國家越清廉，交通越安全？

湯姆·范德比爾特

如果將人均GDP的等級和道路死亡率進行比較,可以發現,人均GDP越高的國家,其交通就越安全。然而,人均GDP水平相當的國家,其交通危險性的級別也可能不同。一個最驚人的例子就是比利時和荷蘭,在比利時駕車更危險,因為其“透明指數”排在荷蘭之后。根據反腐敗組織“透明國際”公布的指數,2006年荷蘭的透明指數位列第9,比利時位列第20。

據統計,腐敗現象和交通死亡率的關系很密切,要想讓交通安全,必須有值得信任的法律,還要有可靠的人來執行。在同等發展水平國家中,俄羅斯占了歐洲道路死亡人數的2/3。

再說說印度德里混亂的街道,我的印象是:很多司機似乎都不夠獲取駕照的資格。美國國家經濟研究局的一組研究人員,研究了德里司機獲取駕照的過程。他們將822人分成3組:一組是“獎金”組,這些人如果在法律容許的時間內最快地獲取駕照,就可以獲取一筆收入;一組為“課程”組,其成員在獲取駕照之前可以免費學習駕駛課程;第三組為“比較”組,這一組并沒什么特別的。

研究人員發現那些希望盡快拿到駕照的人———也就是“獎金”組的成員———比起其他組的成員,常常可以更快地獲取駕照,多數人可以拿到獎金。就像德里的很多司機一樣,原因在于他們找了一些“中間人”來加快這一進程。研究人員對所有參與調查的人另外進行了駕駛測試,“獎金”組有69%的人都沒有通過,而先前他們參加的駕照考試中只有11%的人沒有通過。然而學會真正的駕駛顯然沒有實際的好處:那些駕駛技能最優秀的人,得到駕照的機會比那些駕駛技術最差的人少29%。腐敗現象“潤滑”了車輪,研究人員寫道:“腐敗成了實際駕駛技能的替代品。”

在另一項研究中,經濟學家雷?菲斯曼和愛德華?米格爾對1997～2002年紐約市外交人員的停車罰單進行了研究。在這期間,外交官違規停車時會拿到罰單,不過即使他們沒有支付也不會因此受到懲罰。外交人員拿到的罰單約有15萬張,那些罰單最多的外交人員往往來自被“透明國際”評為最腐敗的國家,而那些沒有收到罰單的外交人員則大多來自瑞典、挪威、日本和丹麥這些被認定腐敗現象最少的國家。