有形與無形的“強拆”

熊丙奇

廣受社會矚目的江西撫州市宜黃縣“9·10”強拆自焚事件，宜黃縣一名官員近日投書媒體，旗幟鮮明地提出：沒有強拆就沒有中國的城市化，沒有城市化就沒有“嶄新的中國”，所以“沒有強拆就沒有新中國”。如此謬論遭到輿論的一致抨擊，是在情理之中的事。我不想再重復對其的批評，而是關心另一個問題，即對“有形”的、直接針對公民私有財產的“強制拆遷”，人們可以加以識別與防范（或抗爭），而比“有形”強拆更普遍的是“無形”的強拆。對于“無形”的、沒有明確當事人的“強拆”，目前還存在一種集體無意識的狀態。

以我身處的教育領域來說，“強拆”其實無處不在——十年前的大擴招、與之同步的高校合并、大學掀起的“改名潮”、“專升本”（專科學校升格為本科院校）熱、大學征地建設新校區、在“社會化”名義下將教師趕出校園等等，都可謂是對辦學定位、辦學特色、辦學質量以及辦學規律的“強拆”。而這種“強拆”，雖遭遇過一些反對意見，但幾乎暢通無阻，直到后來，連反對聲也寥寥。

以大學擴招與合并來看，為了“發展教育規模”、“調整辦學結構”，行政部門一聲令下，不管學校是否適合擴招、合并雙方是否有合并意愿、合并之后是否真有利于學科交叉資源共享，都迅速部署落實。其結果是擴招、合并任務“順利完成”，而我國所有大學的辦學定位由此模糊，高等教育質量逐漸下滑，矛盾糾紛暗流涌動。

這種情況今天還在繼續。在前不久復旦大學舉行的大學校長聯誼會上，來自國內九所頂尖高校的校長們面對“內部管理”這個主題，大嘆苦經。清華大學校長顧秉林舉了個例子：當初要求清華大學成立軟件學院時，清華當年的招生指標已經滿了，但學校突然接到有關方面的通知，要求兩天內開始軟件學院的招生，并且要招滿五百個學生，此后連續三年都要招五百個學生。學校向有關方面提出要求，才把招生名額改為了六十人（2010年10月12日《文匯報》）。這就是“強拆”掉學校的辦學定位來貫徹上級意圖的體現。

另據《解放日報》報道，近年來，上海市多所高校在郊區建立分校區，或整體搬遷，憑借人才、技術優勢匯入區域創新。但與此同時，不少家住市區的教師也開始了“班車生活”，兩頭奔波，原先與學生的朝夕相處，如今成了來去匆匆。大學新生在校園網上發帖道出不少同學的心聲：“好幾次課后想請教老師問題，趕到門口卻只見背影，很失望。”這其實是當前的普遍情況，在各地“大學城”中尤其突出。

然而，綜觀實行寄宿制的國外大學，以及回顧上個世紀三四十年代的中國高校，教師住在校園里，與學生共同學習、生活，是大學重要的人文風景。只有學生寄宿，教師不過是趕來上課的“過客”的校園，無法承載寄宿制學校給大學生的人文熏陶。這樣的校園規劃與發展思路，無疑把教師與學生強制“拆開”。在很多大學校園，一到晚上，只剩下學生以及同樣年輕的輔導員，學校的實驗室大多“黑燈”，使用率極其低下。

相對于“強制拆遷”來說，上述這些“強拆”，關系到大學發展的未來，涉及所有師生的學習與生活。但令人驚奇的是，并沒有出現十分堅韌的“釘子戶”——在擴招大潮中，似乎有據可查的，只有中國科技大學堅持原則，沒有擴招；在大學合并之中，雖有少數高校教授曾上書反對，也有個別合并高校把矛盾公開化，但總體而言，大家都很配合，就連清華大學，也合并了中央工藝美術學院；在教師為擴招大業讓路搬出校園的進程中，考慮到各種利害關系，加之改善住房的現實需要，教師們也樂得遠離校園……

這樣的“強拆”，不但拆除了學校的辦學定位、辦學特色，也拆掉了教育規律、辦學質量，更重要的是，拆掉了教育的尊嚴、教師的尊嚴與學術的尊嚴，大學的精神不復存在。但就是目睹這樣明顯的現實，教育官員以至大學校領導依舊認為過去十年，是教育、大學發展“最好”、“最快”的時期，其依據就是因擴招、合并、征地蓋房等所產生的學生規模數據、教師規模數據、論文發表規模數據，以及校舍面積數據。

無論有形還是無形的“強拆”，能阻擋它的唯一辦法，就是給公眾以知情、參與、表達、決策的權利。這樣，也才能讓公眾心目中的好的國家、好的社會、好的教育，成為一致共識，而不是變為公權力的獨角戲，任其解釋、演繹，甚至無視法律與道德的底線。

【原載2010年10月20日《南方都市報》】

題圖 ／ 結 ／ 佚名