非常顯著。

在推進干旱山區雨水集蓄利用工程建設中，昔陽縣引入了工程建設模式，載入了工程管理機制，導入了工程控制措施，較快地驅動了農業經濟的可持續發展和人民生活水平的提高。……