平頂山礦難,一個“人禍”的極致標本

王石川

6月21日凌晨一點四十分左右,平頂山市衛東區興東二礦發生井下火藥爆炸事故,當班共發放礦燈七十七盞,已確認入井七十二人,另有五人初步認定沒有下井,正在進一步核查。截至十點整,現場經多次搜救,已生還二十六人,共發現四十六人遇難。井下巷道沒有受到破壞,搜救工作已基本結束。

在礦難頻發的現實語境中,再細若琴弦的神經恐怕也會變得麻木。但是,礦難背后必有人員傷亡,令人無法不痛惜,正如有網友嘆息:“這次爆炸毀掉了四十六個家庭的幸福,又有多少老人失去了孩子,又有多少孩子失去了父親,又有多少女人失去了丈夫……”誠然,當我們看到遇難者家屬在煤礦門口痛不欲生的場景,心底恐怕仍會多多少少產生顫栗和不安。

礦難的原因各不相同,但這一次平頂山礦難堪稱極致的“人禍”。據報道,該礦設計能力為每年九萬噸,其采礦許可證于6月6日到期,衛東區已于6月7日晚八點對該礦實施斷電。明明6月6日已經到期,但該礦主在電源被切斷的情況下,仍然非法接通、違法生產,草菅人命到了令人發指的地步。但是,不能僅僅把板子打在礦主身上。

相關部門把電一斷了之,卻不強化事后監管,就必然給礦主留下可操作空間。可以說,這次礦難更讓我們看到了監管之缺位。

眾所周知,近年來平頂山已經發生多起礦難,一提平頂山就不免想到“礦難”這個悲情的符號。2007年4月16日,平頂山市寶豐縣發生礦難,死亡十二人;2007年8月31日,還是寶豐縣發生礦難,死亡三十三人;2008年11月17日,平頂山市郟縣發生礦難,死亡四十一人;2009年9月9日,平頂山新華四礦發生礦難,死亡五十四人。不到三年時間,這個地級市已經發生五起礦難,死亡將近二百人,頻率之高、死亡人數之多令人震驚。這就讓人不得不追問:一次又一次的礦難難道對后來者沒有絲毫的警醒之效嗎?相關監管部門為何不繃緊監管之弦?

日前,國家煤礦安全監察局副局長黃毅闡述了我國屢屢發生礦難的五大原因:第一、落后的經濟發展方式造成能源的持續緊張,給煤礦安全生產帶來很大壓力。第二、煤礦的安全基礎比較薄弱,科技含量低,抗風險能力差,安全保障能力不足。第三、煤礦職工隊伍中,農民工占60%,對工人的安全培訓不到位,安全素質亟待提高。第四、安全管理上還存在很多漏洞,一些煤礦制度不健全,措施不落實,管理不嚴格,“三違”現象屢禁不止。第五、安全監管監察機制上,還需要進一步創新完善。其實,如果說前兩點尚屬客觀原因的話,其余則皆是人為因素。最不能容忍的就是“三違”現象屢禁不止——“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”;最需拷問的就是安全監管潦草行事,形同虛設。

以往反思礦難背后的黑幕,人們往往看到了官煤勾結的囂張與放肆,但這一次,尚無確切證據證明這起事故存在明顯的“錢權黑幕”。礦難原因似乎頗為簡單,就是礦主違法生產、相關部門疏于監管,但原因越簡單越讓人感到沉重,因為這愈加說明制度已經完全廢棄,礦工的安全毫無保障。

如今,該礦有關責任人員已被控制,但這顯然不是終點。在筆者看來,平頂山煤礦爆炸就是一起“人禍”作亂的極致標本,不重振制度尊嚴,不嚴懲監管部門的失職,甚至不挖掘出平頂山為何屢屢發生礦難的深層次原因,也就無法告慰這四十六條逝去的生命。

【原載2010年6月22日《燕趙都市報·燕趙觀點》】

題圖 / 與死神賽跑 / 郭忠