陵縣農村飲水安全工程管網設計與管理

許春芳 ，趙德芳 ，李忠仁

（1.陵縣水務局，山東 陵縣 253500；2.陵縣水利建筑安裝工程公司，山東 陵縣 253500）

為全面提升陵縣農村飲水安全水平，實現農村供水城市化，城鄉供水一體化，改善農村居民的生活水平，拉動農村經濟的快速發展，根據中央和省政府文件指示精神以及“十一五”關于實施陵縣農村飲水安全工程規劃，陵縣農村飲水工程以丁東水庫為供水水源，利用已建的陵縣水廠管網延伸，解決了陵城鎮、神頭鎮75個村莊，34804人的飲水安全問題，實現了規模化集中供水。

1 陵縣農村飲水安全現狀

陵縣轄9鎮3鄉1個開發區，995個自然村，全縣人口58萬人，其中農業人口48.27萬人，是山東省缺水問題、飲水安全問題最嚴重的地區之一。近年來，陵縣通過實施農村飲水解困工程、村村通自來水工程和農村飲水安全工程，累計興建農村集中飲水工程39處，受益人口達18.81萬人，分散式供水人口達29.46萬人，農村自來水普及率達到40%，而農村飲水安全人數僅為16%。

陵縣供水水廠建于2007年，是以丁東水庫為水源建起的日供水能力3萬t的現代化新水廠。2009年,又投資對水廠進行信息化升級改造，建設中心控制室，實現加壓泵站、水廠工藝、水廠安全、供水主管道和重點用戶實時在線監測和全程信息化管理，為全縣農村飲水安全工程建設提供了水源保障。陵縣水廠現已解決城區及開發區丁莊鄉14萬人的飲水問題，共鋪設主管網380km。

2 供水管網布置與設計

2.1 管網布置

本次供水為鄉鎮供水，日需水量變化大，用水量不穩定，因此采用變頻調速直供方式。管網布置按樹枝狀布置，盡可能沿規劃道路布置，避免空越建筑物。

2.2 管網設計

1）設計標準。經初步論證，工程以丁東水庫為水源，供水水質符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749）；供水管網管材選用1.0MPa的PE管材 （聚乙烯管）及管件。水廠外延伸接點處水壓滿足要求。供水水壓滿足配水管網中用戶接管點的最小服務水頭；集中供水工程的供水水壓應滿足《村鎮供水工程技術規范》（SL310—2004）要求；自來水入戶率100%。

2）配水主管網設計。以2009年為現狀年，人口34804人，根據陵縣發展計劃局預測發展指標：2039年項目區規劃人口41176人。管網損失及不可預見水量按上述水量的10%，供水時間為20h。計算結果見表1。

表1 需水量計算結果

項目區東線村莊較多、人口較多，距水廠距離較遠，東線水頭損失最大。經計算東線管道壓力損失為64.75m。管道至村頭壓力不低于20m，因此壓力損失取84.75m。

經計算：管徑分別選用 Φ450mm、Φ400mm、Φ355mm、Φ315mm、Φ280mm、Φ250mm、Φ225mm、Φ180mm、Φ160mm、Φ110mm、Φ90mm、Φ75mm、Φ63mm 的 PE管。

3）支管網工程設計。配水支管管段水頭損失計算同配水干管，管徑計算按由支管首末端水壓標高確定的水力比降計算。根據管網控制點距水廠管道出口距離及水頭損失，經計算確定水力比降I＝1／518。

經計算支管網分別選管徑Φ75mm～Φ315mm不等的PE管。

4）村莊內管網設計。節點流量：

式中：Q1為最高日需水量 （m3/d）；K1為用水定額（m3/人·d）；K日為日變化系數；取 1.4；N1為人口數。

最大日需水量：

式中：Qmax為最大日需水量（m3/d）；K時為時變化系數，取 1.8；T為 20h。

管段節點分攤流量按出流管長度分攤計算。局部水頭損失按沿程水頭損失的10%計。總水頭損失18.05m。

經計算： 管徑分別選用 Φ140mm、Φ110mm、Φ90mm、Φ75mm、Φ50mm、Φ40mm、Φ32mm、Φ25mm 的PE管。

3 項目管理

3.1 加強組織領導，完善工程建設制度

陵縣農村飲水安全工程成立了縣長任組長，分管縣長為副組長，水務、財政、計劃、衛生、建設、土地、電業部門主要負責人及各鄉鎮長為成員的領導小組，負責對工程建設工作進行組織、協調。縣水務局也成立專門工作班子，制定完善了各種考核獎懲制度，從工程規劃、設計、技術指導和管理服務一抓到底。縣政府出臺了《陵縣農村飲水安全工程建設實施管理辦法》、《陵縣農村飲水安全工程考核獎懲辦法》、《陵縣農村飲水安全工程驗收管理辦法》等一系列管理辦法，建設中做到了各個環節及各個細節都有章可循，有據可依。

3.2 嚴格建設程序，強化工程質量安全

陵縣水務局作為項目的建設單位，嚴格按基建程序，對工程進行了“項目法人制、招標投標制、施工監理制、合同管理制”的管理，嚴格對施工單位進行了質量、進度、安全及投資控制，確保了工程建設任務的順利完成。

在資金管理上，嚴格落實資金管理制度，保證資金的合理使用和專款專用以及配套資金的及時到位；同時結合項目特點，在現有財務制度的基礎上，制定采購、結算各項資金報帳提款等方面的有關辦法，加強資金的管理。

在施工和質量管理上，按照《農村飲水安全項目建設管理辦法》的要求，根據不同工程的特點和以往農村自來水工程建設的經驗，工程項目的質量、施工管理實行項目主體責任制，主要設備材料實行招標采購，并建立了嚴格的工程驗收制度。

在材料及設備供應上，一部分由施工單位采購；一部分由政府采購。所有進場材料必須通過現場監理認可后方可使用。重要工序通過監理檢查后，方可進行下道工序施工。

3.3 加強運行管理，確保項目效益發揮

為保證工程的長久運行，確定工程由陵縣自來水公司統一管理，自來水公司、受益鄉鎮和受益村莊三方簽訂供水協議，公司指派一名副經理具體負責飲水安全工程的運行管理，按村莊收費。工程實行公司化經營，企業化管理，實行獨立核算，自負盈虧，確保工程的良性運行和效益的長期發揮。

4 結 語

陵縣農村飲水安全工程經初步驗收已投入運行，經測試均達到設計標準，運行良好。受益鄉村的水質、水量和方便程度均符合國家要求，真正實現了“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的目標。農村飲水安全工程的實施改變了農村喝水難、用水難的切實問題，讓人們享受到甘甜、潔凈、安全的飲用水，保障人們的生活質量；農村飲水安全工程的建設必將為陵縣社會和諧進步、經濟繁榮昌盛、人民安居樂業起到巨大的推進作用。