如何避免化工廠成為災害源頭

黃世澤

近日對于中國民眾而言，最怕發生的事，莫過于化工廠或礦坑，因洪水等天災，或一些人為意外，導致有毒物質流入河流。在廣東汕頭，以及在東北黑龍江沿岸，都發生類似事件。

人們對化工廠從來又愛又恨，化工廠可以帶來就業，但與此同時，化工廠一旦出意外，或環保上做得不好，帶來的打擊也是災難性的。

在西方國家，不少化工廠由于歷史因素，都坐落在鄰近民居，甚至生態上重要的地區，而這些化工廠又怎樣保證他們既能維持生產，又能與社區共存共榮?這是中國化工廠的老板們，應該好好學習的課題。

在西方大化工集團的網頁，他們在歐美的個別廠房，都有自己的專有網頁，這些網頁載入的資料，并非銷售的資料，而是詳列了有關廠房的社區咨詢委員會(Committee Advisory Panel)的委員名單和聯絡方法，甚至會議議程，怎樣聯絡廠房的指定人員，安排參觀廠房以及附近的生態關鍵景點，以及什么時候會安排災難演習。

大型化工公司，每年安排定期日子進行開放日是不夠，因為化工公司可以在開放日粉飾太平，但如果允許公眾可以全年不同時間，組團去參觀廠房以至廠房附近的生態點，就能起突擊檢查的效果，這種“巡查”方法對督促廠房注意對鄰舍的安全，以及環境的保護大有幫助。

社區咨詢委員會也是重要的，社區咨詢委員會通常由居住當地的雇員、當地社區組織代表，以及政府的代表。特別是消防和執法部門代表共同組成。

除了讓公眾知道化工廠在安全上做了什么?；S也要問公眾，他們有哪一些做法可能有問題；例如，紫金礦業經常把污水排進水庫中，在西方發達國家這類事不太可能發生。因為這么做，除了有可能遭到政府部門檢舉，各地的社區咨詢委員會也會將投訴告知廠方，廠方很難辯稱他們事前什么都不知道。這種對話渠道，對保障社區的安全甚為重要。而政府派代表在委員會中，亦確保政府人員定時定候，都知道化工廠可能有什么問題，需要依法加以跟進。

另一方面，由于化工是很專業的事。那些化學品一旦出意外怎處理，化工公司內部專家可能才是整個社區中最清楚的。因此，化工公司提供定期演習給當地的消防、執法、醫護以至拯救人員。目的是至少要讓這些人員知道，一旦化工廠出了意外，按意外類型應該做什么，以及應該不做什么，有什么技巧要加以練習，避免因錯誤的處理方法，耽誤防止事故發生或搶救的時機，甚至造成更大的傷亡。

在美國，近年公眾已經不斷要求，政府立法規管化工廠的保安水平，因為恐怖主義襲擊化工廠的話，所造成的人命傷亡與一場9.11襲擊分別不大。