不斷加強黨的建設促進水務事業又好又快發展

□ 楊忠禮

（作者系黑龍江省望奎縣水務局黨委副書記、副局長）

近年來，望奎縣水務局黨委按照望奎縣委的統一部署和要求，本著“圍繞大局，服務中心，爭創一流”的工作思路，不斷強化黨建工作，取得了突出的工作成果，促進了水務事業的快速發展。2004年以來，縣水務局連續被縣委評為創業型、科學發展型領導班子，連續多年被省、市業務部門評為先進單位。在黨建工作中，我們突出抓了以下幾個方面：

一、突出抓黨的思想建設

黨的思想建設是黨的基層組織建設的關鍵。我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把加強對黨員的教育和管理、全面提高黨員素質、保持共產黨員的先進性做為加強黨的思想建設的一項長期的、經常性的基礎工作來抓。我們鼓勵黨員自學政治理論和業務知識，為干部職工提供政治理論方面的讀物。同時，動員業務科室利用水利信息平臺轉載業務知識，提供自學資料。正確的世界觀和擁有先進的科技文化知識是保持共產黨員先進性的重要前提，因此，我們要求每名黨員必須加強黨性修養，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策及縣委、縣政府的各項重大決策部暑，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。首先，我們建立健全了黨員學習制度。做到學習時間、內容、人員、效果“四落實”。堅持“三會一課”制度和黨員領導干部帶頭講黨課制度。局黨委每年組織一次民主生活會，各基層支部一個季度召開一次支委會，各支部每周組織全體黨員集中學習一次。在學習活動中，我們不斷豐富學習的內容和形式，開展各類競賽活動，調動了黨員學習的積極性。二是建立黨員隊伍的約束激勵機制。為加強黨員管理制度建設，我們在黨員管理的基本任務、原則及黨員管理的具體要求上都作了明確的規定，從制度上約束黨員干部。同時，通過正面激勵，形成良性的競爭機制，使黨員爭當“學習型、勤奮型、創新型、服務型、自律型”的先鋒。三是聯系實際認真組織學習黨的十七大報告和黨的十七屆四中全會精神及實踐科學發展觀的重要思想內容。學習和實踐科學發展觀，具體到水務系統就是要做好民生水利工作，促進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，使黨員干部充分認識新時期經濟社會發展對民生水利提出的新要求，找準發展民生水利的重點和抓手，以水資源的可持續利用支撐全縣經濟社會的可持續發展。

二、突出抓黨的組織建設

黨的組織建設是黨的建設的前提和保障。望奎縣水務局黨委下設10個黨支部，共有黨員210人。近年來，局黨委緊緊圍繞全縣水利工作重心，切實加強了黨的基層組織建設。一是切實加強了對基層黨組織建設的領導。黨委書記負全責，分管領導具體抓，經常聽取基層黨組織建設的工作匯報，指導黨的基層組織建設。二是注重選配黨支部班子。按照有利于黨支部“開展活動，履行職責，發揮作用”的原則，我們把一批黨性強，素質高的干部選撥到黨務干部隊伍中來，進一步完善了組織設置。三是局黨委成員以身作則，關心支持并積極參加黨的基層組織生活，為基層黨建工作創造良好的工作條件。四是規范黨員發展工作。我們認真做好黨員發展中的培養、考察、審批、轉正等各個環節的工作，近幾年，全系統共新發展黨員26人。五是各基層黨組織科學合理地量化黨建工作目標，做到年初有計劃，年終有總結。六是密切聯系群眾，關心群眾生活，并采取切實有效的措施，幫助離退休黨員、職工、遺屬、困難戶等解決實際困難。

三、突出抓黨員干部的作風建設

黨的作風建設是黨的建設的核心，思想建設和組織建設的落腳點是作風建設。近幾年，我局把改進領導干部作風、優化服務環境作為推進黨的作風建設的一項重要內容來抓。一是切實加強領導，強化作風建設責任制。縣水務局成立了以局黨委書記任組長、副書記任副組長、黨委委員為成員的黨建工作領導小組，形成了一把手負總責、全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。二是突出工作重點，規范行政行為。去年，我局把優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量作為黨的作風建設的目標狠抓落實。以企業用水許可、河道采沙、水利執法、行政審批等工作為重點，規范審批權和執法權，提高服務水平和質量。三是立足于水務工作，本著“服務于大局、服務于基層、服務于群眾”的原則，發揮行政職能，加大管理力度，增強工作人員對本職工作的責任感和使命感，樹立良好的行業形象。我們圍繞著水利服務于縣域經濟建設的要求，從局領導到各科室及各基層單位，增強服務意識，落實責任。2009年完成農村自來水工程150處，使7萬人吃上了放心水，全縣民生水利工程投入達5000多萬元。四是充分發揮行政職能，加強監督管理，特別是加大對水利工程建設項目的全方位監督，規范了水利建設市場的秩序，保證了資金安全，提高了資金的使用效益。