以邯鄲市環路為例研究城市環路環境規劃改造

劉立鈞 馮華 沈寧

1 項目背景

邯鄲市環城路改造是在河北省城鎮面貌三年大變樣政策的推動下,邯鄲市根據自身的具體情況,目標定位的基礎上開展的。根據《河北省城鎮面貌三年大變樣基本目標》(中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳,2008年7月29日)文件的內容,大致可以確立以下幾個目標:1)城市環境質量明顯改善。2)城市承載能力顯著提高。3)城市居住條件大為改觀。4)城市現代魅力初步顯示。此外,文件的內容還涉及到城市特色的塑造等。在景觀環境整治方面,文件要求既有違法建筑全部拆除,無新增違法建設和超期臨建。城市主要街道兩側可視范圍內的既有建筑,全部完成屋頂、墻身、基座的外觀改造任務。主要街道編制景觀整治規劃,按照空間環境協調、廣告牌匾規范、各類設施安全美觀、架空線纜全部入地等要求,建成標志性景觀道路。拆墻透綠全面完成。大型公建、高層建筑和標志性建筑全部設置景觀照明設施。

另外,該項目的規劃設計還參照了《關于城市主要街道兩側既有建筑外觀改造和街道景觀環境整治的實施意見》(中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳,2008年7月30日)和《河北省城市主要街道兩側既有建筑外觀改造技術導則》(河北建設廳,2008年7月31日)等文件。

2 環境現狀

邯鄲市環城路全長38 km,由東環、西環、南環、北環四個部分組成,與城市所有主要干道和幾十余條城市支路相交,其中北環和南環分別與京廣鐵路相交。

東環,是城市的主要拓展區域,聚集了相當一部分新興的城市工商業建筑、居住建筑和新建的市政設施,還存留少量的城中村。西環,重工業(邯鋼鋼鐵集團)布置于此,主要是防護林帶和少量城中村。北環,現還保留有部分農田和大量的城中村,較少的商業建筑和少量市政設施。南環,城市主要發展方向之一。其中東南主要發展居住建筑和市政設施,西南緊鄰趙王城遺址公園。

3 實地調研結論

經過多次的實地調研和討論研究,總體上可以確定環城路是交通性道路,道路兩側規劃范圍內是現代建筑。根據城市的總體色彩和自身的特色,規劃范圍內建筑及構筑物的色彩基本上統一在淡雅明快的色調上,體現城市的現代感。根據四條環路各自的特點,分別確立環路各部分的主題:東環,體現現代城市風貌;西環,展現園林綠化景觀;北環,展現田園風光;南環,宣揚歷史文化風貌。

4 環境改造

4.1 存在的問題

現有環路的環境嚴重影響了城市的發展潛力。

環路兩側建筑除新建建筑外,大多數建筑缺乏必要的維護,無法形成整潔和較統一的連續界面。部分城中村和老商業區有私搭亂建現象。

廣告牌和店招等設施缺乏相應的規范和統一的整治。

道路兩側綠化不完整,部分地區綠化缺失,有些空閑地無綠化。

在環路與京廣鐵路的兩個交叉點上,立交橋本身陳舊、部分損壞,周邊既有建筑質量不高,環境質量差,不能與體現邯鄲整體環境的目的相協調。

4.2 具體的改造措施

修繕破損道路,加強道路日常維護;整理、規范道路標志,整頓斑馬線;整治,重新鋪設人行道,加設盲道、殘疾人坡道、欄桿、扶手等人性化設施;增加、補充照明設施。

集中對建筑外觀較差的建筑進行治理,對過期臨建和私搭亂建建筑及構筑物進行拆除,對一定區域內的建筑進行連續界面的整體規劃,使之統一在該區域主題的框架下。

清理建筑頂部除建筑標志和本單位標志外的廣告牌。統一廣告牌的大小,規范廣告牌的位置,特定區域內統一廣告牌的形式及色彩,不得在同一建筑的不同高度設置平行的廣告牌。垂直于墻體的廣告牌支架必須進行隱藏處理。設置連續的多塊廣告牌時,其整體必須高度統一,位置在建筑二層窗下墻以下范圍選擇。設置廣告面積(平行建筑墻身廣告的正立面投影面積與該廣告所處建筑立面墻體之比S2/S1)應小于1/5。

綠化以落葉大喬木為空間結構的主要樹種,以常綠植物空間限定為主要選擇。西環及北環鐵路以西和南環鐵路以西以成片的大喬木種植為主,注重綠化的數量和整體性,突出綠的主色調。東環及其他環路商業區域的綠化設計重視品質的提升,可以大量使用花卉植物,力求做到喬灌草結合,創造舒適的生活環境。北環,以喬木為主,在有農田的地方開辟透景線,以突出田園風光的主題。

5 建筑立面改造

5.1 存在問題

環城路沿街建筑按現狀分為四大類:1)建筑外觀造型新且美觀,外墻質量較好,如東環路兩側的部分近兩年新建的建筑;2)建筑造型較好,但外墻裝修與色彩陳舊;3)建筑由于建造時間較早,立面采用的飾面材料年久褪色甚至脫落,導致建筑外觀過于陳舊;4)占用道路紅線的違章建筑,以及沒有統一規劃設計的臨時建筑。

環城路原有大部分沿街建筑的一個突出問題是:建筑外立面處理手法缺乏統一性,建筑屋頂平坡,整體效果不佳;部分建筑已十分陳舊,外墻破損,墻體瓷磚脫落,涂料顏色雜亂;建筑沿街立面空調機亂擺放;臨時建筑亂搭亂建,私人住宅雜亂無序。廣告、商鋪招牌等五花八門,各式各樣,沒有統一的規劃與設計。

5.2 改造措施

拆除沿街占道的違章和臨時性建筑、工棚,以及部分有礙城市形象的廢舊建筑和無序的構筑物等,以達到全面改善沿街建筑景觀的目的。整個環城路的建筑外立面色彩風格定位:住宅建筑建議采用灰色調色彩,具耐久性,而且還要體現出親切、柔和的風格;公共建筑的色彩在灰調子的基礎上可以稍微明快,以展現其建筑自身功能性質特征風格。

對保留的建筑進行改造,主要的具體措施如下:1)建筑一般采用三段式(檐口、墻身、基座)的立面處理手法,多層住宅采用坡屋頂,屋頂顏色選用藍灰色或紅灰色,檐口部位(或頂層)用白色氟碳漆。2)外墻宜選用淺灰色、磚紅色、淺褐色、米黃色氟碳漆,或根據現狀確定,不宜采用明度高、濃艷的色彩。3)基座(一層以下)采用尺度稍大的外墻磚,如蘑菇石、鋁塑板、外墻磚等,或刷氟碳漆,顏色可選用淺灰色、深灰色,以穩重為宜。4)所有陽臺應統一封裝,不得外探,玻璃選用無色透明玻璃,陽臺面選用白色為宜,一層統一設置防盜網。5)所有窗戶統一窗戶玻璃,為無色透明玻璃,一層以上所有的窗戶不得設置防盜網。6)建筑正立面及側立面統一設置空調室外機位,并用鐵藝護欄、百葉窗、裝飾板進行遮擋。7)底層商業外墻與建筑基座部分外墻統一材質、色彩。屋頂檐口以上不得設置廣告牌匾。店牌店招只能設于本店面檐口以下,平行于外墻外探距離不得超過50 cm,絕對高度尺寸不得高于1.2 m,并統一距地面高度。同一棟建筑底層商業設置的店牌店招應色彩協調,高度一致,外探墻身一致,不得多層設置店牌店招。建筑立面改造見圖1。

6 結語

邯鄲市環路改造是以河北省“三年大變樣”為契機開始的城市環境整體提升的整治工程。它是城市經濟發展到一定水平,人們對自己生存的城市環境有了更加深刻的認識和更高要求的必然結果,這正如美國的“城市美化運動”開始初期的動力和目的是一樣的。但是與“城市美化運動”后期那種專注于紀念性、表面文章和展示規劃設計本身為目的不同的是,筆者在一開始就專注于道路本身的特性,乃至道路所在區域的特征,專注于人們對道路的使用和感受。

邯鄲市環路從規劃設計初始到項目定位,再到細節設計都依托自身的特點,區別于其他城市道路,發展自己的風格。

項目期間,經過半年的實地調研和走訪,了解了很多應當解決的實際問題和一些難以控制的因素。在整個過程中,討論最多的就是如何處理日常生活中遇到的問題,城市發展中基礎設施不完善、維護不到位的問題,如何增強整治措施的可操作性的問題,資金來源和如何分配及利用有限資金的問題,借鑒和比較其他改造工程現有技術之間的優劣的問題等等。限于時間和知識的因素,不免在規劃改造設計過程中有主觀臆斷的出現,希望不吝指教。