基于水利工程價(jià)差計(jì)算管理

田曉靜，高金超

(大慶地區(qū)防洪工程管理處，黑龍江 大慶 163311)

1 核心問題

水利工程項(xiàng)目價(jià)差計(jì)算與結(jié)算是建設(shè)實(shí)施階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要內(nèi)容，也是動(dòng)態(tài)投資管理的核心。水利工程項(xiàng)目投資人與項(xiàng)目法人之間采用“公式法”進(jìn)行價(jià)差的計(jì)算和結(jié)算，這樣較公平、合理和透明，該方法也可指導(dǎo)發(fā)包人與承包人之間可變單價(jià)合同項(xiàng)目的價(jià)差結(jié)算工作。

這里討論水利工程項(xiàng)目投資人與項(xiàng)目法人之間的價(jià)差結(jié)算，特別要區(qū)別水利建設(shè)工程合同價(jià)的價(jià)差補(bǔ)償問題，他們是整體與局部的關(guān)系。

2 計(jì)算范圍

價(jià)差計(jì)算范圍，包括構(gòu)成工程靜態(tài)總投資范圍之內(nèi)的建筑工程、安裝工程、設(shè)備工程及獨(dú)立費(fèi)用。價(jià)差，指各施工年度的價(jià)格水平與項(xiàng)目管理預(yù)算編制年價(jià)格水平之間的價(jià)格之差。

2.1 價(jià)差計(jì)算的具體內(nèi)容

1)由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)組成的建筑及安裝工程基本直接費(fèi)，以及其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)發(fā)生的價(jià)稅差。

2)構(gòu)成固定資產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及其他生產(chǎn)設(shè)備，其設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)用發(fā)生的價(jià)稅差。

3)各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用發(fā)生的價(jià)差。

2.2 下列工程和費(fèi)用不屬于價(jià)差計(jì)算的范圍

不構(gòu)成工程靜態(tài)總投資范圍內(nèi)的工程和費(fèi)用;未經(jīng)原審批部門或投資人批準(zhǔn)，超出原初步設(shè)計(jì)范圍所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用;由地方政府包干并負(fù)責(zé)組織實(shí)施的費(fèi)用;建設(shè)期融資利息;已審定批準(zhǔn)的價(jià)差。

3 分類公式

價(jià)差計(jì)算按其工程性質(zhì)劃分為建筑工程、安裝工程、設(shè)備采購和獨(dú)立費(fèi)用4個(gè)部分，分別采用不同的計(jì)算公式，以適應(yīng)各自特點(diǎn)。

3.1 建筑工程

建筑工程的價(jià)差，以施工當(dāng)年完成的建筑工程靜態(tài)投資額(項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格)，各分類工程按下列公式計(jì)算。

計(jì)算公式:

式(1)和(2)中:Pn為某分類工程項(xiàng)目第n年價(jià)差;P0為某分類工程項(xiàng)目第n年以項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格計(jì)算的靜態(tài)投資完成額;a 為定值權(quán)數(shù);b1…bn為變值權(quán)數(shù);L0、E0、C0、S0、B0、F0、W0為人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油、炸藥等設(shè)計(jì)概算采用預(yù)算價(jià)格;Ln、En、Cn、Sn、Bn、Fn、Wn為人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油、炸藥等第 n 年的預(yù)算價(jià)格;Kl、Ke、Kc、Ks、Kb、Kf、Kw為人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油、炸藥等第 n年的價(jià)格指數(shù);Jn為施工機(jī)械一類費(fèi)用第n年的價(jià)格指數(shù);Nn為構(gòu)成工程單價(jià)的費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)格指數(shù)。

按上式分別計(jì)算出各分類工程的價(jià)差，再按調(diào)價(jià)年度各分類工程的權(quán)數(shù)加權(quán)平均計(jì)算建筑工程的價(jià)格指數(shù)。

3.2 安裝工程

安裝工程的價(jià)差，以施工當(dāng)年完成的安裝工程靜態(tài)投資額為基礎(chǔ)(項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格)，各分類工程按下列公式計(jì)算。

計(jì)算公式:

式(3)和(4)中:Pn為某工程項(xiàng)目第n年差價(jià);P0為某工程項(xiàng)目第n年以項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格計(jì)算的靜態(tài)投資完成額;a為定值權(quán)數(shù);b1…bn為變值權(quán)數(shù);L0、E0、C0、S0、B0、F0、W0為人工、電力、鋼材、電焊條、油漆、汽油、氧氣等項(xiàng)目管理預(yù)算采用的價(jià)格;Ln、En、Cn、Sn、Bn、Fn、Wn為人工、電力、鋼材、電焊條、油漆、汽油、氧氣等第 n 年預(yù)算價(jià)格;Kl、Ke、Kc、Ks、Kb、Kf、Kw為人工、電力、鋼材、電焊條、油漆、汽油、氧氣等第n年價(jià)格指數(shù);Jn為機(jī)械工械一類費(fèi)用第n年的價(jià)格指數(shù);Nn為費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)格指數(shù)。

按上式分別計(jì)算出各分類工程的價(jià)差，再按調(diào)價(jià)年度各分類工程的權(quán)數(shù)加權(quán)平均計(jì)算安裝工程的價(jià)格指數(shù)。

3.3 設(shè)備工程

設(shè)備工程的價(jià)差，以當(dāng)年完成的設(shè)備靜態(tài)投資額(項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格)，按主要設(shè)備和一般設(shè)備，采用不同方法計(jì)算。

3.3.1 主要設(shè)備

指水輪發(fā)電機(jī)組(含調(diào)速器、油壓裝置、自動(dòng)化元件及勵(lì)磁機(jī))、水泵、主變壓器、高壓組合電器、橋式起重機(jī)、起閉機(jī)、閘門及全廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控等主要設(shè)備。設(shè)備價(jià)差由設(shè)備原價(jià)價(jià)差和運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差兩部分組成:

國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指出廠價(jià)。進(jìn)口設(shè)備原價(jià)包括設(shè)備到岸價(jià)(CIF價(jià))個(gè)采購設(shè)備所發(fā)生的關(guān)稅、增值稅、銀行手續(xù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港口費(fèi)等稅費(fèi)。設(shè)備原價(jià)價(jià)差，按合同價(jià)和合同規(guī)定的價(jià)差計(jì)算原則和方法，計(jì)算與項(xiàng)目管理預(yù)算相應(yīng)設(shè)備原價(jià)的價(jià)差。具體計(jì)算方法，視設(shè)備采購合同的約定條件分別確定。

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)(包括運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、采保費(fèi))，分國產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備，國產(chǎn)設(shè)備指由廠家運(yùn)至安裝現(xiàn)場所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)用，進(jìn)口設(shè)備指由到岸港口運(yùn)至安裝現(xiàn)場所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)用。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差計(jì)算，采用與設(shè)備原價(jià)(進(jìn)口設(shè)備采用相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備價(jià)格水平)同一價(jià)格指數(shù)計(jì)算。如設(shè)備合同價(jià)為運(yùn)至現(xiàn)場交貨價(jià)格，不再計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差。

3.3.2 一般設(shè)備

指除主要設(shè)備以外的其他設(shè)備。其價(jià)差按國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)中的設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)計(jì)算(含設(shè)備運(yùn)雜費(fèi))。

計(jì)算公式為:

式中:Pn為一般設(shè)備第n年的價(jià)差;P0為一般設(shè)備第n年以項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格計(jì)算的靜態(tài)投資完成額;Kn為一般設(shè)備第n年價(jià)格指數(shù)。

由于設(shè)備數(shù)量變動(dòng)導(dǎo)致增加的靜態(tài)投資(項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格)，由基本預(yù)備費(fèi)開支;增加的價(jià)差，仍屬價(jià)差計(jì)算范圍。

按上述方法分別計(jì)算出各部分設(shè)備的價(jià)差，再按價(jià)差計(jì)算年度各部分設(shè)備費(fèi)的權(quán)數(shù)，加權(quán)平均計(jì)算設(shè)備工程的價(jià)差指數(shù)。

3.4 獨(dú)立費(fèi)用

獨(dú)立費(fèi)用的價(jià)差，根據(jù)不同費(fèi)用項(xiàng)目性質(zhì)，按下述兩種方法計(jì)算價(jià)差:

3.4.1 按當(dāng)年該項(xiàng)目靜態(tài)投資完成額計(jì)算

當(dāng)其各年實(shí)際投資完成額之和(不含價(jià)差)達(dá)到初步設(shè)計(jì)概算中該項(xiàng)費(fèi)用靜態(tài)投資總額度時(shí)，不再報(bào)投資完成額和計(jì)算價(jià)差。

計(jì)算公式為:

式中:Pn為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)差;P0為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年以項(xiàng)目管理預(yù)算計(jì)算的靜態(tài)投資完成額;Kn為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年價(jià)格指數(shù)。

3.4.2 按分年度資金流做為當(dāng)年靜態(tài)投資完成額，計(jì)算該項(xiàng)目費(fèi)用價(jià)差

計(jì)算公式為:

式中:Pn為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)差;P0為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年以項(xiàng)目管理預(yù)算分年度資金流(項(xiàng)目管理預(yù)算價(jià)格)計(jì)算的投資額;Kn為某費(fèi)用項(xiàng)目第n年價(jià)格指數(shù)。

按上述方法分別計(jì)算出各費(fèi)用項(xiàng)目的價(jià)差，再按價(jià)差計(jì)算年度各費(fèi)用項(xiàng)目的權(quán)數(shù)，加權(quán)平均計(jì)算獨(dú)立費(fèi)用價(jià)格指數(shù)。

4 結(jié)語

水利工程項(xiàng)目的價(jià)差計(jì)算應(yīng)首先區(qū)分不同的工程性質(zhì)進(jìn)行分類計(jì)算，在計(jì)算過程中要注意不同性質(zhì)的工程適用不同的公式，然后求總和。特別要注意的各個(gè)費(fèi)用的價(jià)差要按照項(xiàng)目的權(quán)數(shù)，加權(quán)平均計(jì)算各自的價(jià)格指數(shù)，才能保證計(jì)算正確。

[1] 中國水利學(xué)會(huì)水利工程造價(jià)管理專業(yè)委員會(huì).水利工程造價(jià)[M].北京:中國計(jì)劃出版社，2002.

[2] 全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社，2009.