山西“兩區”農村經濟發展對策

白志華，任紅燕，張曉玲，秦作霞，邢虹娟

（山西省農業科學院農業資源綜合考察研究所，山西太原030006）

1 山西“兩區”區域分布

山西“兩區”是指抗日戰爭、解放戰爭時期，建立在呂梁山和太行山區的晉綏、晉察冀和晉冀魯豫革命根據地，涉及山西省10個市的59個縣。主要集中在忻州、呂梁、臨汾和大同4個市，共有39個縣，占四市縣數的2/3以上。其中忻州市13個，占到全市縣數的92.9%；呂梁市11個，占到全市縣數的84.6%；大同市6個，占到全市縣數的66.7%（不包括城區、礦區）；臨汾市9個，占到全市縣數的52.9%。其余6個市有20個，約占“兩區”縣總數的1/3左右（表1）。

表1 山西“兩區”的59個縣分布

由表1可知，全省35個國家級貧困縣均在 “兩區”內。全省22個省級貧困縣（包括插花縣）只有山陰、沁水、蒲縣3縣在“兩區”范圍以外。可以說，“兩區”基本上代表了山西的貧困面。

2 山西“兩區”農村經濟發展現狀

2.1 經濟總量小，差距懸殊

“兩區”國土面積9.87萬km2，占全省國土面積的63.1%。2007年，“兩區”總人口1 233.92萬人，占全省總人口的36.37%；其中農業人口881.50萬人，占全省農業人口的37.83%?！皟蓞^”生產總值1 193.01億元，占全省生產總值的20.81%；財政總收入212.41億元，占全省財政總收入的17.69%。由此可以看出，“兩區”雖然占有全省近2/3的國土，1/3多的人口，卻只擁有全省1/5左右的經濟總量和財政能力。

2007年，“兩區”生產總值縣均20.2億元，占全省生產總值平均數的43.5%。從表2可看出，“兩區”人均生產總值增長速度雖然比全省高5.41個百分點，但與全省人均生產總值的差距還是在不斷擴大。當前的發展水平還停留在全省2004年的發展水平。

表2 2001—2007年山西“兩區”與全省人均生產總值比較