五大連池景區道路改建的環境敏感性及保護措施分析

劉曉蘭 李彥君

(黑龍江農墾勘測設計研究院,黑龍江 哈爾濱 150090)

一、五大連池風景區自然保護區環境敏感性分析

五大連池風景自然保護區位于我國黑龍江省中北部,坐落于五大連池市內,其地理坐標為東經125°42′～127°37′,北緯 48°16′～ 49°12′。 風景區距哈爾濱市 350 公里,距黑河市230公里。景區內分布有14座拔地而起的呈孤峰狀火山錐和多處盾火山,熔巖面積達800多平方千米,是在第四紀地質歷史時期中段斷續噴發形成的我國最新的兩座火山和豐富的熔巖流動形跡,眾多的火山以及火山噴發后所留下的地質遺跡形成了令人贊嘆不已的景觀效果,如火山口、地下森林、石龍臺地以及火山熔洞等,火山類旅游資源共有36處。由熔巖堰塞河流形成了五個湖泊。地上有河道相連,地下有暗河礦泉相通,縱長20多公里,為我國第二大火山堰塞湖。此外還有藥泉湖、月牙泡等其他地表水資源。礦泉資源是五大連池風景區又一亮點,與北高加索和法國維希的礦泉一并稱為“世界三大冷泉”,口感好,醫療效果奇特,儲量豐富,并含有多種礦物質,是世界罕見的冷礦泉資源。五大連池也因此得名“中國礦泉水之鄉”。風景區內有南北飲泉等礦泉資源共8處。

火山區特有的地質、地形、水熱條件和火山土壤生態條件中,發生、發展成今天的火山植物資源。風景區內有火山楊、白樺林等動植物類風景資源共19處,為游客提供了相當豐富的植物類風景資源。這里保存著中國最典型、最集中、最完整的火山地質現象和景觀,是一座天然的“火山博物館”、被評為“世界地質公園”。

五大連池風景自然保護區屬于國家級火山地質遺跡自然保護區。自然保護區地質遺跡的類型、內容、規模具有國際對比意義,屬于世界上少有的地質遺跡,核心區基本保持完整的自然狀態,其形成過程和表觀現象保存系統且完整,內容豐富多樣,在資源利用、旅游、宣教等方面具有重大意義,是著名的風景名勝區和礦泉療養勝地。

二、五大連池風景區道路建設必要性及規劃符合性分析

隨著人們生活質量的提高,旅游業的快速發展,目前,通往景區內各景點之間的公路,標準低,路況差,通行能力低,嚴重制約了區域經濟發展和旅游業的發展,已成為阻礙開發五大連池旅游區、豐富旅游資源的重要因素,亟需對舊路實施改造。

修建景區道路將更好地發揮該地區旅游療養、休閑度假、科學考察功能,完善該區域旅游道路網絡,是加強對火山遺跡保護的需要;加強改善通往各主要景區各級道路的路面情況及道路周邊景觀,增強景點的可通達性,促進五大連池地區產業經濟的發展;啟動石龍內部道路的整治工程和石龍棧道及觀景平臺的建設,既有利于保護核心區的風貌,又方便了游客的通行,從而拓寬旅游市場。完成五大連池風景區景點之間的內部道路建設,啟動石龍東部新城區的主要路網建設。

根據《黑龍江省五大連池火山地質遺跡國家級自然保護區總體規劃》有關開放旅游線路和景點的相關內容中,對核心區規定:“為了充分發揮科學觀賞價值,滿足人們觀賞地貌、增長火山知識、進行科普教育的需要,在確保區內地質遺跡不受損壞的前提下,并考慮現實狀況,在核心區局部開放觀賞路線和景點”;對緩沖區規定:“經有關行政主管部門批準,可有組織地進行科研、教學、學術交流、資源開發、適當的旅游活動。”

總體規劃的“交通發展規劃”中有關道路交通的規定:“五大連池自然保護區道路狀況的改善,應以現有道路升級,提高級別檔次為原則,不再新開、新建道路,以免造成對地質地貌的破壞”。“中期(2006-2010年)以溝通區內主要保護點的相互聯系為主,滿足增加游覽區域的路線的需要。”可見,景區道路工程建設符合總體規劃的要求。

三、項目選線合理性及環境影響分析

五大連池風景化道路工程建設是本著最大程度減免對景區資源和環境敏感保護目標的影響為原則,利用現有道路改建。現有道路大部分在實驗區穿行,部分路段穿越核心區和緩沖區。本項目的建設沿舊路改建,最大程度減免產生新的環境影響。該項目的路線走向是景區觀光所需,符合上述規劃中的相關規定,選線基本合理。但需對部分線路進行調整,提出推薦路線。

此次工程改建4條道路,道路經過核心區、緩沖區及實驗區,道路建設的環境敏感性較強,既涉及地質遺跡、Ⅰ類池水水體又涉及沿線居民,在項目建設中將產生大氣、水、噪聲污染以及對生態環境的影響。因此,項目建設所采取的措施尤為重要,在施工時應注意控制施工期機械噪聲、施工粉塵;保護評價區聲環境和空氣環境;控制運營期道路噪聲;保護評價區生態環境及水環境。

圖1 五大連池風景區道路分布示意圖

四、環境保護措施分析

項目的建設環境影響主要在施工期和運營期,針對工程和環境的特點,本著“保護第一、嚴格管理、科學適度開發及堅持可持續發展”的原則,除在大氣、水、聲及生態環境等方面采取常規的污染防治措施之外,最主要的措施是為避免、減緩工程建設對環境的影響,環境保護措施如下:

1.對項目可研中設計的穿越東、西龍門山所在核心區的線路進行改線,所改線路經過實驗區,依然利用原有砂石舊路,道路所占用土地主要為耕地、林地和草地,對地質遺跡無破壞影響。

2.對道路改建嚴禁永久占地和臨時占地,施工場地應占用現有道路,分段施工、分段填筑,嚴禁破壞周圍土地,避免對地質遺跡造成破壞。施工人員安置在附近村屯等現有居民點。砂石料沖洗、混泥土拌合均設置在景區之外。筑路用料直接運至施工場地進行填筑,最大程度減免對周圍環境產生水污染。

3.對景區道路所必須經過的核心區和緩沖區路段,禁止改建修筑,維持現有路面狀況,保護石龍臺地,避免對該段保護范圍產生新的環境影響;所經實驗區路段,應最大限度減小對工程沿線現有植被的鏟除和破壞,最大程度進行保護。對跨越保護區池水、河流的橋梁,不進行改建,利用現有舊橋,以避免對池水水質產生污染,影響水環境質量。

4.工程施工所需土方、砂石料全部外購,景區內禁止設置取、棄土場。工程應合理調配土方,按分段填筑工程量運輸建筑材料。現場堆置的建筑用料,施工時盡量做到隨挖、隨運、隨鋪、隨壓,減少施工期水土流失。

5.對運行期道路兩側噪聲超標較大的居民集中的敏感點設置通風式隔聲窗,噪聲超標較小的敏感點臨路一側可安裝雙層玻璃。

6.加大工程建設中的生物工程和生態恢復力度,對可綠化路段認真設計、實施綠化林帶建設,選擇適宜樹種合理搭配,使其不僅起到護堤、防止水土流失等作用,保持生態平衡,而且增加綠化覆蓋率、美化環境、提高沿線景觀觀賞點。

7.在高填方、橋頭引道及陡坡等地段設防撞護欄,采用波形鋼板護欄。路面兩側設開敞時排水管,用以收集路面徑流,雨季可將地面徑流引入公路排水邊溝,使地面徑流不直接進入地表水體。

五、環境管理的建議

1.嚴格執行環境保護的“三同時”制度,使防治環境污染和破壞的環保工程與主體工程同時竣工運行。

2.在運營期建立環境監測制度,定期監測水、氣、聲,做好環保資料統計保管,及時向有關部門報告并解決問題。

3.風景區管委會應貫徹執行國家、省、市的有關環保法規、政策,在項目開展過程中負責水土保持和環境保護的各項工作。

五、結論

五大連池風景區道路建設所采取的上述針對性保護措施,遵循“保護第一、適度開發、永續利用”的基本原則,確定了以地質遺跡保護為核心,堅持以保護為主,以開發促進保護的指導思想,同時也重視其他自然資源的有效保護,對發揮保護區的生態效益、社會效益和經濟效益,發揮保護區保護、科研、宣教、旅游等方面的多種功能。有利于火山地質遺跡的有效保護,有利于恢復生態平衡,有利于區內各種資源的合理利用,有利于保護區的可持續發展。