被指標(biāo)綁架的民生

張 偉

河北安平縣最近被“指標(biāo)”綁架了。它不得不隔三差五地拉下電閘，任由它的居民不時陷入沒有電、沒有水、沒有紅綠燈甚至沒有醫(yī)療的困境之中。但這座縣城卻能振振有詞地說出它的苦衷——本年度節(jié)能6.6%的指標(biāo)，它在前六個月只完成了0.9%。

換句話說，一個小小的數(shù)字，把這座縣城里人們的生活一下子攪亂了。如果你這幾天去過那里，就能看見許多并不正常的現(xiàn)象：普通人為了應(yīng)付長時間的停水而買下大塑料桶，卻沒法保證冰箱里的食物不會壞掉；醫(yī)院的墻上貼出了停電時間安排表，人們只能祈禱自己不要在那段時間發(fā)生意外；連發(fā)電機(jī)都成為熱銷的商品……

手忙腳亂的安平縣居民正成為“指標(biāo)”造成的又一批犧牲品。他們中的多數(shù)人未必知道這個指標(biāo)是如何確定的：它是不是在仔細(xì)考量這個縣城的具體情況，并在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上計(jì)算得出的？這座縣城有沒有能力完成它？這座縣城應(yīng)不應(yīng)該犧牲居民的正常生活來保證它的實(shí)現(xiàn)？

我們無法對“節(jié)能”這個意圖本身提出質(zhì)疑。事實(shí)上，節(jié)能正成為我們越來越認(rèn)可的一種生產(chǎn)和生活方式。現(xiàn)在要討論的問題是，節(jié)能應(yīng)該在什么程度上，以什么方式進(jìn)行。如果節(jié)能的代價是犧牲民生，問題似乎就沒那么簡單了。

節(jié)能無論如何都是為了讓我們的生活更美好。犧牲一個群體的生活幸福乃至生命安全來實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，是否違背了它的本意？

現(xiàn)在討論這個問題也許為時過晚。對安平縣的管理者來說，必須不惜一切代價完成這個指標(biāo)，否則就要承擔(dān)這個指標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)所可能帶來的后果：來自上級的批評、懲罰，以及可能因此被阻塞的升遷之路。

現(xiàn)在看來，他們毫不猶豫地選擇了去完成，即使這可能讓他們所管理的這個縣城里所有居民都承受長期的不便。這符合我們的一貫印象：指標(biāo)是強(qiáng)硬無情的，它一旦確立，就很少顧及它所影響到的人們的具體生活。

長久以來，這個叫做“指標(biāo)”的東西，悄悄地在我們身邊游蕩。它無處不在地影響我們的生活，卻又不那么容易被逮住。這一次，發(fā)生在河北安平縣的鬧劇，只是讓它暫時清晰地在陽光下顯形。

指標(biāo)本身并不是壞東西。它的邏輯十分清晰，即：確定一個合理的、可量化的目標(biāo)，并通過一系列努力來實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。但無數(shù)例子證明，當(dāng)這個量化的數(shù)字成為不可動搖、高于一切的標(biāo)準(zhǔn)時，它就容易變得僵硬、無情乃至暴戾。為了綠化指標(biāo)，人們種上根本無法存活的植物充數(shù)；為了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，人們不惜篡改數(shù)字；交通警察以指標(biāo)來判斷自己是否要實(shí)施處罰；如今，在安平縣，為了指標(biāo)，連普通人的正常生活也被綁架了。

我們必須反思，這個社會是不是過分依賴指標(biāo)的有效性，而忽視了它可能帶來的種種不良后果？當(dāng)一個數(shù)字所涉及的，是一群具體而復(fù)雜的人的時候，管理者尤其應(yīng)該警惕，他們必須設(shè)法保證這群人的具體生活不被冷冰冰的數(shù)字所抹殺。

迷信用指標(biāo)去管理一切，尤其是管理民生，意味著把人看做毫無感情、毫無愛憎的機(jī)器，意味著把人視做表格上的數(shù)字而不是多姿多彩的生命。也許正是基于這種觀念，安平縣的官員才能以指標(biāo)的名義，輕率地拉下電閘。他們看重?cái)?shù)字，卻忽視了這個數(shù)字下面所涵蓋的成千上萬人的具體生活。

國家發(fā)改委已出面表態(tài)，稱安平縣的做法不符合相關(guān)要求。我們也無意把所有責(zé)任都?xì)w于該縣的管理者——當(dāng)然，該縣有必要向公眾解釋，前六個月未能完成節(jié)能任務(wù)究竟是因?yàn)橹笜?biāo)本身過高，還是他們的工作失職。但更重要的是，確立這個指標(biāo)并監(jiān)督這個指標(biāo)執(zhí)行的人，以及所有在制定、執(zhí)行各種指標(biāo)的人，都有必要仔細(xì)檢視自己的工作，以防止更多人的生活被指標(biāo)擾亂甚至毀掉。

這個社會理應(yīng)從一味追求和依靠指標(biāo)中跳脫出來，開辟一些其他的方向，找到一些更人性、更親切的管理方式。

【選自《搜狐社區(qū)》】

題圖 ／ 通往毀滅的指標(biāo) ／ 阿里·麥澤豪瑞