到江的那邊去

龐清輝 郁 玫

“闖海的人”向南,去深圳,去海南。而他們,向東,跨過黃浦江,開發浦東

“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”。二十年前,黃浦江把上海分成了兩個世界。浦西是繁華的十里洋場,而浦東只是外灘遙遙遠眺的一片農田菜地,荒涼沒有生機。

當1990年4月18日中國政府向世界宣布要開發開放浦東時,這片農田菜地在不少人眼里成為創業的夢想之地了。

渡江難

1990年10月,計算機工程師張浩到浦東開發辦公室報到的時候,開發辦大概有60多人。當時開發辦沒有審批權,只是個“空辦”,一個協調機構,但辦事效率非常高,協調能力特別強。“開發辦設在浦東大道上的浦東文化館,另外三個開發公司辦公地點在浦東南路的由由飯店,由是田字出頭,浦東的人希望浦東開發了,要出頭了。”

渡江難。當時,黃浦江上沒有橋,人流、物流的往來都依靠輪渡,效率很低,遇上惡劣天氣交通就要阻斷。1990年來開發辦的人,大多住在浦西。張浩當時就住在浦西的曹楊新村,要坐一個半小時的223路、隧道五線等公交車到浦東上班,“擠得肋骨都要斷了,新買的隨身聽的線都拉斷了,特別心疼。”

1990年9月11日,陸家嘴金融貿易區、金橋出口加工區、外高橋保稅區三個開發公司掛牌成立。“剛開始大家都很茫然,是去開發辦工作,還是去三個企業?陸家嘴,是中國第一個金融貿易區,好像不錯;外高橋,太遠了,在蘆葦蕩邊上;金橋根本就沒聽說過。”張浩還記得他當年帶外賓去外高橋保稅區,大片的蘆葦把外賓的凱迪拉克汽車劃得都是道道,司機心疼的不得了。

“那個時候在浦西感覺到‘洋氣,一到浦東就很‘鄉氣。”當時,浦東最高的建筑,一是5層的救火觀察樓,還有就是民國初年的一處舊居,幾乎沒有一個像樣的建筑。陸家嘴地區有條路叫爛泥渡路,每逢暴雨就“水漫金山”,積水到膝蓋。

1993年1月1日,浦東新區工作黨委和管理委員會正式掛牌成立。“從不到100人變成800人,800壯士。”張浩笑著說。

時任浦東新區管委會副主任的李佳能也向《中國新聞周刊》記者回憶了管委會掛牌的那一天,“有浦東的農民,自告奮勇說我家里有幾畝地、幾棟房子可以捐出來。還有小學生捐壓歲錢,有捐黨費的,家具廠送家具的。”

張浩也告訴《中國新聞周刊》記者,當時,開發辦的一位處長從東海艦隊借直升機拍宣傳片;來浦東參觀的船,也可以得到海監局的特批,不一定按照規定的路線上岸。

“那是一個上下擰成一股繩搞開放的年代。每個人都真誠、激情、有信心。”張浩如此評價當年每個“過江的人”不辭勞苦、全身心地投入。

歷風險

從1993年到1996年,浦東以基礎開發為主。當時,浦東有3000個以上的工地在同時施工。到處是機器轟鳴,施工車輛穿梭往來,開發強度之大、速度之快讓世界驚嘆。美國前國務卿基辛格在東方明珠上看到浦東工地塔吊林立時,曾發出驚嘆:世界上五分之三的塔吊在中國,中國的塔吊一半在上海,上海的塔吊絕大多數在浦東。

時任聯合國秘書長的安南訪問浦東時,也發出過同樣的感慨。他說,自己終于理解了為什么有人說上海的市鳥是“仙鶴”(Crane,同時有吊車和仙鶴之意)。

當時浦東新區與外國公司有項目融資的合作,在新區外辦工作的張浩參加了外方專家組,在倫敦永道會計師事務所做了6個多月的項目咨詢。兩年后,張浩拿到了1997～1998年的志奮領獎學金,赴英國學習。

也正是這一年,亞洲金融風暴爆發。以金融貿易為主業的陸家嘴,還很稚嫩。“當時《參考消息》在頭版報道,陸家嘴的商務樓只有20%的租售率,偌大的地方,燈亮不起來。”

時任浦東改革與發展研究院院長的姚錫棠給時任上海市市長徐匡迪寫信,建議把以上海房地產交易中心為代表的要素市場遷往浦東,通過要素市場的轉移發展浦東現代服務業,帶動人氣。這個建議馬上得到了徐匡迪的批示。在政府的強力推動下,當時很多設在浦西的要素市場,如商品交易所、糧油交易所、產權交易所以及上海市房地局等都隨之東遷浦東。

據浦東改革與發展研究院院長萬曾煒回憶,他在陪同時任上海市副市長、浦東新區管委會主任趙啟正接見外國友人的時候,對方調侃說,陸家嘴的房子看起來造得太多了,空置得厲害。趙啟正笑著回應,在中國,聰明的母親總是把孩子的褲子做得長一些,以備孩子長大了還可以穿。

金融危機過后,陸家嘴的燈逐漸亮了起來。即使是當年做得大了不少的“褲子”,現在看起來也小了。為此,上海市規劃把1.7平方公里的陸家嘴金融城,擴容到3.2平方公里,以容納更多的金融機構入駐。

如今,已坐擁包括甲級寫字樓、商業中心、高星級酒店、國際社區、都市科研等各類商業地產的陸家嘴,正逐步向外延伸。原來的荒地上,是492米高的中國第一大樓以及556家中外金融機構的華麗樓群。

“如今的陸家嘴,將要在方便生活、交通、消費等方面下功夫,讓十幾萬金融白領的生活更便捷。”上海陸家嘴(集團)有限公司黨委書記、總經理楊小明對《中國新聞周刊》記者說。

當年,不只陸家嘴,浦東的大部分建設都過于注重產業功能,而忽視了城市功能。“陸家嘴就像一個獨立的孤島,路看著就在眼皮底下,走過去卻很麻煩。我們在陸家嘴報紙買不到,買包煙都很難,辦公樓吃飯也難。”楊小明說,他的希望就是能使在陸家嘴工作的白領,15分鐘以內有20處就餐地可以選擇。

向上升

做好配套設施,把投資者留住的理念,一直貫穿楊小明在浦東的二十年。

1990年5月2日清晨,時任上海市委宣傳部文化基金會工作人員的楊小明匆匆趕去外灘市府大樓參加上海市委、市政府召開的一個重要會議。此次會議的一個議程,就是宣布開發開放浦東進程中第一批到浦東任職的政府工作人員。在簡短的名單中,毫無思想準備的楊小明聽到了自己的名字。

這次會議,改變了他此后的人生。

被任命為浦東開發辦信息處處長的楊小明也成為浦東開發辦的第一任新聞發言人。“當時的信息處類似于公共關系部,后來改為對外聯絡處。那時工作分工還不像現在這么細致,除了對外宣傳外,中外訪問者接待、招商引資、信息管理等工作也都歸信息處做。”

1995年4月,作為浦東新區第一個“主動下崗”的局級干部,楊小明赴任外高橋保稅區新發展有限公司黨委書記、總經理。兩年后,剛剛在外高橋做出成績的楊小明被調任至金橋開發區擔任上海金橋(集團)有限公司總經理、上海金橋出口加工區開發股份有限公司董事長。

作為國家級開發區,成立于1990年的上海金橋出口加工區當時已基本完成從農業化向工業化的轉變,基礎建設初具規模。但在招商過程中,楊小明發現了一個問題。

“一個美國公司要到金橋建工廠,他們的外籍高管要找一個環境好一些,孩子能就近上學的小區租房。可放眼浦東,竟然沒有一個小區能滿足這兩項基本要求。如果這些基本的生活需求都無法滿足,不管我們招商來的企業多么優秀,他們的員工都不會安心在上海工作。”為此,身為集團總經理的楊小明,曾親自給外籍高管請過保姆,為他們的孩子找過家教。

經過細致認真的調研,楊小明決定在金橋建設一個各項服務功能完備的國際社區。

兩年后,在金橋出口加工區西側,參照國際標準和慣例建設的碧云國際社區讓人眼前一亮。這里有亞洲最好的橄欖球場,有英國布萊爾首相的母校德威國際學校,還有兩座外國人周末作禮拜的教堂??如今,碧云國際社區已成為上海和浦東新區外籍人士家庭集聚度最密集的國際社區,成為眾多外籍人士到金橋投資、工作的堅強后盾和留在金橋的一個重要因素。★