促進我國天然氣工業標準化事業又好又快發展

羅 勤 常宏崗 陳效紅 李廣月 徐曉明

1.中國石油西南油氣田公司 天然氣研究院 （四川 成都 610213）

2.中國石油天然氣集團公司 質量管理與節能部 （北京 100007）

3.中國石油化工股份有限公司 油田勘探開發事業部 （北京 100010）

4.中國海洋石油總公司 科技發展部 （北京 100027）

5.全國天然氣標準化技術委員會秘書處 （四川 成都 610213）

促進我國天然氣工業標準化事業又好又快發展

羅 勤1，5常宏崗1，5陳效紅2，5李廣月3，5徐曉明4，5

1.中國石油西南油氣田公司 天然氣研究院 （四川 成都 610213）

2.中國石油天然氣集團公司 質量管理與節能部 （北京 100007）

3.中國石油化工股份有限公司 油田勘探開發事業部 （北京 100010）

4.中國海洋石油總公司 科技發展部 （北京 100027）

5.全國天然氣標準化技術委員會秘書處 （四川 成都 610213）

總結了全國天然氣標準化技術委員會自成立以來所取得的成績，分析面臨形勢和與國際水平間的差距，指出我國已初步建立了以GB 17820為核心的天然氣專業標準體系。面對天然氣生產和進口量快速增長，天然氣產品用途擴展，天然氣產品和分析測試技術標準作為組織生產、促進貿易、規范市場和合理利用資源的基礎，需跟蹤國際天然氣技術標準化發展，堅持開拓創新，完善現有天然氣分析測試技術標準，促進我國天然氣工業標準化事業的健康和快速發展。

天然氣 標準 標準化

全國天然氣標準化技術委員會發展回顧

1998年3月，為了適應我國天然氣工業快速發展及在國民經濟中的重要性日益增強的形勢，進一步加強天然氣技術領域的標準化工作和技術水平，做好與國際標準化組織天然氣技術委員會ISO／TC 193的對口聯系，原石油工業標準化技術委員會聯合三大石油公司、城建、化工、大學等單位成立了“天然氣專業標準化委員會”。1999年9月6日，原國家質量技術監督局向國家石油和化學工業局發出 “關于成立全國天然氣標準化技術委員會的批復”，在原“天然氣專業標準委員會”的基礎上，成立“全國天然氣標準化技術委員會”，明確該委員會負責管理從井口到用戶全過程的天然氣及天然氣代用品的標準化技術工作，并對口國際標準化組織天然氣技術委員會ISO/TC 193，重點開展天然氣產品和分析測試技術標準的制修訂工作，委托原國家石油和化學工業局領導和管理。2002年11月28日成為第一批經國家標準化管理委員會審核通過的全國專業性標準化技術委員會，編號為SAC/TC 244，目前已是第三屆委員會。

全國天然氣標準化技術委員會自成立以來，緊密圍繞我國天然氣工業的發展對天然氣產品和分析測試技術標準的需要，開拓創新，致力于跟蹤研究國際和國外先進國家的天然氣技術標準，博采眾長，推進與國際先進技術接軌，同時實質性參與國際標準化活動，加強與國際和國外標準化組織的溝通，促進交流，傳遞信息。標委會還致力于有效宣貫標準，促進標準的推廣實施，并建立了3項會議制度，完善標準化工作的體制和機制。天然氣標委會不斷堅持完善天然氣工業標準體系，有力地支持了我國天然氣貿易和生產的發展，促進天然氣工業和液化天然氣產業持續快速發展。截止2009年6月，天然氣專業標準體系內現有的有效國家和行業標準30項，其中國家標準24項，等同采用ISO和國外先進標準4項、修改采用2項、等效采用8項、非等效采用2項，采標率66.7%；行業標準6項。同時完成液化天然氣專業國家標準13項，采標率100%。這些標準主要涉及天然氣、液化天然氣和車用壓縮天然氣的技術要求、取樣、分析測試、檢驗等方面，整體技術上達到國內領先和國際先進水平，初步建立了以GB 17820為核心的我國天然氣專業標準體系，已經成為指導我國天然氣開發、加工、輸送和應用的指南；對保證天然氣輸送管道和加氣站的安全運行起到重要作用；對保證用戶的安全和環境友好起到關鍵作用；對天然氣國際合作和貿易起到積極的促進作用，有力地推動中國天然氣技術標準與國際接軌，促進了中國天然氣工業的發展。這些標準已在中石油、中石化和中海油等天然氣生產和輸送企業，以及以天然氣為原料的化肥廠、發電廠、城市燃氣公司等用戶單位和質量監督檢驗中心得到廣泛應用。

我國天然氣工業標準化事業面臨的新形勢和新任務

近一個時期，黨中央和國務院對標準化工作做了一系列重要指示,提出了明確的要求。國家標準化管理委員會還相繼召開了全國標準化創新工作會議和全國采用國際標準工作會議，提出到“十一五”末，我國標準總體水平要達到中等發達國家水平，采用國際標準比例達到85%，基本建成重點突出、結構合理、適應市場需求的標準體系，實現我國標準總體水平的跨越式發展；到2020年采用國際標準比例達到90%以上，實現國際突破，爭取更多叫得響的中國標準成為國際標準，重點參與國際標準制修訂2 000項左右，提高我國在國際標準化領域的地位，爭取更多國際標準制定話語權，使我國標準總體水平達到發達國家水平[1]。標準化工作不僅是國家和企業發展的基礎，也是國家和企業競爭力的基本要素，是建設資源節約型和環境友好型社會的根本。國民經濟的快速發展和我國融入世界經濟大舞臺的訴求，對標準化工作提出了更新更高的要求。

為確保我國能源的戰略安全，提高國民生產總值，改善人民的物質生活條件，實現可持續發展，我國天然氣工業步入了一個高速發展時期。普光、羅家寨、龍崗、塔里木、鄂爾多斯等特大氣田相繼發現并逐步投入開發和生產。2008年我國生產天然氣760.82億m3，同比增長12.3%。與此同時，我國陸上進口天然氣管道建設項目在中亞地區的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦三國進展順利。中土兩國簽署了中土天然氣管道的總協議，從2009年開始，我國將每年從土庫曼斯坦引進300億m3天然氣。從緬甸進口管道天然氣的協議也已基本達成。我國第一個進口液化天然氣（LNG）項目——廣東LNG項目于2006年5月順利投產。繼廣東項目之后，我國還將在福建、浙江、上海、江蘇、大連、唐山、遼寧、秦皇島等地建設LNG，最終構成一個沿海LNG接收站與輸送管網，計劃至2010年將進口液化天然氣1 000萬t以上。2004年以來，西氣東輸、忠武管線、陜京二線、大慶－齊齊哈爾管線、西氣東輸聯絡線淮武支線和冀寧支線等輸氣管道相繼建成投產，目前正在建設的還有西氣東輸二線等多條管線。這些管線形成了我國天然氣主干管網，構成天然氣跨區、長距離銷售的新局面。在國民經濟持續增長的帶動下，我國天然氣消費量大幅增長，其中城市燃氣增長最快，到2010年規劃城市用氣比例將逐步從2000年的23%增長到2020年的29%。在未來20年，中國能源消費構成中，天然氣的消費增長速度最快，預計平均每年增長速度可達9%至10%。天然氣的需求增長將快于煤炭和石油。

保障國家天然氣供應安全、開發天然氣資源、提升我國天然氣工業的國際競爭力等工作離不開技術標準的支撐。先進適用的技術標準是提高產品質量、工程質量和服務質量的重要依據和手段，也是提升國際競爭力的基礎。推動自主創新科技成果迅速轉化為生產力，從而促進具有中國特色天然氣技術標準體系的建立和不斷完善。

國民經濟快速發展，天然氣生產和進口量大幅度增長，天然氣產品多用途擴展，給我國天然氣工業技術標準提出了更多、更高的要求。天然氣產品和分析測試技術標準作為組織生產、促進貿易、規范市場和合理利用資源的基礎，需要跟蹤國際天然氣技術標準化的發展，結合中國天然氣工業發展的進程，在“十一五”后期和“十二五”初，完善現有天然氣分析測試技術標準，并積極實施天然氣上游領域標準化。

我國石油天然氣工業正在圍繞科學發展和構建和諧的兩大主題，著力轉變經濟增長方式，努力推進資源節約型、環境友好型企業建設，不斷加快市場化、國際化的發展步伐，提升我國石油天然氣企業的國際競爭力，充分利用國內和國際兩種資源，確保國家石油天然氣的供應安全。在這種背景下，深刻領會和準確把握國家對標準化發展的整體要求，提高認識，轉變觀念，從技術創新和國際接軌等方面強化標準化工作，推動天然氣工業標準化工作進一步發展。

國際天然氣產品和分析測試技術標準的最新進展

國際標準化組織(ISO)于1988年成立天然氣技術委員會（ISO/TC 193），從事天然氣及天然氣代用品（氣體燃料）從生產到送交國內外最終用戶的各個側面的術語、質量規范、測量方法、取樣、試驗和分析的標準化。TC 193自成立以來共制修訂了49項ISO標準，發表了1份技術規范（TS）和4份技術報告（TR）。現行有效的有41項[2]。TC 193所涉及的標準主要是針對管輸天然氣在貿易交接中對標準化的需求，圍繞天然氣氣質標準（ISO 13686:1998）所規定的一系列重要指標而制定的配套取樣標準、試驗方法標準和通用基礎標準，包括溯源性、標準參比條件、操作性能評價、取樣導則、天然氣組成分析、雜質分析、能量測定以及利用組分計算物性等標準，已形成較完整的產品和分析測試技術標準體系。從目前發展趨勢來看，ISO/TC 193在完成對管輸天然氣產品和分析測試技術標準化后，已經將工作重點轉向天然氣上游領域，即井口天然氣分析測試技術的建立和標準化工作，重點關注濕氣測量、水合物抑制和上游領域氣相色譜的應用等技術和標準化，同時根據技術發展，繼續修訂和完善ISO 13686“天然氣質量指標”、ISO 14532“天然氣詞匯”和相關的分析測試技術標準，建立天然氣烴露點和烴含量測定技術標準、無硫加臭技術標準、熱力學參數計算標準、不確定度計算標準等，制定重點標準的實施指南，并開始關注液化天然氣相關標準的制修訂。

同時美國材料與試驗協會ASTM、美國氣體加工協會GPA、美國氣體協會AGA、美國石油學會API、歐盟EN和俄羅斯的標準化組織為適應本國天然氣工業的發展，均制定了大量的天然氣產品和分析測試技術標準，來滿足天然氣生產、儲運、貿易和使用的需要。

我國天然氣產品和分析測試技術標準的現狀和差距

經過二十余年的努力，如前所述，我國已經初步建立了以GB 17820為核心的天然氣產品和分析測試技術標準體系，解決了天然氣開發利用生產的急需，為天然氣長輸管道的安全有效運行提供了技術保障，促進了壓縮天然氣汽車的發展，為液化天然氣的利用作好了必要的技術準備，為規范市場、促進貿易、合理利用資源和組織生產發揮了巨大的作用。但是，與ISO相比，在通用基礎標準領域，未形成天然氣組成分析溯源標準、分析系統性能評價標準、標準物質評價標準；在試驗方法標準領域，未形成有機硫化合物測定標準、烴含量測定標準、顆粒物測定標準，水含量、汞含量和硫化氫測定標準尚需補充配套；在性質測定和計算方法標準領域，未形成烴露點測定標準、能量測定標準、聲速等物性參數計算標準、烴含量與烴露點關聯關系標準；在HSE管理標準領域，未形成加臭標準和CNG氣質管理規范標準；在產品標準領域，形成的標準尚需要增加在烴露點、氧、顆粒物和硫醇方面的具體指標要求；缺少針對井口天然氣的取樣和分析測試技術標準，不能完全滿足天然氣工業發展對分析測試技術標準化的需求，需要投入更大的人力和物力，對現行的天然氣產品和分析測試技術標準體系進行完善。

加強全國天然氣標準化技術委員會建設，促進我國天然氣工業標準化事業發展

1 樹立創新意識，加強標準研究，形成具有自主知識產權的標準

科學性是標準的重要屬性，科技創新是提高技術標準水平的源泉。目前制修訂的標準創新程度還很低，“翻譯式”采標還比較普遍，已經影響到我國融入國際經濟大舞臺的競爭力。標委會要轉變觀念，樹立創新意識，積極與三大石油公司、燃氣行業、大學、科研和設計單位的科技部門相配合，獲得他們的支持，增加科技投入，廣泛開展標準研究，促進標準與科研結合，推動技術成果標準化，提升標準水平，形成具有自主知識產權的標準。一是繼續加強對國際和國外天然氣技術標準的跟蹤研究，實質性參與國際標準的制定，掌握國際標準制修訂所涉及的核心技術，為開展相關研究提供方向性指導；二是配合標準制修訂和采標項目，以及ISO/TC 193的進展，及時組織開展關鍵技術研究，獲取創新成果，為標準的制修訂奠定堅實的技術基礎，同時也為我國實質性參與國際標準化工作提供技術支持。

2 加快標準采標步伐，與國際接軌，提高標準水平

采用國際標準是我國標準化工作長期堅守的一項技術經濟政策。全國天然氣標準化技術委員會自成立以來就將積極采用國際標準和國外先進標準，推進與國際接軌，促進貿易和技術交流，保障健康安全和保護生態環境，為石油天然氣工業的發展和提高天然氣行業整體效益服務作為標委會發展宗旨。在第三屆期間，標委會將加快標準采標步伐，與國際接軌，提高采標的有效性，注重采標過程中的科學性、創新性，將采標工作貫穿到我們“十一五”后期和“十二五”初的標準制修訂規劃以及標準制修訂計劃項目的實施過程中。標委會要制定并認真落實各項采標措施，確保2010年石油工業關聯國際標準采標率達到90%、2015年達到95%的工作目標。同時為更好地開展采標，標委會還要與ISO、ASTM等國際、國外標準化組織以及國外專家建立更加緊密的聯系，通過會議、共同開展研究項目等方式加強技術交流和技術合作，積極參加國際標準化活動，鼓勵委員單位和專家參與和承擔國際標準的起草工作，成立專項標準技術工作組，為國際標準的消化、研究、驗證和國際標準化工作的開展提供強有力的支持。

3 以產品標準為核心，圍繞天然氣工業需求，完善天然氣分析測試技術和標準

產品標準決定著各方的利益，決定著產品的質量，決定著是否達到HSE的要求，是標準化工作的重中之重。與國際和國外先進國家相比較，天然氣產品標準在指標覆蓋面上尚有缺失，技術要求尚需要提高，在測試和檢驗方法方面尚不能覆蓋各項控制性技術指標和物性參數。從TC 193目前開展的標準化工作來看，其在基本完成管輸天然氣的分析測試技術標準后，將工作重點轉移到天然氣上游領域的標準化以及現有標準的完善和配套性建設方面。我國天然氣工業的發展需要圍繞天然氣安全環保健康地生產、儲運和使用開展相關的標準化工作。在三屆委員會期間，應以系統性、綜合性、配套性、先進性、有效性為原則，做好對產品技術要求和上游領域技術、標準的研究，追求建立科學、先進、實用的標準，從而完善現有天然氣分析測試技術標準體系。

4 與三大石油公司、燃氣行業等企事業單位配合，推進天然氣技術標準應用和實施

天然氣技術標準要發揮其作為組織天然氣生產、促進天然氣國際國內貿易、規范天然氣市場和合理利用天然氣資源的作用，必須在生產實踐中得到不斷應用和實施。同時通過標準應用和實施，可及時、有效地發現標準制修訂中存在的不足，掌握生產實踐對標準的新需求，為標準制修訂提供依據。三屆期間，標委會應繼續加強與企事業單位的聯系和溝通，共同推進天然氣技術標準的應用和實施。特別是對部分重點和核心標準，如修訂后的《天然氣》強制性國家標準、今年實施的《天然氣能量測定》國家標準等，標委會要與中石油、中石化、中海油和燃氣行業等有關部門配合，繼續研究相關的配套標準和實施細則，支持三大石油公司解決在天然氣進口過程中所遇到的氣質管理和能量計量問題，共同推進天然氣氣質管理技術、能量計量技術和標準在我國的發展。

5 繼續加強天然氣技術標準化人才隊伍建設

人才是做好一切工作的關鍵，標準化工作也不例外。全國天然氣標準化技術委員會之所以能取得今天的成績，正是因為有一支高素質、高能力、熱心標準化工作的專家隊伍和人才隊伍。在新的形勢和任務要求下，要繼續加強對委員、秘書處人員和標準起草、研究人員在政策、法規、標準化知識、語言、標準編寫等方面的培訓，提高他們的標準化工作水平，同時為他們提供參與國際、國內標準化活動的條件，幫助他們了解國際和國內標準化發展方向，掌握天然氣工業對標準的需求。標委會還要不斷充實專業人才隊伍，廣泛地吸引各方面的專業人才參加標準化工作，培養一批外語好、能力強、專業精、熱心標準化工作的專家隊伍，并不斷建設和加強標準技術工作組。

6 實質性推進標準技術工作組的工作

在現有標準技術工作組的規模上，經國標委批準，建立 “天然氣上游領域”標準技術工作組（WG3），領導組織協調不同標準的研究和制修訂工作，從而適應天然氣工業高速發展對天然氣產品和分析測試技術新的標準化需求。天然氣上游領域工作組的工作范圍：與ISO/TC 193/SC 3工作對應，負責開展天然氣從井口到長距離輸送管道的取樣、分析測試方法的相關標準化工作。

天然氣產品和分析測試技術標準發展建議

時至今日，“西氣東輸二線”等天然氣工程項目的實施和實現，使我國天然氣工業步入了一個高速發展時期。這給我們標準化工作提出了新的挑戰和機遇。在2008年年初召開的全國采標工作會上，對我國標準化工作提出了必須堅持科學采標、主動采標、提高標準中自主知識產權的含量的要求。在這些形勢和背景下，“開拓創新，進一步促進天然氣工業標準化事業發展”成為第三屆天然氣標委會發展思路和工作主題。

1 促進創新，完善管輸天然氣分析測試技術和標準

在第三屆委員會期間，形成具有創新技術、適應我國國情的天然氣組成分析溯源標準、天然氣烴露點測定標準、在線天然氣中水含量測定標準、天然氣中顆粒物含量和硫醇含量測定標準、管輸天然氣硫化氫含量快速檢測標準、天然氣加臭技術標準，制定實驗室分析系統之間和實驗室與現場分析系統之間性能評價標準、天然氣標準物質評價標準、天然氣發熱量測定標準、天然氣組成、有機硫化合物和總硫測定標準，開展產品標準的研究，同時根據TC193對國際標準的修訂進展，適時開展天然氣壓縮因子計算、天然氣組成分析、GB 18047-2000《車用壓縮天然氣》國家強制性產品標準等標準的修訂。規劃制修訂的標準項目為34項。這些標準的制修訂可為建立科學而合理的輸配氣質管理系統和能量計量系統提供技術支持，對完善管輸天然氣分析測試標準體系是非常必要的。

2 跟蹤TC 193上游領域標準制修訂進展，開展井口天然氣分析測試技術和標準研究，形成具有自主知識產權的標準

ISO/TC 193明確把天然氣工業的標準化工作由下游領域向上游領域發展作為面向21世紀的重點任務，并和美國石油學會API合作正在開展關于基于組分的分配、濕氣測量、水合物控制、濕氣取樣等標準化項目[3]。而目前國內在對井口天然氣的分析測試中，一般執行的都是管輸天然氣的取樣和分析測試標準，幾乎沒有關于井口天然氣的專門的分析測試標準。在鉆井作業、完井作業和增產作業后,如何保證現場取樣的有效和代表性，保證現場對重要組分快速和準確的測定是需要解決的關鍵技術和研究的核心標準。因此跟蹤TC 193上游領域標準制修訂進展,開展井口天然氣取樣、井口天然氣元素硫含量的測定、硫化氫、二氧化碳、氮和烴類組成的現場快速而準確的測試、硫磺回收裝置性能評價、凈化廠脫硫裝置運轉性能評價技術和標準的研究對滿足生產和建設對氣質評價的需求至關重要,并且可為中國積極參與國際標準的制定奠定堅實的技術基礎。

3 加快標準采標步伐，與國際接軌，進一步完善我國天然氣專業標準體系

在第三屆期間，標委會將繼續加強標準采標工作，與國際接軌，同時在采標中注重創新。規劃的采標項目為24項，這些采標項目將為天然氣國際貿易的順利進行提供技術支撐。

4 開展重點標準和ISO/TC 193國際標準研究，保證建立的標準的先進性、實用性和適用性

配合標準制修訂和采標項目，以及ISO/TC193的進展，及時組織開展標準化項目前期研究，主要包括天然氣產品技術要求、車用壓縮天然氣產品技術要求、產品天然氣熱力學性質計算方法、天然氣濕氣測量技術、利用比色管檢測天然氣中水和硫化氫技術、天然氣詞匯國際標準、天然氣上游領域氣體和冷凝物的分配技術、天然氣密度、壓力、溫度和壓縮因子測定、天然氣發熱量、密度、相對密度和沃泊指數計算方法、天然氣分析測試方法中不確定度的計算、天然氣添味劑加量和臭味強度測試、天然氣凈化過程中脫硫溶液性能的評價方法、硫磺回收催化劑性能評價方法、井口天然氣取樣和分析測試等約14個方面的標準研究，從而為標準制修訂奠定基礎。

5 與中石油、中石化、中海油、石油工業天然氣標準化技術委員會等有關部門和組織相互配合，推進天然氣能量計量技術和標準的應用與實施

三屆期間天然氣標委會還應與中石油、中石化和中海油等有關部門配合，繼續研究相關的配套標準和實施細則，推進天然氣能量計量技術和標準的應用與實施。同時積極配合和支持三大石油公司解決在進口天然氣和液化天然氣過程中所涉及到的能量計量問題。天然氣標委會還計劃配合燃氣行業進行天然氣加臭技術方面的研究和推廣工作。

6 加強標準復審及宣貫研討，掌握標準實施和應用情況及效果

根據我國標準化法的要求，5年就應該對標準進行復審。在三屆期間，標委會將加強對現有標準的復審，以系統性、先進性、有效性、實用性、適應性為原則，逐步安排對在用標準的復審，以建立高效、先進的天然氣專業標準體系。三屆期間計劃復審的標準16項。同時，為促進標準的實施，將繼續堅持每年對標準的宣貫研討。根據天然氣工業的需求和標準發布的進展，組織開展30余項標準的宣貫研討，從而全面掌握標準實施和應用情況及效果，為提高標準制修訂質量提供技術基礎。

[1]國家標準化管理委員會.加快采標步伐 全面提升標準水平促進國民經濟又好又快發展.全國采用國際標準工作會議.2007.

[2]ISO/TC193 Secretariat、2008 Report of the ISO/TC193 Secretariat、France，2008.

[3]ISO/TC193/SC3 Secretariat、2008 Report of the ISO/TC193/SC3 Secretariat、Huston，2008.

The achievements made by National Natural Gas Standard Technology Committee since its foundation are summarized,followed by the analysis of difference between the present situation and international level.Then it is pointed out that our country has established the standard system of natural gas industry with GB 17820 as the core.In view of the rapid growth of natural gas production and import,the use expansion of natural gas products,the basic function of technical standards about natural gas products and analysis-test in organizing production,promoting the trade,normalizing the market and utilizing the resources appropriately,it is necessary to follow the standardization development of international natural gas technology,to insist on the exploration and innovation, perfect the technical standards of present natural gas analysis and test,and promote the sound and rapid development of natural gas industry standardization in China.

natural gas;standard;standardization

羅勤（1968-），女，高級工程師，主要從事天然氣標準化工作。

鄔靜

2010-01-11