英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇由摩根斯坦利亞洲主席史蒂芬·羅奇撰寫的文章:《中國(guó)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的替罪羊?》,內(nèi)容如下:
美國(guó)對(duì)“中國(guó)問題”的糾纏如今達(dá)到了高潮。從谷歌(Google)到人民幣,美國(guó)正把各種自己頭疼的問題歸咎于中國(guó)。遺憾的是,這既反映出美國(guó)在政治上尋找替罪羊,又反映出其拙劣的經(jīng)濟(jì)政策——這兩者結(jié)合起來可能造成極大的危害。
政治方面的壓力來源于美國(guó)工人的不安。在經(jīng)歷了十多年來的實(shí)際工資增長(zhǎng)停滯和近期失業(yè)率的急劇上升之后,美國(guó)勞動(dòng)力正面臨空前的壓力。可以理解,選民們需要解決方案。他們被告知,一切都是因?yàn)橘Q(mào)易逆差——它是生產(chǎn)嚴(yán)重流失到外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里的明確證明。在把本國(guó)2008~2009年度整整39%的貿(mào)易逆差歸咎于中國(guó)及所謂的受到操縱的人民幣匯率后,華盛頓方面堅(jiān)稱,只有對(duì)北京采取強(qiáng)硬態(tài)度,美國(guó)工人才會(huì)受益。
不管這一論調(diào)看上去多么吸引人,它都是以拙劣的經(jīng)濟(jì)政策為基礎(chǔ)的。2008~2009年,美國(guó)對(duì)90多個(gè)國(guó)家存在貿(mào)易逆差。這意味著,它的貿(mào)易逆差是多邊的。不過,在美國(guó)某些最聲名顯赫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持與教唆下,華盛頓方面正在鼓吹一項(xiàng)雙邊解決方案——要么人民幣大幅升值,要么大面積地對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品加征關(guān)稅。
用雙邊方案來解決多邊問題,就像重新擺放泰坦尼克號(hào)甲板上的躺椅一樣無濟(jì)于事。除非導(dǎo)致多邊貿(mào)易逆差的問題得到解決,否則,雙邊性質(zhì)的干預(yù)只會(huì)讓其他某個(gè)國(guó)家來接手中國(guó)在美國(guó)國(guó)際失衡中占據(jù)的份額。這個(gè)“某個(gè)國(guó)家”很可能生產(chǎn)成本比中國(guó)更高,從而在事實(shí)上壓縮了手頭吃緊的美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買力。
如果美國(guó)正視出現(xiàn)巨額多邊貿(mào)易逆差的原因,它將收獲多得多的好處。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心問題是儲(chǔ)蓄,而不是中國(guó)。2009年,衡量美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的最廣泛的指標(biāo)——國(guó)民凈儲(chǔ)蓄率(國(guó)民儲(chǔ)蓄凈額相對(duì)國(guó)民收入的比率)降到了-2.5%的歷史新低。這意味著,美國(guó)必須從海外引入過剩的儲(chǔ)蓄來為其未來的增長(zhǎng)提供資金,必須累積經(jīng)常賬戶赤字與貿(mào)易逆差來吸引外國(guó)資本。其結(jié)果是,對(duì)一個(gè)儲(chǔ)蓄不足的經(jīng)濟(jì)體而言,大規(guī)模多邊貿(mào)易失衡是逃脫不了的命運(yùn)。
是的,中國(guó)在美國(guó)多邊貿(mào)易逆差中占據(jù)最大的一塊。但這是因?yàn)楦叱杀镜拿绹?guó)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向中國(guó),把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)低成本、高效益的海外解決方案。它還反映了美國(guó)消費(fèi)者對(duì)廉價(jià)且越來越優(yōu)質(zhì)的中國(guó)造商品的偏愛。換句話說,儲(chǔ)蓄不足的美國(guó)事實(shí)上相當(dāng)幸運(yùn),因?yàn)樗鼡碛兄袊?guó)這樣一個(gè)重要的貿(mào)易伙伴。
當(dāng)然,中國(guó)也不可能是毫無問題的。就像與美國(guó)一樣,它也與世界其余國(guó)家也存在大規(guī)模的失衡——即巨額經(jīng)常賬戶盈余。作為負(fù)責(zé)任的全球公民,美國(guó)必須解決其儲(chǔ)蓄不足問題;與此同時(shí),世界各國(guó)有充分理由期待中國(guó)擔(dān)負(fù)起責(zé)任、減少它過剩的儲(chǔ)蓄。
但這些調(diào)整必須在多邊框架下進(jìn)行,因?yàn)槭Ш馐嵌噙叺摹U缰袊?guó)只是美國(guó)90多個(gè)貿(mào)易逆差國(guó)之一一樣,中美貿(mào)易如今僅占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的12%。
華盛頓方面找中國(guó)做替罪羊,可能會(huì)把世界推向?yàn)?zāi)難性下滑的邊緣。基于拙劣的經(jīng)濟(jì)政策而在政治上逃避現(xiàn)實(shí),這種情況或許不是第一次出現(xiàn)。但是,這一愚蠢錯(cuò)誤的后果——貿(mào)易摩擦與保護(hù)主義——將令2008~2009年的危機(jī)相形見絀。
(編輯 袁紅)