松塔水電站移民安置規劃與管理措施

董懿輝

（晉中市水利勘測設計院，山西 晉中市 030600）

松塔水電站位于壽陽縣瀟河主流松塔河上，控制流域面積1 174 km2，位于壽陽縣松塔鎮下游14.2 km、西草莊村東500 m處，距壽陽縣城約25 km，最大壩高63.0 m，正常蓄水位1 027.00 m，總庫容 9 820萬m3；水電站裝機容量2×500 kW，工程以防洪為主，兼有發電、灌溉、供水等綜合功能。

1 庫區概況及淹沒損失指標

1.1 自然概況

流域屬大陸性半干旱氣候，冬季寒冷干燥，夏季多雨炎熱。區內普遍干旱缺水，十年九旱，多年平均降水量483 mm，年際變化較大，年內分配不均，汛期降水量約占全年降水量的70%；多年平均氣溫10.1℃，無霜期短，平均120～145 d，多年平均蒸發量2 063 mm；河道封凍期90 d，流冰期20 d。庫區內總體植被質量中等，土壤以砂壤土、黃土為主，糧食作物以玉米、谷子、豆類為主。

1.2 水電站淹沒損失實物指標

松塔水電站的淹沒對象主要是耕地、林地、農村居民點及公路、輸電、通訊等，涉及3鄉6個行政村，分別是羊頭崖鄉的西草莊、獨堆，松塔鎮的里莊、里思、松塔和景尚鄉的景尚村。根據《水利水電建設征地移民規劃設計規范》關于水電站淹沒處理設計洪水標準的有關規定，結合松塔水電站淹沒的實際情況，不同淹沒對象采用如下設計洪水標準：農村居民點按P=5%；耕地、園地按P=20%；林地按正常蓄水位；專項設施按P=5%。

2 農村移民安置規劃

2.1 移民安置任務

一是妥善安置水電站淹沒影響生產資料承載的那部分人口，即生產安置人口。移民生產安置應以土地為依托，以大農業安置為主，通過調劑土地，發展種植業和養殖業，提高農業綜合生產能力，使移民具備恢復原有生活水平必要的生產條件，同時可根據當地生產力水平和移民意愿及能力適當開展自謀職業和第二、三產業。……