對“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動”的理論思考

汪振偉

【熱點綜述】

2010年1月1日,在中國和東盟19億人民的共同期盼中,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動,這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū),是全球第三大自由貿(mào)易區(qū),也是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國對外建立的第一個自由貿(mào)易區(qū),由中國和東盟10國共同組成,共擁有19億消費者、近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額。自貿(mào)區(qū)啟動后,中國和東盟7000余種商品開始實行“零關稅”,并實質(zhì)性開放服務貿(mào)易市場。從今天起,中國和東盟六個老成員國,即文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和新加坡之間,將有超過90%的產(chǎn)品實行零關稅。中國對東盟平均關稅將從9.8%降到0.1%,東盟六個老成員國對中國的平均關稅將從12.8%降至0.6%。東盟四個新成員國,即越南、老撾、柬埔寨和緬甸,也將在2015年實現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關稅。關稅壁壘的逐漸消除,為中國與東盟企業(yè)創(chuàng)建了更加便利的發(fā)展平臺。

【理論分析】

一、 從《經(jīng)濟生活》角度看

1. 市場經(jīng)濟的基本特征。市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性和開放性的特征。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,表明自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國市場聯(lián)結(jié)為一個統(tǒng)一的大市場,各成員國平等競爭,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的平等性、競爭性和開放性的基本特征。

2. 市場在資源配置中的基礎性作用。自由貿(mào)易區(qū)的建立,有助于貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的配置,充分地利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,更好地應對、戰(zhàn)勝金融危機,以促進自己的發(fā)展。

3. 當今世界市場的新特點——區(qū)域集團化趨勢加強、跨國公司迅速發(fā)展、市場競爭激烈化。自由貿(mào)易區(qū)的建立,在中國企業(yè)“走出去”的同時,東盟企業(yè)也邁出了進軍中國市場的步伐。這既體現(xiàn)了建立自由貿(mào)易區(qū)“是為了鞏固和擴大集團內(nèi)部市場,增強經(jīng)濟實力,加強集團同外部世界的競爭”,又體現(xiàn)了國際市場競爭更趨激烈的趨勢。

4. 經(jīng)濟全球化的趨勢。自由貿(mào)易區(qū)的建立,體現(xiàn)了市場的國際化和資本的國際化。

5. 自由貿(mào)易區(qū)建成后,“7000余種商品實行‘零關稅,中國與東盟雙方獲得巨大商機”這既體現(xiàn)了中國與東盟雙方經(jīng)濟具有互補性,需要互通有無,調(diào)劑余缺,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以滿足各方的需要;又體現(xiàn)了貿(mào)易雙方在國際經(jīng)濟交往中要堅持“平等互利”的原則;“零關稅”的實施,必將促進進出口貿(mào)易的大發(fā)展,符合世貿(mào)組織“削減關稅,充分利用世界資源,擴大商品的生產(chǎn)和交換,以促進各成員的經(jīng)濟發(fā)展”的目標。

6. 促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在東盟市場的吸引下,跨國公司和我國東部地區(qū)的企業(yè)正加速向廣西轉(zhuǎn)移,已有20多家跨國公司和一批知名企業(yè)入桂。這必將促進廣西地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

7. 關稅的作用。7000余種商品實行“零關稅”可以降低商貿(mào)成本,使雙方消費者得到物美價廉的商品,刺激消費,拉動經(jīng)濟增長;同時還可以促使各方優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟的發(fā)展。

二、 從《生活與哲學》角度看

1. 唯物論角度:

① 物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實際出發(fā),達到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對當今世界經(jīng)濟發(fā)展和金融危機的影響的現(xiàn)狀,中國和東盟達成《貨物貿(mào)易協(xié)議》,建立自由貿(mào)易區(qū)。體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識,一切從實際出發(fā),達到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一的要求。

② 意識對物質(zhì)具有反作用,正確意識對客觀事物的發(fā)展起推動作用。中國和東盟達成《貨物貿(mào)易協(xié)議》,建立自由貿(mào)易區(qū),必將推動中國和東盟的快速發(fā)展,這體現(xiàn)了正確意識對客觀事物的推動作用。

③ 規(guī)律的客觀性和主觀能動性之間的關系。規(guī)律是不依人的意志為轉(zhuǎn)移,但人們發(fā)揮主觀能動性可以認識和利用規(guī)律。面對現(xiàn)狀,根據(jù)中國和東盟的已有關系,建立自由貿(mào)易區(qū),以促進雙方的發(fā)展,體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。

2. 辯證法角度:

① 聯(lián)系的觀點。事物處在普遍聯(lián)系之中,聯(lián)系具有普遍性,也具有客觀性。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,說明可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系,改變事物的狀態(tài),建立新的具體聯(lián)系,這體現(xiàn)了聯(lián)系的客觀性原理。

② 用發(fā)展的觀點看問題。中國與東盟由“開始對話進程”到“睦鄰互信伙伴關系”,再到“建立自由貿(mào)易區(qū)”關系的發(fā)展歷程,說明事物處在不斷發(fā)展的過程中,要用發(fā)展的觀點看問題。

③ 矛盾具有特殊性,要做到具體問題具體分析。“企業(yè)到東盟國家投資,還要認真學習當?shù)氐姆烧?了解當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,慎重選擇當?shù)厥袌?應選擇有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的項目,開拓當?shù)厥袌?而不應單純轉(zhuǎn)移出口”,體現(xiàn)了這一原理。

④ 事物的發(fā)展是一個由量變到質(zhì)變的過程,在方法論上要求我們要重視量的積累。“自貿(mào)區(qū)的發(fā)展是一個漸進的過程,不能太著急”。體現(xiàn)了“要重視量的積累,為質(zhì)變的發(fā)生奠定量的基礎”這一要求。

三、 從《政治生活》角度看

1. 國家履行經(jīng)濟職能和社會公共服務的職能。自由貿(mào)易區(qū)的建立,“關稅壁壘的消除,為中國與東盟雙方帶來巨大商機”,表明國家在履行經(jīng)濟職能;“政府要加大對自貿(mào)區(qū)及其條款的宣傳,并設立相關機構(gòu)進行跟蹤服務,幫助企業(yè)做好‘走出去和‘引進來的工作”表明國家在履行社會公共服務的職能。

2. 國家職能決定國家機構(gòu)的設置,國家機構(gòu)是履行國家職能的載體。“政府應盡快建立服務中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機構(gòu),為企業(yè)提供投資咨詢、原產(chǎn)地證書申領等相關服務,并通過培訓幫助企業(yè)盡快學習和適應自貿(mào)區(qū)新規(guī)則”,體現(xiàn)了這一原理。

3. 國家利益是國際關系的決定因素,國家間的共同利益是國家合作的基礎。中國與東盟的共同利益是促成雙方合作、建成“中國—東盟自貿(mào)區(qū)”的基礎。

【創(chuàng)新訓練】

1. 中色第十二冶金建設公司在國外承接有多個大型工程項目,其中僅與越南林通一家生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)就簽訂了1億元的銷售合同。中國公司在國外承接大型工程項目,有利于()

① 帶動技術的輸出 ② 帶動設備的輸出 ③ 帶動產(chǎn)品的輸出 ④ 帶動勞務的輸出

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ①②③④

2. 按照中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》,從2010年1月1日起,中國和東盟6個老成員國之間,將有超過90%的產(chǎn)品實行零關稅。東盟4個新成員國,也將在2015年實現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關稅。這體現(xiàn)了()

A. 國際貿(mào)易要求取消關稅

B. 矛盾具有特殊性,要做到具體問題具體分析

C. 中國完全從自身的利益出發(fā)

D. 中國與東盟各國具有完全相同的利益

3. “加快構(gòu)建國際大通道,既是迎接自貿(mào)區(qū)建成的緊迫任務,也是廣西擴大開放合作的迫切要求。”“去年廣西僅鐵路建設就超前10年投資總和,國際大通道建設方興未艾。”至2012年,廣西將基本建成區(qū)域性國際交通樞紐。這體現(xiàn)了()

A. 需求帶動投資,拉動經(jīng)濟增長

B. 鐵路運輸是中國與東盟各國聯(lián)系的主要方式

C. 我國經(jīng)濟發(fā)展對外關聯(lián)程度提高

D. 宏觀調(diào)控在資源配置中起基礎性作用

4. 19億人口的大市場,近6萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模,4.5萬億美元的貿(mào)易總額……2010年1月1日,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,中國和東盟7000余種商品開始實行“零關稅”,并實質(zhì)性開放服務貿(mào)易市場。在全球經(jīng)濟復蘇的形勢下,這將為中國和東盟帶來怎樣的多贏格局?急于“走出去”的內(nèi)地企業(yè),又將如何搶抓自貿(mào)區(qū)帶來的巨大商機?

【參考答案】

1. D 2. B 3. A

4. 多贏格局:中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,不僅有利于中國建立符合自身利益的產(chǎn)業(yè)分工鏈,還有利于促進國內(nèi)改革開放,為在更大范圍內(nèi)開展經(jīng)濟技術合作積累經(jīng)驗。對東盟國家來說,則可利用中國強大而穩(wěn)定的經(jīng)濟實力、工業(yè)體系和市場緩沖力,帶動東盟國家走出金融危機,應對跨國公司挑戰(zhàn),共同促進對國際市場的出口。

中國企業(yè)的應對措施:

① 貫徹科學發(fā)展觀的思想,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級,由生產(chǎn)“高能耗、高污染、資源性”產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的產(chǎn)品。

② 提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)立企業(yè)的自主品牌,用品牌優(yōu)勢取代廉價勞動力優(yōu)勢。

③ 提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而提升企業(yè)競爭力。

④ 掌握和利用國際貿(mào)易中的相關法律、法規(guī)和原則,維護企業(yè)自身的合法利益。

⑤ 優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),重視產(chǎn)品質(zhì)量,改善服務,創(chuàng)立名牌,增強應對國際市場風波的能力,拓展企業(yè)的國際生存空間。

⑥ 以資本為紐帶,進行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括與外資、外企實現(xiàn)嫁接、重組。