環(huán)境規(guī)制對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的實(shí)證分析——以廣東省為例

周軍梅

（廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 528248）

廣東省作為中國(guó)改革開放的前沿陣地，以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主，在經(jīng)歷了近30年的探索和發(fā)展后，取得了顯著的成就，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步，但同時(shí)也導(dǎo)致了環(huán)境惡化，經(jīng)歷了環(huán)境污染和治理的多個(gè)環(huán)節(jié)，比較具有代表性。在這里我們將以廣東省為例，利用廣東省1990-2007年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行 實(shí)證分析。 在具體實(shí)證研究中，建立模型，進(jìn)行回歸分析，檢驗(yàn)相關(guān)指標(biāo)是否具有相關(guān)性及相關(guān)性有多大。

1 指標(biāo)選取

1.1 環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度

在過去20多年的時(shí)間里，我國(guó)制定并且長(zhǎng)期實(shí)施的一項(xiàng)環(huán)境規(guī)制政策就是排污收費(fèi)制度。排污費(fèi)的收取是我國(guó)實(shí)施環(huán)境管制的一項(xiàng)重要措施，主要規(guī)定了對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位征收一定數(shù)額的費(fèi)用。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了污水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性等五大類100多項(xiàng)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。排污收費(fèi)制度是以貨幣形式體現(xiàn)的，能很好的對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)行量化計(jì)算，并且這一指標(biāo)涉及面廣，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，能較好的反映我們國(guó)家環(huán)境管制水平。

1.2 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)算涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方方面面的問題，任何單一指標(biāo)的選取都無法真正代表一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。因此我們選取了三個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)：地區(qū)生產(chǎn)總值，出口總金額和職工年平均工資。其中出口總金額可以反映一國(guó)突破他國(guó)貿(mào)易壁壘的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入能力；工資水平可反映一國(guó)生產(chǎn)效率的變動(dòng)，這也是一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面；地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值則反映了一國(guó)國(guó)民整體福利水平的變動(dòng)情況，一國(guó)國(guó)民的福利水平也是一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。

2 數(shù)據(jù)來源

1990年至2007年廣東省GDP收入，進(jìn)出口數(shù)據(jù)，人均可支配收入等數(shù)據(jù)來源于廣東統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)上公開信息-廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2009。廣東省歷年污染排放征收額數(shù)據(jù)來源于廣東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)內(nèi)部資料。

3 實(shí)證方法及結(jié)果

3.1 建模思想

我們將引入投入產(chǎn)出思想進(jìn)行建模。即將地區(qū)生產(chǎn)總值視為是產(chǎn)出，代表一國(guó)（地區(qū)）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。同時(shí)我們將環(huán)境因素納入模型，作為資本投入，即選取排污收費(fèi)額作為衡量環(huán)境因素的指標(biāo)。人力投入選取指標(biāo)是職工的年平均工資，因?yàn)樗荏w現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率即勞動(dòng)成本的變化。顯而易見，它對(duì)于一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平有著重要影響。綜上，模型將以廣東地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為因變量，排污收費(fèi)額（fee）、職工平均工資（wage）為自變量建立模型，利用統(tǒng)計(jì)軟件Eviews3.1試圖揭示這幾者之間的定量關(guān)系。

3.2 模型建立

主要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件Eviews3.1

我們將地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)視為產(chǎn)出，排污收費(fèi)額（fee）、職工平均工資（wage）視為投入，借鑒經(jīng)典C-D函數(shù)，建立模型為:GDP=AFeeαwageβeu。其中，e為隨機(jī)誤差項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合因變量和各個(gè)自變量之間的散點(diǎn)圖可知，兩兩之間存在對(duì)數(shù)線性關(guān)系。將以上模型兩邊取對(duì)數(shù)，并不影響系數(shù)的計(jì)算結(jié)果。即:Ingdp=c+αlnfee+βlnwage(其中，c=lnA+u，為一常數(shù))。將以上所有時(shí)間序列數(shù)據(jù)輸入E－view3.1，并采用對(duì)數(shù)變換法進(jìn)行回歸分析，以修正異方差性,結(jié)果見表1：

表1 采用對(duì)數(shù)變換法的回歸分析結(jié)果

4 實(shí)證結(jié)果分析

從上述實(shí)證結(jié)果可以看到，排污費(fèi)制度的實(shí)施雖然對(duì)一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展有積極作用，但其作用不是很顯著。上述結(jié)果的出現(xiàn)是有其各方面原因的：

受所建模型的局限，我們對(duì)廣東省地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算的指標(biāo)選取還存在一定偏差，并不能完全代表其真實(shí)水平。其指標(biāo)選取無法全面反映環(huán)境改善所帶來的人民福利水平的增加，包括健康損失，生命指標(biāo)等無法用貨幣衡量的各種因素；同時(shí)，現(xiàn)有模型和上述指標(biāo)的選取不能很好體現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)對(duì)于一國(guó)潛在競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響及環(huán)境規(guī)制對(duì)一國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義。因此我們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)算是遠(yuǎn)低于其真實(shí)水平的。在這種情況下得到環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)對(duì)一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有弱的積極影響的結(jié)果，對(duì)于政策制定者是具有實(shí)際意義的。

從企業(yè)角度來看，我國(guó)企業(yè)在環(huán)境管理戰(zhàn)略實(shí)施上，實(shí)施領(lǐng)先型戰(zhàn)略的企業(yè)還不是很多。大部分企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)實(shí)施的都是防御型戰(zhàn)略和跟隨型戰(zhàn)略，甚至以實(shí)施防御型戰(zhàn)略的企業(yè)為多數(shù)。這在很大程度上影響到了環(huán)境規(guī)制作用的發(fā)揮，這也是廣東省環(huán)境規(guī)制的實(shí)施沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)造成很大激勵(lì)作用的重要原因。

從政府角度來講，排污收費(fèi)制度仍存在一定的制度缺陷。現(xiàn)有的排污收費(fèi)制度在增加排污費(fèi)貨幣收取上具有良好的效果，但在激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新方面作用不大，其制度設(shè)置仍存在一定問題，需要進(jìn)一步的改進(jìn)。另外，我國(guó)環(huán)保法規(guī)尤其是地方法規(guī)不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，污染防治、維護(hù)生態(tài)的效果不佳。 外貿(mào)中缺乏環(huán)保執(zhí)法的宣傳和示范，綠色產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志的意義還不夠深入人心。

世界各國(guó)貿(mào)易壁壘不斷的發(fā)展和推進(jìn)也是我們應(yīng)當(dāng)要考慮的因素之一。我國(guó)主要的貿(mào)易對(duì)象大多為環(huán)保理念非常盛行的發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)不斷推出更高水平的綠色貿(mào)易壁壘。長(zhǎng)期以來，雖然我國(guó)環(huán)境政策水平已經(jīng)有了很大提高，但發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管制的發(fā)展速度。那么我國(guó)因?yàn)榄h(huán)境規(guī)制加強(qiáng)所帶來的企業(yè)創(chuàng)新和補(bǔ)償收益就會(huì)被國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘提高所帶來的經(jīng)濟(jì)損失所抵消，也可能導(dǎo)致廣東省環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增加對(duì)本省競(jìng)爭(zhēng)力提高作用并沒有那么明顯。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略存在缺陷。在戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上，追求短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為普遍，往往只注重外延增長(zhǎng)而忽視內(nèi)涵發(fā)展，重視眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，重外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益而輕環(huán)境效益。只考慮經(jīng)濟(jì)方面的比較利益，但沒有考慮總體的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，更未考慮當(dāng)前和未來的環(huán)境代價(jià)。

[1]廣東省環(huán)保局 http://www.gdepb.gov.cn/zwxx/tjsj/index.html

[2]廣東統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)上公開信息-廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2009 http://www.gdstats.gov.cn/tjnj/ml_c.htm[3]鄭佩娜.排污收費(fèi)制度與污染物減排關(guān)系研究-以廣東省為例[J].生態(tài)環(huán)境，2007，l6(5)：1376-1381

[4]馬中.環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].北京.北京高等教育出版社，2002：l98.199.

[5]曾凡銀.基于環(huán)境的我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].國(guó)際商務(wù)-對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2004年第5期，第6頁(yè)