發(fā)展城市森林鄞州分四步走

□撰文/ 林磊

生態(tài)化城市建設(shè)是世界城市發(fā)展的新潮流，城市森林則是“城市之肺”，是城市生態(tài)建設(shè)的主體，是構(gòu)建和諧城市的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，寧波鄞州區(qū)在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，大力實(shí)施“生態(tài)鄞州、綠色鄞州”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市森林建設(shè)，成效顯著，先后獲得了“全國(guó)造林綠化百佳縣”、“浙江省高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化縣”、“全國(guó)綠色小康縣”、“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。一條具有鄞州特色的城市森林建設(shè)之路正分四步鋪開(kāi)。

科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城市森林發(fā)展。近年來(lái)，鄞州區(qū)積極貫徹落實(shí)寧波市關(guān)于“國(guó)家園林城市”和“生態(tài)市”建設(shè)的一系列規(guī)劃措施，結(jié)合鄞州自身的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和目前林業(yè)發(fā)展的需求，把城市森林建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，制定了《鄞州區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出要建設(shè)一個(gè)由“二帶、五片、七軸、九湖”構(gòu)成的生態(tài)型新鄞州的基本框架，按照國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)以喬木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、生態(tài)功能較強(qiáng)的城市森林生態(tài)體系。

以城市為中心，構(gòu)筑城市景觀生態(tài)系統(tǒng)。鄞州區(qū)按照既定的整體思路，以城市廣場(chǎng)、主題公園、干線通道、河道綠化等景觀單元建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)各具特色的單位庭園綠化和居民住宅區(qū)綠化建設(shè)，全力打造以喬木為骨架、木本植物為主體、生物多樣性為基礎(chǔ)、地帶性植物為特征、喬灌草藤?gòu)?fù)層結(jié)構(gòu)為模式、發(fā)揮最大生態(tài)效益為目的的城市景觀生態(tài)系統(tǒng)。先后建成了鄞州公園、劍橋公園、永泰公園、高教園區(qū)河濱綠帶、文化廣場(chǎng)、三星廣場(chǎng)等大型公園、廣場(chǎng)綠地，公園綠地面積總計(jì)達(dá)28 0.54公頃。其中，占地25.6公頃，總投資1.4億的鄞州公園是一個(gè)集聚人氣、提升城市品位、改善人居環(huán)境的綜合性公園，園內(nèi)栽植了14 0多種珍貴喬灌木樹(shù)種，綠地覆蓋率達(dá)到87.8%，水面面積5.8萬(wàn)平方米。

道路綠化主要集中在鄞縣大道南北側(cè)各25米的綠帶，天童北、南路河濱綠帶，鄞州大道綠帶等主要干線綠地，20 09年建成區(qū)道路綠地面積達(dá)40.9公頃。尤其是作為新城區(qū)的“城市風(fēng)景線”——鄞縣大道以其鮮明的綠化主題、明快的景觀色彩、深厚的地域文化、簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)構(gòu)圖，成為中心城區(qū)重要的景觀組成部分，受到了專家的一致好評(píng)和游客的齊聲稱贊。

積極開(kāi)展生態(tài)河道綠化。區(qū)政府決定自20 09年起投入資金12 00萬(wàn)元，3年內(nèi)完成對(duì)全區(qū)的疏浚河道進(jìn)行綠化，目前已完成高標(biāo)準(zhǔn)河道綠化29 1公里。

創(chuàng)新機(jī)制，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)人等社會(huì)力量承擔(dān)綠化責(zé)任，認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)綠地公園，初步形成了政府積極引導(dǎo)、部門分工明確、全社會(huì)共同參與的綠化資金投入機(jī)制。企事業(yè)單位綠化意識(shí)不斷增強(qiáng)，全區(qū)共有34家企事業(yè)單位先后被評(píng)為市級(jí)綠化先進(jìn)單位，單位綠地面積達(dá)24 9.98公頃。

大力推動(dòng)“園林式居住區(qū)”建設(shè)，傾力打造一批高品質(zhì)生態(tài)居住區(qū)，加強(qiáng)對(duì)舊居住區(qū)的升級(jí)、改造，建成東湖花園住宅區(qū)綠地、格蘭云天住宅區(qū)綠地等共計(jì)15 8.3公頃，實(shí)現(xiàn)了老百姓“走出家門是花園”的美好愿望。

城鄉(xiāng)綠化一體化，促進(jìn)城市森林和諧發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，鄞州區(qū)高度重視城鎮(zhèn)和村莊綠化工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。全區(qū)上下以打造“生態(tài)鄞州、綠色鄞州”為目標(biāo)，以開(kāi)展“綠化大地、美化家園”活動(dòng)為抓手，以森林城鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建為載體，鎮(zhèn)、村綠化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

“綠化大地、美化家園”活動(dòng)是鄞州區(qū)政府自20 09年初決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的，計(jì)劃到20 13年，全區(qū)有50%以上的村創(chuàng)建為市級(jí)以上綠化示范村。為更好地宣傳城市森林建設(shè)，動(dòng)員全區(qū)上下關(guān)注森林、關(guān)注生態(tài)，鄞州區(qū)成立了“關(guān)注森林”組委會(huì)，為推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。目前，古林鎮(zhèn)已率先成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”。

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全區(qū)掀起了村莊綠化熱潮。重點(diǎn)抓村級(jí)公園及道路綠化、河道綠化和圍村林建設(shè)，明確規(guī)定創(chuàng)建綠化示范村必須建好1個(gè)以上村級(jí)公園，村主要道路、河道綠化率必須達(dá)到95%以上，有條件的村要建好圍村林。目前，全區(qū)42 5個(gè)村已建成省級(jí)綠化示范村14個(gè)、市級(jí)綠化示范村10 9個(gè)，建成圍村林4個(gè)，建成60 0平方米以上的小公園43 6個(gè)。村莊綠化工作還在逐步推進(jìn)，將不斷呈現(xiàn)“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠色村莊。

以重點(diǎn)工程為載體，提高城市森林總量。鄞州區(qū)現(xiàn)有海岸線總長(zhǎng)26.4公里，自20 02年開(kāi)始進(jìn)行沿海防護(hù)林工程建設(shè)，至今已建成全長(zhǎng)23.6公里的大型闊幅海岸基干林帶，沿海防護(hù)林基干林帶已基本閉合，防護(hù)作用得到了加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，并經(jīng)受住了幾次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊的考驗(yàn)。

作為省生態(tài)公益林建設(shè)示范縣，鄞州區(qū)還十分重視生態(tài)公益林建設(shè)。全區(qū)界定生態(tài)公益林面積為41.74萬(wàn)畝，主要通過(guò)封育管護(hù)、退耕還林、補(bǔ)植造林等措施進(jìn)行營(yíng)建。建成了生態(tài)公益林地籍管理信息系統(tǒng)；建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金達(dá)到了22元/畝，由20 3名專職護(hù)林員進(jìn)行管護(hù)；對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行撫育，使得林相大為改觀，生態(tài)公益林的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益日益明顯。

通過(guò)多年的努力，鄞州區(qū)的城市森林生態(tài)系統(tǒng)已初步建立起來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高了。通過(guò)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)、沿海防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、綠色通道綠化等林業(yè)生態(tài)工程的大力實(shí)施，森林資源總量持續(xù)增加，森林覆蓋率明顯提高。全區(qū)現(xiàn)有森林面積99.5萬(wàn)畝，林木綠化率49.8%，建成區(qū)綠地總面積達(dá)85 0.7公頃，綠地率達(dá)35.8%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)14.1平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均高于國(guó)家森林城市的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。依托天童國(guó)家森林公園、五龍?zhí)讹L(fēng)景名勝區(qū)等各級(jí)森林公園及森林生態(tài)旅游景點(diǎn)，大力發(fā)展森林休閑度假旅游，開(kāi)發(fā)城市森林天然氧吧，極大地滿足了人民群眾的需求，同時(shí)有效地保護(hù)了珍稀的野生動(dòng)植物資源。

今天的鄞州區(qū)森林環(huán)抱、環(huán)境優(yōu)美，但區(qū)委、區(qū)政府絲毫沒(méi)有懈怠“森林鄞州”的建設(shè)工作。計(jì)劃每年由區(qū)財(cái)政出資1億元，支持建設(shè)“森林鄞州”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，全區(qū)新增綠地3萬(wàn)畝，城區(qū)綠地率達(dá)到38%，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50%以上，森林吸收二氧化碳新增10萬(wàn)噸以上，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為提高人居生活品質(zhì)、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁提供強(qiáng)有力的環(huán)境和生態(tài)支撐。一個(gè)“綠色新鄞州”將以更加美好的姿態(tài)展現(xiàn)在我們眼前。