天津經濟技術開發區西區道路系統規劃

付曉敦，程海波，王新岐

（天津市市政工程設計研究院，天津市 300051）

1 西區總體規劃的提出

自1984年成立以來，天津經濟技術開發區經濟始終保持了持續、快速、健康的增長勢頭，各項主要指標連續多年位居全國國家級開發區第一。隨著經濟的發展，土地資源緊張的現狀日益凸顯，逐漸成為經濟發展的制約。于是，天津市有關部門于2003年初提出了開發區擴區的戰略部署。2004年12月，經國務院批準，天津經濟技術開發區西區起步區被正式納入天津開發區范圍，成為開發區東區的土地延伸、產業延伸和管理延伸。

2 西區地理優勢

天津經濟技術開發區（TEDA）西區,地處津（天津市中心城區）塘（塘沽城區）之間，天津市塘沽區和東麗區交界處，海河北岸，西距市中心約28 km，東距TEDA建成區中心18 km，距離天津濱海國際機場15 km，距離天津港21 km，介于東經 117°23′～117°33′，北緯 39°～39°14′。

西區的修筑范圍南至津濱高速公路，北到楊北公路，東臨唐津高速公路，西接茶金公路，其區位和交通優勢明顯，既依托市區和開發區的服務配套資源，又可以享受海港和空港的交通便利，三條高速公路連接北京、天津、華北、華南、東北，西區具備了最佳的工業物流條件，見圖1、圖2。

3 西區經濟發展總體目標規劃

天津經濟技術開發區西區的經濟發展總體目標：主導產業有電子通訊、生物化學醫藥、汽車和機械制造；開發形式為采取滾動發展模式，對項目擺放進行適當行業劃分引導；應中心工廠的要求，在產業關聯度較密切，投資商相對集中的情況下，可設立項目團地；設立“中小企業園”等政策性園區，滿足不同企業的發展需求。

西區全部建成以后，預計可達到的經濟規模為工業總產值1600億，GDP600億，吸納就業人口22萬。

4 西區道路規劃

要實現西區總體規劃的總體經濟目標，道路交通規劃成為艱巨而首要的任務。

4.1 規劃原則

（1）層次分明、功能明確、有序暢通的滿足對外交通和內部交通聯系的道路網絡系統。

（2）交通“場、站、點”設施布局規劃既要考慮滿足自身建設發展的需求，還需要與周圍地區之間相互協調。

（3）根據途經具體單元外圍、內部各條道路的性質和功能，合理設置地塊出入口，通過合理的交通組織，減少進出地塊交通對周圍道路的交通影響，同時也要使地塊交通的進出便捷、安全。

（4）在用地及斷面等方面，做好與將來發展相適應的適當預留，促進經濟發展。

4.2 道路交通規劃

通常，道路交通規劃較多地專注于道路連通性，因此將過多的低等級道路連接到高等級道路上，將導致高等級道路交叉口密集，橫向干擾大，通行效率降低，交通安全度降低。

道路交通規劃中應明確根據道路等級及相應功能，不同等級道路之間有序連接，做到層次鮮明，充分發揮路網的整體效果，力爭道路通達性和連通性的統一與互補。

規劃之初，區域受津濱高速公路、京津塘高速公路、唐津高速公路及薊港鐵路分割，地塊之間聯系的交通阻隔嚴重，地塊開發急需溝通高速和鐵路兩側交通聯系，才能保證經濟發展。在西區的道路交通規劃中，如何化劣勢于優勢，需要在規劃中充分考慮，見圖3、圖4。

此外，道路系統規劃應將交通設施與道路環境相結合，達到交通與景觀的協調，進而實現區域的可持續發展目標。重點著手于規劃控制、交通環境優化、靜態交通的合理設置、各種交通方式（行人、自行車、公共交通體系、私人汽車、貨車等）的匹配。

（1）骨架道路

五條東西向交通干道實現東西暢通：楊北公路、北大街即開發區第九大街延長線、京津塘高速公路、南大街、津濱高速公路。北大街及南大街為東西貫通薊港鐵路兩側，打破東西交通阻隔。

七條南北向交通干道實現南北通暢：茶金公路、冬旭路、漢港公路、夏青路、中心莊路、中心莊東路、唐津高速公路。

冬旭路、漢港公路、夏青路、中心莊路、中心莊東路溝通京津塘高速兩側，其中按照規劃漢港公路、中心莊路向南北更加縱深方向延伸，與周邊的行政及功能區有效連接，從而實現了南北暢通。

隨著五橫七縱的貫通，西區原有的受高速及鐵路的分割局面將被打破，隨之而來的是保證經濟快速發展的便捷交通。由此可見，12條交通干道的建設，對于完善西區路網，加強西區與市區及濱海新區的聯系，促進西區跨越式發展，將起到非常重要的作用。

（2）系統道路

考慮骨架道路并注重結合土地利用性質和規模，以優化區域內外的交通網絡組成，因此充分利用道路資源為目的的城市道路網絡規劃理念才是真正意義上的和諧交通。

西區內系統道路（城市次干路及支路）基本以平行于骨架道路布設，層次分明的連接，由此區內構成了井字形的主、次、支路分工明確并有機結合的路網系統。高起點倡導綠色交通，即在保證車輛通行的連續和通暢的基礎后，做好道路景觀，以人為本。

為減少地塊進出交通對周邊道路交通的干擾，提高地塊出入口的安全性、便捷性，各地塊機動車出入口應盡可能設置在等級較低的道路上，等級較低道路與等級較高道路相交的平交口應集中合并，盡量最少。

（3）道路斷面

從西區的目標定位出發，并充分考慮交通特性、交通組成及各種管線的路由等，選擇區域主干路采用雙幅斷面，次干路及支路采用單幅路。在滿足通行要求的寬度后，主干路預留遠期拓寬條件，在滿足行人通行的前提下盡量增加道路綠化寬度，配合紅線外綠化，提升景觀效果。其次道路橫斷面板塊結構的選取應綜合考慮專用車道、綜合管線布置、分隔帶的景觀效果、行人過街及公共交通等因素，見表1。

表1 西區規劃道路斷面表

4.3 道路景觀

城市的道路網是由不同性質、功能分層次的道路系統所構成，城市生活離不開在道路上活動，路在人們的印象中是控制因素，人們沿著它觀察城市，各種建筑及其它景觀元素都是沿著道路布置并與之相聯系，從而構成千姿百態的城市道路景觀。景觀對于提升城市形象、招商引資、提高生活質量有著舉足輕重的作用。

因此，作為東區延續的西區的道路建設，參考開發區規劃建設經驗，必須注重景觀設計。在服從總體規劃的前提下，緊緊抓住路、邊界、區域、節點、標志五種城市形象心里因素，以點連線，以線組面，進行三維一體的城市道路景觀設計，把西區建設成為一座現代化的宜居的園林城區。

4.4 公共交通

始終貫徹集約化土地使用和分配交通資源是城市交通可持續發展的根本，而發展快速、安全、舒適、準確的公共交通系統，是可持續發展的關鍵所在。

首先，應做好城市交通需求調查，在此基礎上合理規劃具有前瞻性的樞紐和網絡，加強公交場站等基礎設施的用地規劃；其次，通過公共交通系統整合道路交通資源，實現人、車、路三者的匹配，以達到整個交通系統的效率化；再次，發揮公共交通規?；\營的優勢，構建信息與數據共享與交換平臺，實現不同交通方式的合理接駁。

4.5 配建停車場

動態交通應與靜態交通匹配，因為靜態交通的吸引會增加動態交通需求，而靜態交通的分布不均又會導致道路資源不能有效利用，因此在規劃階段充分考慮停車與換乘，在某種程度上決定區域交通的可持續性目標能否實現。

規劃區內各類建筑應按照《天津市建設項目配建停車場（庫）標準》及有關規定要求配建停車場，見表2。

表2 西區配建停車場（庫）標準

區內各企業、工廠按照企業規模配建自備停車場。

5 結語

作為百年大計的規劃，應該走在各項工作之前，通盤考慮，大局為重，既要傳承，更要突破，為西區的經濟建設提供全程而優質的服務。

西區的發展，秉承天津開發區“國內領先、國際一流”的標準，服從、服務于天津市、濱海新區、天津開發區的整體發展戰略，充分發揮區位優勢，主動承接天津市工業戰略東移，實現與市區、東區和周邊區域的功能互動。