電力企業財務指標綜合控制力研析

摘 要：電力企業是資源消耗型企業，其所涉及到財務報表中的各個問題都關系到整個國家的資源節約型社會的建設。因此對于財務的控制應該更加嚴格，不允許存在絲毫的懈怠。在財務控制體系上，做到精準，嚴格防止破壞性污染和浪費，財務對于整個企業的發展和控制是極其關鍵和重要的，財務人員須認真學習總結，熟練業務。

關鍵詞：報稅；財務體系，指標控制，電力部門

一、電力公司系統外實行獨立核算并跨地經營的電力企業征收管理

1.對非電力系統獨立核算并跨地經營的電力企業銷售的電力產品征稅應以獨立核算的企業為納稅人(不分是否獨資、合資、集資、股份制等產權形式)。非電力系統企業應繳納的增值稅按照：兼顧核算地和電廠(機組)所在地利益，共同分配，并適當向電廠(機組)所在地傾斜；有利于核算地和電廠(機組)所在地國稅部門征管的原則處理。核算地和電廠(機組)所在地對電力產品增值稅應納稅金按“三、七”比例分配。

2.為便于征管操作和計算稅款，采取以下規定的比例確定對上網電價分段計征的辦法。經測算，分段計征的比例為：

(1)對火力發電廠(機組)，在核算地按上網電價的20％計征增值稅，其電廠(機組)所在地按上網電價的80％計征增值稅。

(2)對水力發電廠(機組)，在核算地按上網電價的28％計征增值稅，其電廠(機組)

所在地按上網電價的72％計征增值稅。

對企業核算地電廠(機組)所在地實際發生的進項稅額應分別在各自的銷項稅額中抵扣。

3.對獨立核算并跨地(市、州)經營的外商投資電力企業，其核算地和電廠(機組)所在地增值稅的征收，仍依照上述第二條規定的比例分段計征。

4.對核算地和電廠(機組)所在地按規定的上網電價分段比例計征的增值稅，與規定的應納稅金分配比例相差較大的，由省國稅局調整分段計征比例，從下一年度起執行。

二，電力公司產品繳稅銷售額的確定

省公司及所屬各單位的銷售電力產品、熱力產品、其他貨物和應稅勞務的銷售額，是指向購買方收取的全部價款及價外基金、價外費用和價外加價，但不包括收取的銷項稅額。

省公司及所屬各單位的銷售額應按權責發生制進行會計核算，納稅義務發生時間為貨物發出并收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天。

對于銷售貨物或應稅勞務采用銷售額和銷項稅額合并定價方法的，按下列公式計算銷售額：銷售額=含稅銷售額／(1+適用稅率)銷售貨物和應稅勞務向買方收取的各種價外基金、價外費用及價外加價，在征稅時，視為含稅銷售額，按其所銷售貨物或應稅勞務的適用稅率，依本條前款規定的公式計算銷售額。

實行高峰、低谷和豐、枯電價辦法以及代售集資、合資電廠等電量所收取的電費，均應計入銷售額。

對用于捐贈的電力產品或其他外購貨物，

三，財務軟件的管理

財務管理信息系統是現代企業管理的數字神經系統。如何建立一個與現代化電網、現代化管理相適應，以現代財務管理理念和現代信息技術為基礎，以資源有效配置和社會經濟效益最優為目標，實現資金流、物流、工作流和信息流四流合一，實現有效的財務控制，為企業管理決策提供支持，是電力行業企業在財務管理方面一個普遍存在的困惑。福建電力借助用友進行財務信息化咨詢，正是希望解除這一困惑。

通過財務管理的支撐，優化電力企業的兩個關鍵流程：資產價值流和電力價值流。通過信息化建設實現財務管理三大轉變：財務管理信息從分散到分布集中；財務管理從粗放到集約；從事前計劃、事后反映轉向參與業務全過程的財務服務。利用IT技術推動財務創新管理實現四個作用：順暢支持復雜組織架構、迅速反映經營狀態和企業風險、有效支持對資源的管理和協作、準確提供信息并進行分析決策。

四、建立以現金流管理為核心的資金管理制度

通過對經營活動、投資活動、籌資活動得現金流量分析，列示各項現金流入的來源和現金流出的用途，分析企業是否過度擴大經營規范，并可以對企業的支付能力和償債能力，以及企業對外部資金的需要狀況做出較為可靠的判斷。

為了加強對現金量的管理，應完善資金管理辦法，嚴格按企業內部資金調度的權限和程序，加強資金管理，提高資金使用效益，控制負債規模，改善債務結構，減少資金沉淀，建立以現金流為核心的資金管理制度。通過統一的財務管理軟件、規范的程序和先進的信息網絡技術，在實行全面預算管理和全面成本管理的前提下，對資金實施集中管理、統一調度，集約經營，實現集中、在控的現金流管理，使資金運作有序進行。

五、電力產品增值稅的繳納

1.電力公司及其所屬的發電廠、供電局應在國家規定的申報期內繳納稅款。

(1)預征環節：各發電廠按廠供電量、供電局按全部應納稅銷售額(當期應收電費，依照規定的定額稅率或征收率計算納稅。

(2)結算環節；電力公司依據其全部銷售額和進項稅額計算當期應納稅額，并根據發、供電環節預征稅款計算應補(退)稅額。

2.根據上述辦法按期足額納稅確有困難的，應依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定，向主管國稅機關申請緩期繳納。凡未按上述規定計算繳納稅款，又未辦理緩交手續的，應依法加收滯納金。

3.電力公司所屬企業生產銷售的“熱水、熱氣”產品，由電力公司統一納稅，銷售的其他貨物和應稅勞務，在所屬企業所在地繳納增值稅。