關于殘疾人就業現狀的分析

摘 要：殘疾人是社會上既困難又特殊的一個群體。近年來，他們的就業狀況越來越得到社會的關注。文章立足于沈陽市這一東北老工業基地的重心，針對殘疾人就業存在的問題，分析這些問題產生的原因及對策，做好沈陽市殘疾入的就業工作，對構建和諧沈陽有重要意義。

關鍵詞：殘疾人，殘疾人就業；沈陽市

殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。隨著我國經濟體制的不斷改革和市場經濟的不斷深化，殘疾人就業迎來了新的機遇和挑戰，但是在社會轉型、社會機制強烈變遷的情況下，就業壓力普遍增大，這使得在競爭中本來就處于弱勢地位的殘疾人在就業中面臨更多的問題。沈陽是東北老工業基地的重心，研究沈陽市的殘疾人就業狀況，有利于我們更好的了解在國家改革、社會轉型的過程中，殘疾人在就業過程中遇到的問題以及引起問題的原因，并提出探討性意見。

一直以來政府和社會對于殘疾人就業問題的研究都是非常重視的，專家學者們從各個方面進行研究。如：第一、從殘疾人就業的現狀出發，提出了關于殘疾人就業存在的幾個主要問題以及對于調整就業保障問題的建議；第二、從殘疾人的心理狀態出發，討論關于殘疾人在社會生活中所面臨的觀念排斥、就業排斥、社會排斥及教育排斥等各種社會排斥以及解決這種社會排斥的可行性政策第三，從殘疾人的社會保障出發，在對我國殘疾人就業現狀進行剖析的基礎上，分析了集中就業、分散按比例就業及個人就業模式中存在的諸多問題，并針對痹證，多角度提出了完善我國殘疾人就業保障的對策。本文將著重分析沈陽市殘疾人的就業狀況，在就業過程中遇到的問題、原因以及對于這些問題的解決對策。

一、殘疾人就業存在的問題

1.就業難是在殘疾人就業過程中遇到的最多也是最嚴重的問題。因為當前社會就業形式緊張加之很多殘疾人的自身素質和就業觀念不能適應市場的需求，使得殘疾人的就業率遠遠低于健全人。

2.殘疾人在就業中存在的第二個比較嚴重的問題是就業層次低。在已經就業的殘疾人中，大部分從事簡單、笨重的體力勞動，從事腦力勞動的專業技術人員、機關人員寥寥無幾，殘疾人在社會中的地位也可見一斑了。

3.就業不穩定也是殘疾人在就業中常常遇到的問題，許多殘疾人雖能找到工作，但是面臨著就業不久就要失業的問題。

二、殘疾人就業存在問題的原因

1.殘疾人在與健全人的競爭中處于劣勢，用人單位的要求標準高，殘疾人的工作能力并不得到社會的認可，這直接影響了殘疾人就業。

2.社會對殘疾人存在就業歧視。一些企業和單位對殘疾人有歧視，因而，寧可繳納保障金也不肯錄用殘疾人職工。

3.就業服務不到位。由于現有的就業信息不暢通，導致了企業不能通過勞動市場盡快找到適合崗位要求的殘疾人，而有就業需求的殘疾人也不能通過勞動市場找到用人單位，因此，需要完善殘疾人的就業服務體系。

4.殘疾人自身文化技術素質不高。大多數殘疾人自身綜合素質狀況較弱，缺乏競爭力。同時，也有的殘疾人缺乏自強、自立精神，不愿走自食其力的就業道路。

三、促進殘疾人就業的一些建議

1.拓寬就業渠道，穩定殘疾人就業。國務院頒布的《殘疾人就業條例》規定了用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工的1.5％，集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工應當占本單位在職職工的25％。這條強制性措施，是利用國家權力保障殘疾人的就業權利，讓更多的殘疾人走向工作崗位。同時也能引起社會對殘疾人的關注，把獻愛心與送工作崗位聯系起來。它能夠讓殘疾人融入到健康人中去，讓他們的身心得到健康發展。

2.加大扶持力度，援助殘疾人就業。積極開展扶持殘疾人就業帶頭人、就業基地和殘疾人自主擇業和自主創業等活動，政府增加扶持殘疾人就業的資金，同時擴大扶持層面，簡化扶持程序，同時，加強政策扶持和輿論扶持。

3.開展技能培訓，鼓勵殘疾人就業。政府應開展對殘疾人的職業培訓，以提高殘疾人的職業技能。例如，增強崗前培訓，舉辦殘疾人職業技能大賽等。

4.加大宣傳力度，消除就業歧視。加強國家關于殘疾人就業政策的宣傳工作，消除企業對殘疾人的工作能力的錯誤認識，為殘疾人就業創造良好的社會環境。

本文以獨特的視角從沈陽市的殘疾人就業問題入手，探討研究殘疾人的就業問題及導致這些問題的原因和針對這些問題的解決策略，從而從更深層次上研究殘疾人的就業機制和就業政策。在社會轉型和社會機制強烈變遷的背景下，研究沈陽市的殘疾人就業狀況，豐富了關于殘疾人問題的研究，有利于社會上吸納安置殘疾人就業，完善殘疾人的服務體系和相關的法律政策。殘疾人是社會上的弱勢群體，解決好他們的問題，對實現沈陽又好又快發展、構建和諧沈陽、全面振興東北老工業基地有重要意義。