能源資訊

山東德州：“中國太陽谷”日月壇“微排”大廈。 攝影/梁寶海 周建新 馬月芹/CFP

《可再生能源法》細則有望出臺

權威人士4月6日透露，國家能源局正在研究制定包括“可再生能源配額制”、“可再生能源優先調度辦法”等在內的《可再生能源法》的配套實施細則。

4月1日，修訂后的《可再生能源法》正式實施。對于眾多新能源企業來說，該法最大的亮點在于，相比2005年2月份的版本，修訂后的《可再生能源法》明確了國家將實行可再生能源發電全額保障性收購制度。這對很多“愁并網”的風電企業來說無疑是很大的利好。然而該制度的落實還有待于配套細則的制定和頒布。

而法律規定的“全額保障性收購”并不是強調對風電任何時候都不切出，而是強調在保證電網系統安全穩定運行的基礎上，最大限度的保證風電電量上網，在必要的時刻對風電電量進行適當的小額切出實際上更有利于整個電力系統的經濟性和安全性。

在確定可再生能源配額制度時，有關專家建議，不僅對可再生能源的裝機進行配額規定，也應將可再生能源的電量納入配額制度，未來國家不妨以省為單位對可再生能源電量的消納做出最低限額規定，以此來保證優化能源結構，最大限度利用可再生能源，引導富余電量可以跨區出售，初步形成可再生能源電量的交易機制。

據悉，《可再生能源法》的配套細則中還將涉及具體如何設立可再生能源發展基金，這部分基金的來源將一部分來自于可再生能源電價附加收入，一部分來自財政部的專項撥款。

（中國證券報）

合同能源管理支持政策出臺 實行稅收扶持政策

發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》(簡稱“意見”)于4月6日獲國務院批準。《意見》指出，實施合同能源管理項目的節能服務公司將減免企業所得稅，享受稅收扶持政策。

《意見》指出，在加強稅收征管的前提下，對節能服務產業采取適當的稅收扶持政策。

一是對節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅。

二是節能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

三是用能企業按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理。

四是能源管理合同期滿后，節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產，按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。節能服務公司與用能企業辦理上述資產的權屬轉移時，也不再另行計入節能服務公司的收入。

上述稅收政策的具體實施辦法由財政部、稅務總局會同發展改革委等部門另行制定。（中國新聞網）

國家能源局“十二五”：建設東中部核電帶

國家能源局副局長吳吟日前透露，“十二五”能源規劃思路中核電發展要推動內陸核電項目，形成東中部核電帶。

據悉，在核電規劃布局上，一是要采用成熟、先進的核電技術，在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建等沿海省區加快發展核電；二是穩步推進江西、湖南、湖北、安徽等中部省份內陸核電項目，形成“東中部核電帶”。

吳吟說，去年我國能源消費總量達31億噸標準煤，煤炭由長期以來的凈出口轉為凈進口，全年凈進口1億多噸；石油消費對外依存度達52%以上，進口數量超過國內產量。這種能源發展方式難以為繼。此外，我國政府承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%、非化石能源比重達到15%左右都是能源工作的剛性約束條件。（中國能源報）

九行業淘汰落后產能目標公布

攝影//CFP

江西晶科能源有限公司員工正在高科技上產線認真操作。 攝影/卓忠偉 俆機華/CFP

根據中國政府網4月6日公布的《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，我國近期將進一步發揮市場配置資源的基礎性作用，充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業淘汰落后產能。

根據《通知》，2010年底前，我國電力行業將淘汰小火電機組5000萬千瓦以上；煤炭行業將關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處，淘汰產能2億噸；焦炭行業淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)等。

此外，2010年底前，我國鐵合金行業將淘汰6300千伏安以下礦熱爐；電石行業將淘汰6300千伏安以下礦熱爐。鋼鐵行業在2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。（經濟參考報）

國家發改委正研究光伏上網電價政策

在日前舉行的“SNEC第四屆（2010）國際太陽能光伏展覽會新聞發布會”上，國家發改委能源研究所副所長李俊峰透露，目前發改委價格司正在研究光伏發電上網電價政策。

“此前輿論披露我國到2020年的光伏規劃裝機容量是達到2000萬千瓦。但我個人認為，光伏裝機要到3000-5000萬千瓦才能符合中國作為發展中大國的地位。而且我相信，每度電7角的上網電價遲早會到來。”李俊峰說。

他同時指出，對光伏補貼最好的辦法是推行上網電價政策，“目前發改委價格司正在研究這一政策，期待能很快出臺。”（中國能源報）

預計今年我國能源進口量將繼續增加

國家能源局有關負責人3月22日說，去年我國能源行業形勢總體向好，基本穩定。預計今年我國能源進口量將繼續增加。

氣候變暖，北極熊也脫掉皮襖，喝起可樂，打起了太陽傘。 攝影/肖曄/CFP

2010年3月20日，象征著全球七大洲的七盞燈籠當日在悉尼港上空釋放，以迎接“地球一小時”活動倒計時一周。 攝影/Brendon Thorne/Getty Images/CFP

國家能源局能源節約和科技裝備司副司長黃鸝在此間舉行的“2010國際石油石化裝備產業發展論壇”上說，今年我國能源工業總體形勢預計將呈現一季度緊張、二季度緩和、下半年平衡的局面。

黃鸝說，預計今年我國原煤產量將達到31.5億噸，全年凈進口煤炭仍將達1億噸。電力供需整體平衡，發電量同比增長8.5%，新增發電裝機投產7500萬千瓦，水電裝機將突破2億千瓦，全年電力需求預計增長7%。

她預計，今年我國新增煉油能力將達2000萬噸，國內成品油市場或將出現供大于求的局面。原油表觀消費量將達到4億噸，其中進口量將達2.1億噸，相對于去年1.99億噸的原油進口量進一步增加。

黃鸝說，2009年我國能源總需求穩步回升，呈現前低后高的走勢，總體上比較平穩。我國積極轉變能源發展方式，加大能源結構調整力度，國際能源合作取得較大進展。（經濟參考報）

中國超越美國首次成為全球最大潔凈能源投資國

據新加坡《聯合早報》26日援引外電報道，皮尤慈善信托進行的調查報告顯示，中國首次超越美國成為全球最大的潔凈能源投資國，投資額在去年激增50%以上，達346億美元，居20國集團之冠。

排名第三的是英國，其投資額為112億美元。若是以潔凈能源的投資額占國內生產總值的比例來計算，西班牙則排第一。

皮尤環境集團的這份報告說，美國去年的投資額只有中國的大約一半，即186億美元。這和2008年相比下滑了42%，也是美國五年來首次失去最大潔凈能源投資國的地位。

研究人員將部分原因歸咎于全球經濟危機，以及美國在潔凈能源方面缺乏方向。由于美國國會將所有精力集中在推動醫改法案，氣候變化法案則暫時被擱置一旁。

另外，澳大利亞和日本的情況也不理想。但報告指出，澳大利亞有潛力發展風力能源，而日本要是進一步擴大利用太陽能和風能等可再生能源的計劃，則將成為“20國集團最具潛力的市場之一”。（中國新聞網））