摘 要:201 o年5月1日,期盼已久的上海世博會終于拉開帷幕,成為繼北京奧運(yùn)會之后我國舉辦的又一國際盛典,也是我國乃至所有發(fā)展中國家首次舉辦的綜合類世博會。在世界金融危機(jī)的陰霾下,上海世博會無疑成為各個國家拉動經(jīng)濟(jì)增長的共同機(jī)遇。辦好世博會,是幫助我國克服經(jīng)濟(jì)困難、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的難得契機(jī)。那么,上海世博會的舉辦到底在我國引起了哪些方面的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?本文將作出簡要的研究分析。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;投資市場;經(jīng)濟(jì)增長
“一切始于世博會(Everything starts with EXPO)”這一廣為傳頌的名言道出了世博會對于人類發(fā)展的巨大影響力。本次上海世博會以其空前的規(guī)模,融匯了全球最新理論和科技成果,體現(xiàn)了對科學(xué)發(fā)展觀中“發(fā)展是第一要義”的時代訴求,凸顯了中國政府和人民對科學(xué)發(fā)展觀的深刻詮釋和生動實(shí)踐。舉辦世博會不但標(biāo)志著我國的強(qiáng)大實(shí)力,反過來也將推動我國的經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新,強(qiáng)化周邊經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。世博機(jī)遇對我國的經(jīng)濟(jì)具有“前、中、后”三重推動力效應(yīng),即申辦時的引領(lǐng)、籌備舉辦中的拉動、結(jié)束后持續(xù)促進(jìn)等作用。
一、上海世博會的綜合效應(yīng)分析
1.加快上海國際金融中心和航運(yùn)中心的建設(shè),拓展上海的口岸功能,進(jìn)一步推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年德國漢諾威世博會期間,第三產(chǎn)業(yè)比上年增長了3.2%,超過全德第三產(chǎn)業(yè)的同期增長率近2.9個百分點(diǎn)。因此,從歷史經(jīng)驗(yàn)看來,世博會對舉辦城市和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將帶來全面調(diào)整和升級。
世博會帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先是第三產(chǎn)業(yè)的比重上升,而從土地和人口這兩大生產(chǎn)要素來講,上海未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是在第三產(chǎn)業(yè),而2010年的世博會是繼續(xù)推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)。7000萬人次將直接帶動旅游服務(wù)、商業(yè)零售業(yè)的大發(fā)展,給第三產(chǎn)業(yè)成長提供了機(jī)會。此外,世博會對城市服務(wù)設(shè)施水平要求較高,有利于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的水平,特別是城市交通、環(huán)境方面的改進(jìn)。直接催生軌道交通建設(shè)、建筑環(huán)保等行業(yè)的興起。
2.促進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展
在當(dāng)前全球金融海嘯的大背景下,上海世博會不僅僅是上海的世博會,而成為上海及其周邊長江三角洲地區(qū)一股強(qiáng)勁的力量。
以上海為龍頭的長三角是整個世博會的核心區(qū)域,世博會恰恰能提高區(qū)域的凝聚力,對長三角旅游一體化、港口一體化、人流、物流信息流的相互對接,都能起到很大的作用。在重大基礎(chǔ)設(shè)施、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)以及觀光旅游等方面的一體化籌劃,形成“機(jī)遇共抓、資源共用、主題共演、活動共辦、聲勢共造”之勢,對促進(jìn)它作為世界第六大城市群的崛起貢獻(xiàn)卓然。
3.刺激全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射效應(yīng)
人流物流資金流大匯聚,將成為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎;外貿(mào)與內(nèi)需雙向擴(kuò)充,投資、消費(fèi)、企業(yè)品牌、就業(yè)崗位的多維需求,必然引發(fā)上海浦江開發(fā)為起點(diǎn)的新一輪熱潮。 在投資方面,把握上海世博會的投資機(jī)會應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注旅游行業(yè)、建筑行業(yè)、零售行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)四大板塊。世博會的前期工作重點(diǎn)在于征地和招展,此時對金融、房地產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)有比較顯著的影響。到了世博會舉辦當(dāng)年,各地參觀者紛至沓來,交通運(yùn)輸業(yè)、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)等能得到較大帶動。世博會閉幕后,永久性場館的后期利用給了園區(qū)開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的又一次發(fā)展機(jī)會。由此,在上海世博會主題投資中,酒店、機(jī)場、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸為受益最強(qiáng)的板塊,其次是建筑、基礎(chǔ)設(shè)施板塊,再次是地產(chǎn)、傳媒、貿(mào)易等板塊。
在消費(fèi)方面,世博會的舉辦大大刺激了旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而“看世博”則成為今年中國旅游的主打牌。從4月初開始,“世博風(fēng)潮”就在全國各地迅速升溫,國內(nèi)100個城市也陸續(xù)進(jìn)入世博旅游推廣周,并且在國際上也掀起一波世博旅游熱浪。
4.世界范圍內(nèi)的文化提升力
每屆世博會,總能給舉辦城市和國家?guī)黼y以計(jì)算的即時與后續(xù)效應(yīng),驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展,源泉在于文化成果的繼承與弘揚(yáng)。
發(fā)展趨勢顯露,世博會的展示重心正經(jīng)歷從新產(chǎn)品、新技術(shù)向新理念、新文化的轉(zhuǎn)移,演變?yōu)閷Τ鞘泻蛧椅幕泴?shí)力的提升。通過多種渠道直接與間接觀訪世博會者,進(jìn)行著大規(guī)模的互動檢閱,使各自經(jīng)濟(jì)理念、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、社會時尚集中宣示,將世博精神升華到新的時代高度,催生著文化多元與文化融合,彰顯著世界文化理念、價值取向的主流。
上海世博會中,凝結(jié)著各民族文化精髓的“國寶”美不勝收,如丹麥小美人魚銅像、捷克布拉格幸運(yùn)浮雕、墨西哥瑪雅柱等,向世人展示生動的“傳奇故事”;而中國館區(qū)展出的曾侯乙建鼓底座、針灸穴位銅人等多件古今曠世珍品,也將給世人留下難忘的印象。在建館藝術(shù)上,許多外國展館不僅吸收并借鑒了中國元素,還直接利用了我國材料與工藝,顯示出民族文化激蕩的火花。
在歷史與現(xiàn)實(shí)輝映、中國與世界交往中,張揚(yáng)著上海世博會“萬國博覽”的美譽(yù),提升了中華民族文化軟實(shí)力。
二、上海世博會可能帶來的風(fēng)險分析
在所有可能的風(fēng)險中,投資風(fēng)險是最重要的。我們必須認(rèn)識到,在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時,作為難得的投資機(jī)遇,上海世博會必然也存在著一定的投資風(fēng)險。根據(jù)傳統(tǒng)的凱恩斯主意宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,一種國際盛會的發(fā)生的經(jīng)濟(jì)影響都表現(xiàn)為對需求的沖擊,例如通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、旅游業(yè)消費(fèi)和國際貿(mào)易等需求的變化,利用直接效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)推動舉辦地的經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)出、收入水平的提高。然而這種國際盛會的沖擊一般是短暫的,由于短時間內(nèi)的集中爆發(fā),很容易造成需求的“峰聚效應(yīng)”,而隨后它的效應(yīng)價值會逐漸減弱。因此,如何在有限的經(jīng)濟(jì)增長周期中合理規(guī)避風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)資本利潤最大化,成為上海世博會經(jīng)濟(jì)驅(qū)動價值的關(guān)鍵因素。
1.巨額固定資產(chǎn)投資的沖擊效應(yīng)
在上海世博會中,大量的資本流入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,而世博園區(qū)作為非經(jīng)營性公共產(chǎn)品,在短期內(nèi)不會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,因此對投資造成一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險;另外,園區(qū),場館和城市的建設(shè)都具有一定的技術(shù)難度,若國內(nèi)企業(yè)在這方面缺乏技術(shù)優(yōu)勢,則會在市場競爭中被國外企業(yè)搶占,從而降低這方面對本土經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
2.泡沫經(jīng)濟(jì)的威脅
上海世博會的舉辦在一定程度上確實(shí)促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速增長,擴(kuò)大了內(nèi)需,刺激了消費(fèi),但與此同時,也容易引發(fā)舉辦地的經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,出現(xiàn)通貨膨脹等現(xiàn)象,其中最為突出的問題就是飛速增長的房價容易引發(fā)地產(chǎn)價格的泡沫,從而導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。因此,在舉辦國際盛會擴(kuò)大內(nèi)需的同時,應(yīng)該保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,消除風(fēng)險隱患,從而充分發(fā)揮世博會對經(jīng)濟(jì)世界的最大作用。
除了以上分析的可能面臨的投資風(fēng)險外,上海世博會的舉辦使我國面臨著許多挑戰(zhàn),特別是中國目前處在社會轉(zhuǎn)型最激烈時期,如生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、生活方式轉(zhuǎn)型、社會管理模式轉(zhuǎn)型、價值觀念轉(zhuǎn)型、人流模式轉(zhuǎn)型、物流模式轉(zhuǎn)型等,因此,上海世博會使得社會風(fēng)險要素劇增,各種風(fēng)險要素不可確定、不可預(yù)測程度高,加之社會管理尚不成熟、不穩(wěn)定,中國社會轉(zhuǎn)型風(fēng)險非常高。
三、防范風(fēng)險的建議措施
1.提高組織機(jī)構(gòu)的效率以及運(yùn)行機(jī)制的風(fēng)險管理
世博會的正常運(yùn)營涉及方方面面,哪一個部門的工作出現(xiàn)脫節(jié),都有可能嚴(yán)重地影響整個運(yùn)營工作的績效。因此,世博會運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)立的完整性和合理性將直接影響到組織運(yùn)行的效率和工作的績效。特別是組織機(jī)構(gòu)中關(guān)于信息傳遞機(jī)制、問題報告和處理機(jī)制以及運(yùn)營管理機(jī)制的完整性和合理性,則是各種信息暢通、可靠,問題的及時報告和處理的基礎(chǔ)和保證。
2.構(gòu)筑全社會融資平臺,實(shí)現(xiàn)多元化籌資
世博會的成功舉行,必須需要大量的資金來支撐。因此,能否及時籌集到所需資金,并且所需資金是否能夠及時到位是很重要的。另外,在資金運(yùn)用過程中,成本控制是否合理,收支是否能夠基本平衡,資金運(yùn)用是否透明等,都是世博會實(shí)施財(cái)務(wù)運(yùn)營管理,規(guī)避投資風(fēng)險,并取得成功的重要保證。
3.合理利用現(xiàn)有資源,避免過度投資
世博會的成功舉行,需要耗費(fèi)大量的有效資源。如何根據(jù)世博會現(xiàn)有配置的資源,充分利用、合理分配,減少對環(huán)境和社會的壓力,實(shí)施綠色世博會和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略也是關(guān)鍵因素。既要考慮會展對各種設(shè)施的需求,更要考慮如何避免會后資源供遠(yuǎn)大于求情況的發(fā)生。因此,建議積極調(diào)動民間資源,以臨時征集的方法滿足世博會對各種設(shè)施的需求,如鼓勵市民將多余住房、私家用車等出租供世博會使用。
4.做好后續(xù)利用,發(fā)揮世博會長期效應(yīng)
(1)標(biāo)志性建筑成為旅游觀光景點(diǎn)如花橋、植物走廊和運(yùn)河皆可予以保留。(2)展館成為教授、傳播、普及和宣傳科技文化知識的場所,鑒于選址范圍及周邊地區(qū)人口居住量大量上升和教學(xué)、醫(yī)療設(shè)施相對落后的情況,可將一些展館改建成醫(yī)院和中小學(xué)等公共設(shè)施。