王 潔,曹 靜
(1.四川省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院,四川德陽,618000;2.雅安市水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院,四川雅安,625000)
環(huán)境影響評價(jià)是指對環(huán)境有影響的人類活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先評估,或者對擬議中的人類活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進(jìn)行分析,即對于擬議中可能對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)。
環(huán)境影響或環(huán)境后果包括對各種環(huán)境因素或環(huán)境介質(zhì)的影響、對動(dòng)植物和人類健康的影響,有時(shí)還涉及對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的影響。環(huán)境影響評價(jià)法律制度是環(huán)境影響評價(jià)工作的法定化、制度化和程序化,是環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系的重要機(jī)制。環(huán)境影響評價(jià)成為各國環(huán)境法的一項(xiàng)基本法律制度,是環(huán)境法科技化的一個(gè)突出表現(xiàn),是當(dāng)代決策方法的重大發(fā)展,是科學(xué)決策、民主決策的基礎(chǔ)之一,是綜合決策的根據(jù)和前提。健全環(huán)境影響評價(jià)法律制度,對于環(huán)境影響評價(jià)活動(dòng)的順利推廣和有效開展,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,均具有法律保障作用。
對于每個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告,環(huán)評技術(shù)人員需要付出很多心血才能最終編制完成。技術(shù)人員在接受環(huán)評任務(wù)后,要先開展評價(jià)區(qū)域相關(guān)資料調(diào)查,現(xiàn)場核實(shí)方案和初步調(diào)查評價(jià)區(qū)域的環(huán)境狀況,通過對方案的分析,篩選和識(shí)別出本工程的主要環(huán)境影響因子,確定評價(jià)指標(biāo)體系,明確工作重點(diǎn)和技術(shù)路線,擬定工作計(jì)劃,并向公眾公開有關(guān)工程的環(huán)境信息。
同時(shí),為全面了解評價(jià)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,評價(jià)單位還需委托相應(yīng)的監(jiān)測、生態(tài)調(diào)查等單位,對區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查了解。……