一曲“分”與“合”的交響
——駐馬店供電公司深化農電標準化建設成效解析

凌 瑋；張 攀；郭 敏

“分”就是各司其職，“合”就是集多方大成?？茖W分工是為了更好地凝聚合力，兩者之間的平衡點也是企業管理創新的關鍵所在。

2009年以來，駐馬店供電公司從深化供電所作業組織專業化入手，先分離，后集中，積極探索、創新農電營銷管理體系，在“分”與“合”之間演繹出無限精彩，奏響了科學發展的最強音。

美妙的序曲：分離服務于高效的集中

“分”字的構成里有把“刀”，這就意味著分離就要大刀闊斧，一分到底。

2009年12月14日，星期一的早上，西平縣電業局農電工陳群柱騎上摩托車，到距離他家20公里外的二郎供電所上班，他打算到所里領完工具就和同班組的搭檔一起去巡線。前一天晚上，他在家里聽天氣預報說近期大霧天氣較多，周內還將有小雨雪，他們得提前把所管轄的設備巡視一遍，做好防范。

陳群柱原來是盆堯供電所的農電工，就在前年這時，他還在為電網度冬時的工作異常繁忙而苦惱不已。那時，他身兼數職：既是巡線工，又是維修工，還是抄表員和收費員。自己管轄區域內的客戶不論遇到什么用電問題，他都要解決，一時解決不了的還要層層上報，他最害怕的就是等待過程中客戶一個接一個的催促電話，接電話不怕，怕的是聽到埋怨，時常讓他感到十分委屈又無處訴說。

2009年年初，駐馬店供電公司計劃結合縣域條件、供電范圍、設備狀況、管理基礎及人員素質等特點，分專業設置作業組織，首先在縣局層面實現10千伏與400伏作業分開，抄表和低壓維護服務分開，在供電所內部實現農電工和正式工崗位分開，再通過建設相關配套設施，逐步建立起新型農電營銷體系。

消息傳來，陳群柱感到既興奮又忐忑，他盼望著這項改革能夠早一些快一些落實，他就能同時減輕工作負擔和心理負擔了。可長期從事農電工作的他也擔心，這項改革會得到其他人的擁護和贊成嗎？

終于等到了這一天。2009年5月20日，所長召集大家開會宣布了改革的方案。從此，他所在的供電所只負責所轄區域內400伏及以下低壓配電設施維護管理、客戶服務、業擴報裝等工作，分別由服務班和維護班承擔。他被分到了維護班，并被交流到相鄰的二郎供電所工作。作為專職電工的他只要做好低壓配電設施的巡視、檢修和維護就行了，還有就是根據需要到客戶家里催繳電費。但與以往不同的是，他只負責催繳通知，抄表另有專職人員完成，客戶可到郵政儲蓄任意網點繳納電費。

陳群柱欣喜不已，雖說到二郎供電所上班是遠了點兒，但按照規定他能領到一定的誤餐和交通費補貼，業務水平過硬的他還成了該所的一名骨干呢。更令他高興的是，單位在提高農電工待遇的同時還為他們繳納了各類保險，徹底解除了他的后顧之憂。現在，陳群柱和同事們都發現自己的合法權益得到了更好的維護，從事同一種工作的人用工性質也都一樣，他們干一樣的活兒，拿一樣的工資。

前一陣兒，他在輪休時有客戶給他打電話報修，他記下了客戶的聯系方式，并請當班的兩名同事去維修故障?！斑B片聯責”工作制的實行使他既沒有因為調休而耽誤工作，客戶也沒有因為他調休而耽誤用電，真正做到了“內轉外不轉”。

和諧的變奏：集中是為承載果斷的分離

“集”字的釋義為集合、匯聚，這就意味著分離后的重新組合要凝聚力量，集多方大成。

去年7月的一天，石武高鐵施工隊在遂平縣褚堂鄉連夜施工時，沒看清地面電纜標樁，不小心挖斷了一條10千伏電纜，造成石武高鐵橋梁廠及沿途3個村莊停電。當時，橋梁廠正在進行橋梁澆鑄，如果不能盡快送電，澆鑄一半的橋梁就要報廢了。

危急時分，施工隊向遂平縣電業公司求助。該公司新成立的配電檢修中心接指令后迅速趕赴現場，一邊協助橋梁廠使用應急電源供電，一邊勘察事故點、制作電纜頭，加快搶修進度。就在這時，下起了驟雨，搶修人員搭起防雨棚繼續施工。3個多小時的緊急搶修結束后，配電中心主任楊立感慨地說：“要在以前出了這樣的故障，供電所層層上報等待批復再到搶修完差不多就得24小時，現在只用3個多小時過去想也不敢想啊！”

高低壓作業分開后，駐馬店公司首先將10千伏配電檢修從供電所分離出來，在各縣成立了配電檢修中心，實現了10千伏配電集中檢修作業。待試運行成熟后，該公司擬將配電檢修中心并入到生產管理系統，與營銷系統分開獨立運行，進一步理順生產與營銷的關系，為建立“大營銷”新體系創造良好條件。

苗曉芳是西平縣電業公司抄表中心的一名職工，前年她還在權寨供電所上班。那時，所里女職工少，她也感覺自己的工作價值不大。重活她干不了，外出搶修也都是男同志，她只能干些管理檔案資料、發放工器具之類的雜活，她覺得女同志在供電所也就是個“配角”。

2009年，適逢市公司搞營銷體系改革，她和其他所里的女職工一起被分配到了抄表中心，做了一名抄表工。每月12日至25日為集中抄表時間，她到單位領取專用手機，與搭檔一起坐單位統一安排的車輛到達抄表集結地開始抄表。起初，她和搭檔有些不習慣，每天只能抄300余戶，經過一段時間的適應和配合，她們一天已經能抄600戶了，她說這都歸功于公司前期數次勘察測試制定的固定抄表路線，讓她們省時又省力。如今工作起來得心應手的她遇到定期輪換搭檔，也能很快適應新環境了。

駐馬店公司將抄表業務從供電所分離出來后，在縣公司成立了抄表中心，實現集中抄表。縣公司整合辦公設施，新購置了部分生產工具、工作車輛等，并配套建設了各類生活和文體活動設施，為職工創造了良好的環境。至此，“三分開”和“兩集中”的專業化管理模式在縣公司得到成功應用。

圓滿的終曲：凝聚合力為科學發展

“合”字的構成里有“人”、“一”、“口”，這就意味著改革的成果要惠及每一個人，職工心服才能口服。

“改革就是要維護大多數職工的合法權益，用他們的言行去影響和帶動少數人，從而使每一名職工得到實惠，這樣的改革才會成功并收到顯著成效?！瘪v馬店公司總經理余翔一語道出此次改革的本質。

2009年3月，駐馬店公司先后對所轄的9家縣公司農村用電管理現狀展開調研，走訪用戶，組織職工座談，并邀請了有關管理專家到現場指導，就如何深化供電所作業組織專業化管理、建立新型營銷管理體系進行深入探討。隨后，縣級供電企業分別組織召開動員大會，以多種形式逐級、逐崗、逐人學習改革相關內容，先期營造了良好的輿論氛圍。

一場攻堅戰隨之在各縣展開。市公司采取從領導到各部室分片包縣的方法，指導督促各縣開展工作，并幫助他們解決實際困難。各單位進行設備普查，重新繪制電網地理接線圖、低壓線路走徑圖，健全設備臺賬和標準化資料，達到高低壓設備管理分離、移交配電中心的條件；開展營業普查，逐臺、逐戶完善臺賬、表箱分布圖、表箱表位號，核實用電戶數；對新成立的各中心及供電所實行定編定崗定員，人員一律競聘上崗，同時制定考核辦法和考核細則，核定其相關管理費用。

8月底，駐馬店已完成機構整合和人員重組的縣公司進入全面試運行階段。實施農電規范化、標準化管理后，各崗位界面清晰、權責明確，全體職工的工作積極性被充分激發，農電工的平均月收入也提高至1000元左右。各類生產和生活資源重新分配整合后，實現了精益化管理、集約化使用，信息化的普及帶來了勞動強度的降低，與其成反比的是勞動效率的大幅提高?？h級供電企業公共臺區售電均價均得到提升、線損大幅下降，僅西平縣就提高了1.5分/千瓦時，低壓線損降低至5.8%的穩定水平，一升一降間直接增加經濟效益200多萬元。

2009年11月底，國家電網公司和省公司有關領導在駐馬店調研時，對該公司深化農電專業化管理、創新農電營銷體系給予充分肯定，認為這種做法具有“人盡其才、物盡其用，節約有方、增效顯著”的特點，同時解決了農電系統長期難以解決的“指揮違章”、人員混崗、管理粗放等問題，實現了多方共贏。