中美關系的微妙時刻

陳 君

美國駐華大使洪博培說,“分歧并不意味著我們的文化注定要發(fā)生沖突,而是(意味著)我們必須更加努力地了解對方”

中美關系剛走過“三十而立”,就遭遇倒春寒。

去年年底,當中美就輪胎特保案爭吵不休的時候,清華大學中美關系研究中心主任孫哲就曾預言,2010年兩國關系將遇到系列顛簸,“如果美方同時挑起‘三大危機——貿易爭端、對臺軍售、接見達賴——我們可能應接不暇?！?/p>

不幸言中,危機俱來。“我當時是說這種可能性有90%,沒想到上半年疊加爆發(fā)了。下半年起碼不會這樣,兩國結構性矛盾長期存在,但維護核心利益,都離不開對方的合作,中美關系會一點點走出低谷?！睂O哲3月29日對《中國新聞周刊》說。

作為“天生的樂觀主義者”,美國駐華大使洪博培期望在5月上海世博會開幕前,中美關系將重新達到去年所取得的高度。

“雙方都著意控制危機”

3月18日,洪博培在清華大學作了一場演講。面對幾百名學生,他突然說起了流利的普通話,談論儒家弟子和他的中國養(yǎng)女。

“虎年,很可能是中美關系30多年的歷史中最重要的一年。湛藍的天空已經(jīng)在地平線上。”洪博培說。

對此,外交部發(fā)言人秦剛回應道,希望中美關系總是晴天,充滿陽光,我們要為此共同努力,排除烏云和干擾,“希望美方能將洪博培大使對中美關系的美好憧憬付諸實際行動”。

在洪博培公開發(fā)聲之前,3月2日至4日,美國常務副國務卿斯坦伯格、白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德已經(jīng)低調訪華,在中美關系低潮期進行試探性接觸。

據(jù)美國國務院發(fā)言人克勞利透露,此次訪華原本是安排在2月初,但由于美方在1月時宣布對臺軍售,訪華被中方拒絕。對于重啟訪華,克勞利表示,美方十分珍惜此次能夠同中方進行的“高級別對話”。

此行也被中美觀察家寄予厚望,期待著2010年中美關系由此出現(xiàn)“U形反轉”?！柏惖率俏业睦吓笥?我希望他能用盡一切辦法,調動手中資源,來促成胡錦濤主席4月訪美?！?美中關系全國委員會理事會主席卡拉·希爾斯說。

斯坦伯格在去年提出了中美關系升級版新概念“戰(zhàn)略再保證”,貝德曾擔任布魯金斯學會中國研究中心主任,負責向奧巴馬總統(tǒng)匯報亞洲事務。他們經(jīng)常來中國,同中國政府官員都很熟悉。貝德還參與了同中國入世談判。

遣派深諳中國事務的高官來華,被輿論視為示好舉動,但中國并未完全“消氣”。3月7日,中國外長楊潔篪對媒體表示,“中美關系近期受到嚴重干擾,責任不在中方”。

不過,孫哲認為,危機出現(xiàn)后,美方表現(xiàn)出了聆聽意愿,“中美雙方都著意控制危機”。

基辛格又訪中南海

3月16日,87歲的美國前國務卿基辛格又一次成了中南海的座上賓。在關鍵時候修補中美關系,無人能出其右。

分別與中國國務院副總理李克強和國務委員戴秉國見面后,基辛格參加了“中美關系演講會”。他表示并不在意媒體對于中美關系種種波折的報道,更關心兩國關系的長遠發(fā)展。基辛格回憶當年會見毛澤東時,曾談到的一個看法——要用世界性的眼光看待中美關系。

基辛格說,會見達賴、對臺軍售等事情,上屆美國政府也做過,美國的一些行為并不是有意而為之的,“奧巴馬政府的對華關系走勢,不會比共和黨的布什和克林頓執(zhí)政初期的情況糟糕。”

在孫哲看來,像基辛格這樣老一代外交開拓者的意見總是非常有效,會得到雙方政府的重視。

1989年年底,中美關系最糟糕的時候,美國總統(tǒng)特使、總統(tǒng)國家安全事務助理斯考克羅夫特訪華,受到鄧小平的接見。鄧小平在談話中就留下不少名言,“中美兩國之間盡管有些糾葛,有這樣那樣的問題和分歧,但歸根到底中美關系是要好起來才行”。

更早時候,1979年,鄧小平主政之后第一個正式訪問的國家就是美國,當時有記者問他為什么選擇美國,鄧小平說:“你們看戰(zhàn)后凡是跟著美國走的都富起來了,戰(zhàn)后凡是跟美國作對的都還很窮。”

這些經(jīng)驗成為孫哲等政府智囊分析中美關系走向的重要參考?！斑@么多年來,兩國之間問題挺多,但有利因素一直存在,就是中美關系發(fā)展符合雙方核心的國家利益。兩國政府最終都不愿看到關系僵化的局面?！?/p>

3月17日,當基辛格坐上返回美國的班機時,美國前任財長保爾森正在為中國之行做準備。他剛剛確認,自己將參加于4月9日開幕的2010年博鰲亞洲論壇。

孫哲透露,美國前總統(tǒng)小布什4月也要到中國訪問?！八菓袊嗣駥ν庥押脜f(xié)會邀請來華訪問的,這是早就定下的事情。但如今,面對這個局面,我想小布什自然會充當滅火志愿者?！?/p>

孫哲樂見,在任和前任美國高官在中美關系膠著狀態(tài)時掀起的新一輪訪華熱潮。

與此同時,中國高級官員也開始了訪問美國的行程。就在洪博培清華演講的第二天,3月19日,中國商務部宣布,副部長鐘山3月24至26日率團訪美。美聯(lián)社視之為中國啟動的新一輪貿易外交。

比薩和包子的博弈

洪博培大使在清華大學演講后向中國媒體透露,第二次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED;)將于5月24日、25日在北京舉行。在這一特別時期,如何利用這個目前級別最高、規(guī)模最大的雙邊交流機制突破僵局,考量著中美關系的成熟度。

爭吵許久的人民幣匯率問題,無疑是這次對話的焦點。洪博培表示,就人民幣匯率問題“接下來幾周會有很多重要協(xié)商,要看協(xié)商結果”。

《中國新聞周刊》記者了解到,美國常務副國務卿斯坦伯格訪華任務之一就是為S&ED;議題進行溝通,“當時,美方也聽取了中方的一些意見,表示了接受意愿?！睂O哲說。

他已經(jīng)受邀成為對話會議專家組成員。孫哲認為,在會議前后,人民幣匯率極有可能釋放出一些更加靈活的信號,“不過,最重要的仍然是匯率政策的自主性,因為我們有自己的節(jié)奏和速度。”

在匯率問題上的堅持,中美兩國政府都有深刻的國內經(jīng)濟背景。

美國飽嘗“無就業(yè)復蘇”之苦,急于通過擴大出口,創(chuàng)造就業(yè)。在這場“匯率壓迫戰(zhàn)”中,白宮與國會山相當合拍,奧巴馬認為中國要進一步向“以市場為導向的匯率機制”過渡,對全球經(jīng)貿重新平衡做出貢獻。洪博培在演講中也不忘努力解釋美國立場,“希望看到中國政府在匯率方面的靈活性”。

而中國政府堅決捍衛(wèi)自己的立場。

3月14日,國務院總理溫家寶“兩會”中外記者見面會上面對的第一個問題,即是中國貨幣政策問題?！叭嗣駧诺膸胖禌]有低估”,“在國際金融危機爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻”。

人民幣匯率、美國進出口貿易、美國創(chuàng)造就業(yè)崗位,三者對美國今年11月中期選舉的影響環(huán)環(huán)相扣。奧巴馬政府在完成醫(yī)改使命后,對國內工作重點便轉移到擴大就業(yè)方面,目前美國失業(yè)率已逼近10%,而制造就業(yè)崗位有賴于美國的出口復蘇。中國對美國的長期貿易順差自然成為眾矢之的。

為贏得更多選民支持,美國議員們再度選定中國作為發(fā)聲的目標。不管是民主黨還是共和黨,都希望能借此拉攏為數(shù)龐大的制造業(yè)選票。特別是民主黨,由于美國經(jīng)濟仍疲弱不振,且醫(yī)改方案飽受質疑,民主黨議員迫切需要通過中國匯率等問題轉移選民視線。

貿易爭端之外,人權報告、谷歌事件等折射出的問題,也是中美長期博弈的重點。

孫哲曾在課堂上打比喻,以說明中美“民主”的區(qū)別,“餡料清楚,一如比薩——這是美國式直接的政治;而肉餡外有面皮的包子,則一如中國式傳統(tǒng)太極般的政治模式。在國際上,美國永遠愛以命令方式說‘你要做什么……好像班長;而中國呢,則習慣說‘你不要做什么……好像團支書?！?/p>

“與其慷慨罵邪惡,不如奮斗求善良?！睂O哲說,“對于對方的批評,我們應當理性而冷靜分析,對確實存在的問題應虛心接受。我們很多時候指責美國用它所謂的‘民主雷達掃描中國政治的不合理,但同時,當我們去探討美國監(jiān)獄問題、校園暴力等時,又何嘗不是帶上了濃厚的馬哲思想呢?”

3月18日,面對清華大學的中國學子們,自言了解“中國世界觀是由儒家價值觀和以革命和改革為特征的5000年歷史共同塑造”的洪博培坦言,“分歧并不意味著我們的文化注定要發(fā)生沖突,而是(意味著)我們必須更加努力地了解對方?！薄?/p>