秀山縣交通近期發(fā)展規(guī)劃研究

岑代鮮 韓 直 易富君

秀山縣地處渝東南,背靠武陵,面向酉水,是一個(gè)毗鄰“成渝經(jīng)濟(jì)圈”、面向“泛珠三角”、輻射“大武陵地區(qū)”的開放性城市,素有“武陵明珠之稱”[1]。現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系作為秀山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐,是實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和城市建設(shè)的重要保障。秀山縣交通發(fā)展的重點(diǎn)之一就是加快基礎(chǔ)設(shè)施的一體化進(jìn)程,同時(shí)根據(jù)重慶市交通委員會(huì)關(guān)于“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)突出“五個(gè)重點(diǎn)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),形成干支相連、結(jié)構(gòu)合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化。本研究以《重慶市秀山縣綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃研究報(bào)告》為指導(dǎo),結(jié)合秀山縣在重慶市的區(qū)域定位、城市發(fā)展特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局及交通出行特征等,提出近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。

1 交通發(fā)展?fàn)顩r

1.1 交通發(fā)展現(xiàn)狀

秀山縣內(nèi)已有公路、水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸方式,尚無(wú)航空運(yùn)輸及高速公路運(yùn)輸?shù)容^為快捷的運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸和鐵路在全縣運(yùn)輸體系中發(fā)揮著十分重要的作用。

公路:秀山地處重慶市與渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)結(jié)合部的交通樞紐位置,有正在建設(shè)的渝湘高速公路及國(guó)道319線、國(guó)道326線途經(jīng)秀山,另外有省道304線、縣道平貴路、龍石路、秀溶路等干線公路,初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架。秀山縣2008年年底共有道路732條,共2 121 km,按公路技術(shù)等級(jí)劃分見表1。

表1 秀山縣等級(jí)里程分布表

水運(yùn):秀山現(xiàn)有291 km航道中,可通航河流少、里程短,通航里程僅為52.60 km,且均為等外級(jí)航道。現(xiàn)有可利用岸線20余千米,已利用的岸線僅0.5 km,利用率僅2.5%。

鐵路:秀山境內(nèi)目前僅有渝懷鐵路,起于妙泉鄉(xiāng)小浩,止于蘭橋鎮(zhèn)大路,全長(zhǎng)64.5 km。

1.2 交通量現(xiàn)狀

秀山縣歷年來(lái)的客運(yùn)量及其增長(zhǎng)率如表2所示。

由表2可知,近年來(lái)秀山縣的客運(yùn)量增長(zhǎng)率波動(dòng)較大,2006年的增長(zhǎng)率為3.05%,而2007年的增長(zhǎng)率卻高達(dá)59.01%,1999年～2008年的平均增長(zhǎng)率為17.9%。

表2 秀山縣歷年客運(yùn)量及其增長(zhǎng)率表

秀山縣歷年來(lái)的貨運(yùn)量及其增長(zhǎng)率如表3所示。

表3 秀山縣歷年貨運(yùn)量及其增長(zhǎng)率表

由表3可知,近年來(lái)秀山縣的貨運(yùn)量增長(zhǎng)率波動(dòng)較大,2000年的增長(zhǎng)率為1.42%,而2004年的增長(zhǎng)率卻高達(dá)106%,1999年～2008年的平均增長(zhǎng)率為13.64%。

1.3 交通量預(yù)測(cè)

1)交通發(fā)生與交通吸引總量預(yù)測(cè)。為了對(duì)居民出行、道路客流流量流向等基礎(chǔ)資料進(jìn)行科學(xué)分析,需要把研究區(qū)域分成若干個(gè)交通小區(qū)。秀山縣近期交通發(fā)展規(guī)劃時(shí),按照內(nèi)部交通小區(qū)劃分小,外圍地區(qū)交通區(qū)劃分較大的劃分原則,將秀山縣劃分為18個(gè)交通小區(qū)。以2008年1月秀山縣交通局對(duì)全縣公路進(jìn)行的OD調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用“四階段推算法”對(duì)秀山縣境內(nèi)的交通量進(jìn)行預(yù)測(cè),2015年及2020年交通小區(qū)發(fā)生與吸引總量預(yù)測(cè)結(jié)果如圖1,圖2所示。

表4 客貨分擔(dān)率表 %

2)交通方式分擔(dān)量預(yù)測(cè)。2015年和2020年各交通方式客貨運(yùn)量分擔(dān)比例如表4所示;結(jié)合規(guī)劃年客、貨運(yùn)量預(yù)測(cè)值便可得到各種交通方式客貨運(yùn)量情況,如表5所示。

表5 客貨分擔(dān)量表

3)交通分布預(yù)測(cè)。將各交通小區(qū)的道路客流預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)輸入雙約束重力模型,通過(guò)TransCAD交通規(guī)劃軟件計(jì)算得到2015年各交通小區(qū)之間的道路客流OD分布情況如圖3所示,2020年各交通小區(qū)之間的道路客流OD分布情況如圖4所示。

4)將未來(lái)規(guī)劃年預(yù)測(cè)得到的OD矩陣表和發(fā)生吸引量等數(shù)據(jù)分配到現(xiàn)有路網(wǎng)當(dāng)中,預(yù)測(cè)得到的2015年和2020年的OD矩陣以及發(fā)生吸引量等數(shù)據(jù)輸入TransCAD交通規(guī)劃軟件當(dāng)中,可得到如下交通量分配結(jié)果,如圖5,圖6所示。

由預(yù)測(cè)結(jié)果可知,到2020年國(guó)道319、國(guó)道326、省道304的流量均將達(dá)到20 000 pcu/d以上,現(xiàn)有的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足交通發(fā)展的需要。

2 公路重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

2.1 近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2015年)

目前,秀山縣已初步形成了以縣城為中心的“一線兩軸五射”鐵路公路主骨架,基本實(shí)現(xiàn)了秀山縣與周邊城市的快速通達(dá)。為充分發(fā)揮高速公路及國(guó)省干道對(duì)秀山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,應(yīng)加快內(nèi)連主城區(qū)道路、外接高速公路的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),以加快客貨流出入城區(qū)和上下高速公路的交通效率。因此,近期規(guī)劃建成“一環(huán)四射兩橫兩縱六聯(lián)絡(luò)”公路骨架,其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:1)加快經(jīng)過(guò)秀山境內(nèi)的渝湘高速公路和秀銅高速公路建設(shè),是秀山地區(qū)和境外連接的最直接的通道,可以有效的促進(jìn)秀山縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;2)加快秀山境內(nèi)公路主干線的建設(shè),形成“一環(huán)四射兩縱兩橫六聯(lián)絡(luò)”的公路主骨架;3)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

近期秀山縣公路主骨架網(wǎng)絡(luò),形成以縣城為中心貫穿全縣的“一環(huán)四射兩縱兩橫六聯(lián)絡(luò)”骨架公路,具體為:

一環(huán):城市外環(huán)線,涼亭—武營(yíng)—官莊—涼亭,31.3 km。

一射:國(guó)道319線北段,官莊—新莊—建國(guó)—妙泉—龍?zhí)舵?zhèn)(酉陽(yáng)縣),全長(zhǎng) 24.4 km;二射:武營(yíng)—官橋—鄧陽(yáng)—梅江—大路鄉(xiāng)(貴州省),全長(zhǎng)36.5 km;三射:國(guó)道326線西段,涼亭—三合—清溪—隘口—紅巖壩,全長(zhǎng)34 km;四射:官莊—干川—楠木—川河—杉木灣(湖南省),全長(zhǎng)34.95 km。

一橫:楠木鄉(xiāng)(酉陽(yáng)縣)—王家坳—妙泉—海洋—石堤—清水坪(湖南省),全長(zhǎng) 79.1 km;兩橫:貴州省(三陽(yáng)溪)—云隘—鐘靈—鄧陽(yáng)—國(guó)道319線(鄧陽(yáng)—洪安段)—湖南省(茶洞鎮(zhèn)),全長(zhǎng)31.4 km。

一縱:江豐鄉(xiāng)(酉陽(yáng)縣)—溪口—溶溪—隘口—岑龍—石梁鄉(xiāng)(貴州),全長(zhǎng)63.6 km;兩縱:長(zhǎng)興堡(湖南省)—平馬—干川—石堤—大溪—后溪,全長(zhǎng)57.8 km。

一聯(lián)絡(luò):壩芒—涼橋—大塘—中溪,全長(zhǎng)15.8 km;二聯(lián)絡(luò):邑中—旺龍—沙帽—復(fù)興—長(zhǎng)崗—楓香塘,全長(zhǎng)44 km;三聯(lián)絡(luò):流秀橋—貴圖—大田壩—回星,全長(zhǎng)9.9 km;四聯(lián)絡(luò):水源—河口—帥家—大田,全長(zhǎng)20.57 km;五聯(lián)絡(luò):龍池—洞坪—中山—宋農(nóng)—里仁,全長(zhǎng)21.4 km;六聯(lián)絡(luò):美其—三陽(yáng)—新場(chǎng)—杉木灣,全長(zhǎng)21.22 km。

骨架網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近期四射線路新建或改建成一級(jí)公路,兩橫兩縱以二級(jí)公路為主,聯(lián)絡(luò)線以三級(jí)公路為主,遠(yuǎn)期最終形成一級(jí)公路連接的快速干線網(wǎng)絡(luò)。

2.2 中遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2020年)

根據(jù)《重慶市秀山縣交通運(yùn)輸規(guī)劃(2009年～2020年)》,2020年秀山縣人口將達(dá)到72.3萬(wàn)人,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)主要是完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層次,提高主骨架公路技術(shù)等級(jí)和公路網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性,真正實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路的目標(biāo)。表6為秀山縣中遠(yuǎn)期公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

表6 秀山縣公路中遠(yuǎn)期(2020年前)公路重點(diǎn)建設(shè)表

3 交通運(yùn)輸發(fā)展

1)加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè):本著先重點(diǎn)、后一般的原則,合理規(guī)劃和修建農(nóng)村客運(yùn)站,到2012年,實(shí)現(xiàn)全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成五級(jí)以上(含五級(jí))客運(yùn)站10個(gè)、簡(jiǎn)易站22個(gè);建成行政村候車亭70個(gè),招呼站180個(gè)。2)加快威吉鐵路的開工建設(shè):規(guī)劃建成威吉鐵路秀山段,可以把秀山、印江、松桃連成一體,給渝東南少數(shù)民族地區(qū)人民的出行和生活帶來(lái)更多的好處。3)完成鐵路樞紐秀山縣火車站的改造升級(jí):結(jié)合秀山縣實(shí)際情況,同時(shí)根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,在秀山縣境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)鐵路樞紐——秀山火車站,近期主要完成秀山火車站的改造升級(jí)。4)加快修復(fù)整治可用的航道碼頭:充分利用秀山縣的內(nèi)河航道資源,修復(fù)整治可用的航道碼頭,結(jié)合秀山縣的鐵路、公路交通體系,充分發(fā)揮鐵、公、水聯(lián)運(yùn)的效率。5)加快規(guī)劃新建秀山縣民用飛機(jī)場(chǎng):由于目前秀山廢棄的軍用飛機(jī)場(chǎng)坐落在城區(qū),擬規(guī)劃新建一個(gè)飛機(jī)場(chǎng),坐落于梅江鎮(zhèn)兩路村,同時(shí)配套修建縣城至機(jī)場(chǎng)高速公路。

4 結(jié)語(yǔ)

本文在分析秀山縣交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究秀山縣交通近期發(fā)展的模式,并以此提出了交通運(yùn)輸近期及中遠(yuǎn)期重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)指導(dǎo)秀山縣交通建設(shè)管理工作,更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)和提高人民生活水平服務(wù),具有一定參考價(jià)值。

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