獸醫論壇應為推動獸醫事業發展助力

本刊記者 高集云

遼寧省畜牧獸醫局付景武副局長應邀出席大會并講話。他高度贊揚了獸醫發展高層論壇對獸醫事業發展的推動作用，并對論壇的召開形式和內容等方面提出了很多建議。

他說，獸醫發展高層論壇今年已經是第六屆，應該說，這個論壇在推進我國獸醫事業的發展，提高獸醫社會地位方面發揮了重要的作用。獸醫發展高層論壇應繼續發揮積極作用，來推動獸醫事業的發展。

除了農業部和各級獸醫部門，對獸醫工作在積極探討，在積極爭取國家法律法規的政策、投入上能有所改善以外，我想通過論壇的形式，能夠從多個層面促進我們政府、社會各界進一步的改變我們獸醫工作的地位、作用，對我們的工作會更有幫助。

第一，在有關的政策法規方面開展論壇。比如國家的疫情政策管理方面，我們現在是哪家有疫情哪家就要挨批評。我想這個觀念需要改變。對那些主動發現疫情、主動處置疫情、主動報告疫情的，我認為應該給予獎勵和表揚。這是我個人的一個觀點。

還比如，我們現在在加強監測、加強外圍堵截的這個前提下，是不是可以在一些地區實行非免疫的政策？我想這個提法可以試行，可以探討。再比如，現在四大動物疫病強制免疫全免費供應疫苗的政策，可不可以從另一個角度做一些改善和調整，除了對散養護全免費以外，對一些規模場是不是可以適當的收一點費？目前這個全免費供應疫苗的政策很難做，疫苗的浪費現象很常見，浪費的程度在一些地區是觸目驚心的。是不是可以探討一下？

全國大概有幾百個邊境動物防疫監督檢查站。而實際上動物防疫監督檢查站是沒有法律地位的，《動物防疫法》就明確規定，只有發生重大動物疫情時，省一級政府才可以設立臨時性的動物防疫監督檢查站。那么，動物防疫監督檢查站有社會地位嗎？有法律地位嗎？沒有！那么，你怎么設置編制呢？怎么增加投入呢？沒有辦法。事實上，這個檢查站不僅僅是在發生疫情時才需要設定，它應該視為正常的免疫、監測、疫情處置一樣的措施，在日常的時候就存在的常設機構。這個規定應該修改嗎？顯然是應該的。

再比如，活動物長途運輸是目前引發重大動物疫情的一個很重要的原因。我們不能夠杜絕，但是我們能不能限制，能不能增加運輸成本呢？這可以從法律上，從政策上來探討。

現在動物疫情的病源很多是來源于種畜禽場，來源于根上。我們國家現在還沒有一個種畜禽場的健康標準。如果我們有一個種畜禽場的健康標準來嚴格執行，嚴格管理，就能夠從根上遏制動物疫情的發展。

我們可以通過論壇的角度呼吁、探討，使獸醫工作更規范、更正規、更有效。

第二，要大規模的增加獸醫工作的討論，增加社會公益的討論。獸醫工作就是公益性的事業，它在公共衛生安全方面的地位越來越重要。在人們健康，人們生活，人們食品安全方面的社會地位越來越重要，而且越來越受關注，受到媒體、領導、社會各界的多方關注。一旦出現問題，領導批評，媒體鞭策，老百姓埋怨。埋怨誰呢？就是埋怨獸醫這也沒有做好那也沒有做好。他們就講，要政策給你們了，要投入給你們了，你們怎么還做不好呢？事實上不是這么回事。最根本的原因，除了政策法規以外，我們獸醫的投入太少了。我在遼寧省主管獸醫工作多年，我每年爭取至少1 000萬的疫情監測經費。大概其他的省達不到這個標準吧。但是1 000萬對整個遼寧省來說還是太少了。那么國家在疫情監測上投入多少呢？很少很少。在畜牧業的投入有多大呢？像種豬補貼、母豬保險、動檢補貼等項目多得很。遼寧省去年國家補貼11個億，獸醫投入不到1個億，而且80%是疫苗補貼。對獸醫工作的投入一定要加大。論壇也可以探討這些問題。

第三，探討動物疫病診斷試劑研發。我們的（動物）疫病診斷試劑的標準化、商品化都是有限的，還有待完善。如果國家能在這方面加大投入，加強研發。如果疫病診斷、監測能夠一條龍，能夠配套，能夠及早發現問題，及早發現疫情，及早組織，變被動防控為主動防控，那獸醫工作的地位將得到改善。在人畜共患病防控方面，如果我們獸醫能夠有所作為，比如在布病、炭疽等病上有所突破的話，那獸醫的地位在媒體面前，在領導面前肯定有所提高。所以，我想在這些問題上，我們加強研發，采取綜合措施來控制疫病發生，對整個社會，對整個國家的經濟發展，對整個獸醫社會地位的提高，都將大有幫助。