汕頭經濟特區近10年土地利用類型動態變化研究

王紅玲，林建平

（1.廣州地理研究所，廣州510070；2.中國科學院 南海海洋研究所，廣州510301；3.中國科學院 研究生院，北京100049）

區域土地利用變化研究是全球變化研究的重要方面［1－3］。土地利用變化反映了人類與自然界相互影響、交互作用的動態過程，國內已開展的土地利用變化研究，多側重于土地利用變化態勢與機制，以及土地利用變化的生態環境效應［4］。本文以土地資源遙感調查數據為基礎，結合統計分析，揭示汕頭經濟特區近10年來土地利用類型的數量變化和區域差異變化，明確其變化的主要土地利用類型，揭示土地利用類型變化的驅動力因素，從而為汕頭經濟特區土地管理、生態環境保護以及進一步深入研究奠定基礎，對于促進區域土地可持續利用具有重要意義。

1 研究區概況

汕頭市素有“華南要沖，嶺東門戶”之稱，是全國五大經濟特區之一和沿海港口城市，也是著名的僑鄉。本市屬于韓江三角洲，陸域介于東經116°14′－117°19′，北緯23°02′－23°38′之間，地處廣東省沿海東部，東部、南部臨南海，北連潮州，西接揭陽市。境內北部為韓江三角洲沖積平原，地勢平坦，沖積平原占土地總面積的63.62%；南部多丘陵山地，約占土地總面積的30.40%；其余為臺地、潮間帶等，約占5.98%。全市土地總面積2 248.39km2，轄金平區、龍湖區、濠江區、澄海區、潮陽區、潮南區和南澳縣共6區1縣。2007年總人口500.82萬人，人口密度達2 227人／km2，是廣東省乃至全國范圍內人地矛盾最為突出的幾個地區之一。

選取汕頭市2000年區域變更調整數據和2007年現狀土地利用數據，結合相關專題圖件，對汕頭市土地利用更新調查數據的土地分類體系進行調整，將土地利用類型結構劃分為耕地、園地、林地、草地、其他農用地、居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地、水利設施用地、未利用地和其他未利用地。

2 汕頭市現狀土地利用類型特征分析

2.1 土地利用類型多樣性分析

土地利用類型的多樣性反映了區域內各種土地利用類型的齊全程度或多樣化狀況。采用吉布斯－馬丁（Gibbs－Martin）多樣化指數，如式（1）［5－6］。

式中：G——多樣化指數，其理論最大值為（n－1）／n；n——土地利用類型數；xi——第i類土地面積或百分比。當n＝1，說明一個地區只有一種土地利用類型，此時G＝0，多樣化指數最小；如果某一個地區土地利用類型越多樣，則n越大，G越接近1。土地利用類型多樣化指數見表1。

表1 各區縣土地利用多樣化指數表

由表1可知，全市多樣化指數平均值為0.633 1，和多樣化指數理論最大值0.835 6較接近，這說明汕頭市土地利用類型多樣化程度總體較高。各區縣的多樣化指數介于0.200 0～0.800 0之間，金平區最大，為0.781 9，南澳縣最小，為0.228 0，區縣之間土地利用類型多樣化不一，其中金平區、潮陽區、潮南區和澄海區多樣化程度高于全縣平均水平，其余幾個區縣略低。因此，汕頭市土地利用類型多樣化特征明顯，除海島縣南澳縣之外，其余6個區之間具有較大的相似性。表明汕頭市6個區的產業結構具有多樣化的特點，且各區差異性不大。

2.2 土地利用類型集中化程度分析

采用洛倫茲曲線對汕頭市6區1縣土地利用類型集中化程度進行分析。洛倫茲曲線能夠比較直觀的反映土地利用類型的集中化程度［5］。首先，分別計算出各區縣不同土地利用類型占土地總面積的百分比，由大到小按順序排列，然后計算累計面積百分比，并據此繪出曲線（圖1）。

圖1 各區縣土地利用洛倫茲曲線

對比2007年汕頭市6區1縣的土地利用洛倫茲曲線可以看出，潮陽、潮南兩區的土地利用類型集中在林地、耕地、園地及居民點及工礦用地；濠江、龍湖兩區最多的土地利用類型為居民點及工礦用地，其次為林地；澄海、金平兩區園地數量最多，其次是其他未利用地，包括河流、湖泊等水域用地；林地景觀在南澳占據絕對優勢地位。總體來看，汕頭市各區縣土地利用類型中，耕地、園地、林地、居民點及工礦用地、其他未利用地面積比例較大，土地利用類型集中化程度較低。各區縣土地利用類型均有分布，沒有出現單一土地利用類型集中分布的現象。

對多樣化指數和集中化程度進一步相關分析表明，兩者呈現高度負相關，即土地利用類型多樣化程度高的地區，集中化程度較低。反之亦然。

3 汕頭市土地利用動態變化研究

3.1 土地利用數量變化

從表2中我們可以知道，2000－2007年，耕地、林地、草地、未利用地的土地面積一直呈下降趨勢，由于年限之間相距較短，隔年變化不明顯，但總體趨勢一致，其中耕地面積減少最明顯；此外，園地、居民點及工礦用地、交通運輸及水利設施用地的土地面積則逐年上升，尤其以園地、居民點及工礦用地面積增加幅度最大；對于其他農用地而言，2003年較2000年土地面積有明顯增加，隨后的2005年和2007年其他農用地面積均略有減少，但仍高于2000年的面積值（見圖2）。

表2 2000－2007年汕頭市土地利用類型面積 hm2

分析汕頭市近10a來各土地利用類型變化的原因主要有：隨著城鎮人口的大量增加，加速了耕地等農業用地向城鎮用地的轉變，使得耕地在近10a間大幅度減少，年均減少量近3 000hm2；受耕地和基本農田保護政策的約束，建設用地對林地和未利用地的擠壓力度逐漸加大，2000－2007年全市林地和未利用地均有所減少，林地年均減少量65hm2左右，未利用地年均減少量達到260hm2，未利用地中減少最多的是灘涂，占未利用地減少量的65%。建設用地增加主要是由于近幾年來汕頭市把第二、三產業作為經濟發展的主要方向，注重招商引資，引進了一批大中型工業生產項目，民營企業在汕頭市經濟中逐漸占據主導地位，而這些企業往往存在投資少、數量多、布局分散等特點，其在促進城鎮化進程和城市空間擴展的同時，造成居民點及工礦用地以及交通運輸和水利設施用地的增加。園地面積大幅增加，年均增加量1 300hm2以上，這主要是由于水果、蠶桑等經濟作物大量栽種，逐漸代替了傳統的農作物所致；此外，其他農用地增加主要是坑塘水面面積有所擴大，反映了汕頭市水產養殖業的發展。

圖2 2000－2007年汕頭市土地利用變化

3.2 土地利用區域動態變化

土地利用動態度模型著眼于土地利用變化的過程，從而比較土地利用變化的區域差異和預測未來土地利用變化趨勢［7－10］。本文采用的土地利用類型動態度指標主要有單一土地利用動態度（K）和相對土地利用動態度（R）。單一土地利用動態度（K）表達研究區域在一定時間范圍內某種土地利用類型的數量變化情況；相對土地利用動態度是反映土地利用變化空間差異的重要指標。如果某區域某種土地利用類型的相對動態度＞1，則表示該區域這種土地利用類型變化較全區域大。

單一土地利用動態度K

相對土地利用動態度R

式中：Ua、Ub——研究初期和末期某一土地類型的面積；T——研究時期長。Ca、Cb——全研究區域某一特定土地利用類型研究初期及研究末期的面積。

3.2.1 土地利用動態變化的總體特征 從2000－2007年間全市單一動態度變化中可知，整體上汕頭市土地利用速度變化較緩慢。其中面積增加的類中，園地增長的速度最快，動態度為0.178 2，其次是居民點及工礦用地，動態度為0.046 4。面積減少的類中，草地是各類別之中變化最為顯著的，減少速度最快，動態度為－0.144 0，其次是耕地，動態度是－0.073 2。其他土地利用類型變化速度較慢。

3.2.2 土地利用動態變化的區域差異 從各土地利用類型的變化來看，耕地面積在汕頭市各區縣均減少，以澄海區的減速最快；園地面積全市均增加，也以澄海區的增速最快；林地面積以龍湖區的減速最快，金平區的增速最快；草地面積濠江區增速最快，除龍湖區和澄海區草地面積未變化外，其余各區縣草地面積均有所減少，以金平區和南澳縣減少最快；其他農用地方面，減速最快的是金平區，增速最快的是潮南區；建設用地主要包括居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地及水利設施用地，其中居民點及獨立工礦用地增長最快，以澄海區為代表，交通運輸用地及水利設施用地各區縣均有增有減，整體上表現出增加的趨勢；未利用地以澄海區增速最快，以南澳縣減速最快；其他未利用地包括河流、湖泊等用地潮陽區增長速度最快，潮南區減速最快。

對各區縣的相對土地利用動態度分析可知，5年來汕頭市耕地、園地和林地的變化均以澄海區最大，草地的變化以南澳縣最大，其他農用地的變化以潮南區最大，建設用地中居民點及獨立工礦用地、水利設施用地的變化以潮陽區最大，交通運輸用地的變化以龍湖區最大，對未利用地進行分析可知，也是以潮陽區的變化最大。

從表3中可知，面積增加的地類中，潮陽區未利用地的相對動態度大于1，表明潮陽區未利用地減少速度較全市快；澄海區林地變化明顯，相對動態度達到了4.829 0；減少的地類中，潮南區林地、其他農用地相對動態度分別是－3.135 3和－1.071 0，減少速度較全市快。

表3 汕頭市各區縣2000－2007年土地利用變化動態度

4 土地利用類型變化的驅動力分析

4.1 人口增長驅動力

人口數量的變化，導致為滿足人類生活、生存所需的土地資源類型發生動態變化。據統計，2000－2007年，汕頭市人口由458.83萬增長到500.82萬，加速了農業用地向城鎮用地的轉變。人口的增長必然伴隨著居民地以及配套公共設施用地面積的增長，由表2可知，研究區內各種建設用地從2000年的46 444hm2增加到2007年的59 671hm2。人口壓力迫使大量開墾耕地，導致了耕地面積的減少；為了滿足生活需要，農村人口又不斷毀林造田，從而使林地面積減少。

4.2 經濟發展與土地利用變化關系

土地是產業發展的載體，經濟的發展，不僅為社會發展進步做出了貢獻，也要占用一定數量的土地資源［11］。因此，經濟發展是一個地區土地利用變化的主要驅動力之一。從土地利用類型的變化及汕頭市各年GDP情況來看，經濟發展對土地利用結構變化的影響尤為明顯。汕頭市GDP值2000年450.16億元，2003年為498.43億元，2007年為850.10億元，經濟增長明顯。工礦產業得到了迅速發展，工業總產值從2000年的814.53億元增加到2007年的1 742.70億元［12］。工礦業發展對土地利用變化的影響表現在工礦用地面積的持續增加。此外，在經濟因素的驅動下，農業內部生產結構調整較大，種植業比例下降，水產養殖業比例上升，在減少的大量耕地中，大部分都轉為坑塘水庫。在市場機制作用下，經濟利益驅使低收益土地利用類型逐步向更高收益的用地類型轉變。

4.3 政策驅動力分析

對于城市來說，耕地面積的減少、建設用地等面積的增加，是長期社會經濟因素綜合作用的結果，但是，政策可以起到加速或延緩這一過程的作用［13］。改革開放以來，汕頭市作為經濟特區得到了飛速的發展，耕地面積減少，人口增加，相應的城鎮工礦用地明顯增加。另外，退耕還林政策也使得一部分耕地向林地轉變，使得林地減少逐年趨于緩慢。研究區內2007耕地面積比2000年減少了21 664km2，同時建設用地面積增長了13 227km2。

汕頭市土地利用結構正發生較大改變，大量耕地、林地轉化為工礦建設用地、城鎮用地，未利用地轉化為林地，林地轉化為耕地。從而造成自然景觀的減少和人工景觀的增加。因此，必須節約土地資源，實行集約式開發，提高土地利用效益。

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