苜蓿產(chǎn)業(yè)該怎樣發(fā)展

○ 河北省滄州市農(nóng)牧局 顧乃杰

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的精心培育，河北省滄州市以苜蓿為主的牧草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出危機(jī)，發(fā)展成為一個(gè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、效益逐年提高的獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2009年，滄州市新種植苜蓿11.5萬(wàn)畝，成活率達(dá)到85%以上，苜蓿地保留面積達(dá)到39.8萬(wàn)畝，收獲苜蓿31萬(wàn)噸，外銷商品苜蓿14萬(wàn)噸。

一、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

1.主要經(jīng)驗(yàn)。一是優(yōu)惠政策引導(dǎo)是措施。2002年，省政府決定連續(xù)兩年每年由滄州市調(diào)運(yùn)1萬(wàn)噸牧草支援張家口和承德。這一重大政策支持使苜蓿價(jià)格大幅提高，同時(shí)各縣市財(cái)政撥款對(duì)牧草種子進(jìn)行補(bǔ)貼，直接激發(fā)了群眾種植牧草的積極性，兩年內(nèi)滄州市的苜蓿面積達(dá)到100萬(wàn)畝。二是地方行政領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。2002年，滄州市委、市政府把發(fā)展100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草作為12件大事、實(shí)事之一，列為市政府工作重點(diǎn)，各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)抓，各種保障措施配套服務(wù)，造成良好發(fā)展形勢(shì)。

2.主要教訓(xùn)。一是利益分配不公。苜蓿種植面積增大后，政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)引導(dǎo)不力，沒(méi)能建立合理的利益分配關(guān)系，致使生產(chǎn)和購(gòu)銷兩個(gè)環(huán)節(jié)利益分配失當(dāng)。農(nóng)民沒(méi)有利益，便毀草種糧，加工企業(yè)隨之倒閉。二是產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策不配套。國(guó)家對(duì)種糧實(shí)行補(bǔ)貼，苜蓿產(chǎn)業(yè)不能享受。三是苜蓿加工工藝落后，公司只能進(jìn)行打捆加工，沒(méi)有開(kāi)發(fā)形成其他商品品種。貯藏設(shè)施不完善，雨季難免出現(xiàn)牧草發(fā)霉、變質(zhì)的現(xiàn)象，影響了商品苜蓿的品質(zhì)。

二、加工企業(yè)發(fā)展找到適合的渠道

1.現(xiàn)狀與運(yùn)作模式。目前，滄州市新建立的苜蓿加工站點(diǎn)達(dá)到67家，年收購(gòu)苜蓿30萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)值2億元以上。苜蓿產(chǎn)品流通秩序得到很大改善。收購(gòu)價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，現(xiàn)金交易，農(nóng)民滿意，而且服務(wù)周到。不管是苜蓿加工龍頭企業(yè)，還是收購(gòu)站點(diǎn)，都采取一些便民措施，收購(gòu)站點(diǎn)均臨近主產(chǎn)區(qū)就近設(shè)立，為農(nóng)民免費(fèi)收割，實(shí)現(xiàn)了收購(gòu)運(yùn)輸專業(yè)化，也促進(jìn)了農(nóng)民苜蓿生產(chǎn)的專業(yè)化。

2.歷史情況。滄州市苜蓿加工企業(yè)從20世紀(jì)80年代起就已經(jīng)出現(xiàn)。到2000年建立了20多個(gè)苜蓿加工企業(yè)，年加工能力達(dá)40.7萬(wàn)噸。如黃驊三利、國(guó)富、南皮埃洛、東光茂源等大公司的加工能力均可達(dá)萬(wàn)噸以上。但也有個(gè)別牧草加工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益，損害農(nóng)民利益，使上游的苜蓿資源枯竭，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。加工企業(yè)只看眼前利益和自身利益，不顧農(nóng)戶利益，沒(méi)有形成牢固的“公司+農(nóng)戶”的合作關(guān)系。部分收購(gòu)加工企業(yè)“店大欺客”，收購(gòu)時(shí)打白條、壓級(jí)壓價(jià)等行為損害了生產(chǎn)環(huán)節(jié)利益，影響了群眾的積極性，農(nóng)民毀草種糧，導(dǎo)致多數(shù)收購(gòu)加工企業(yè)“吃不飽”。而且在產(chǎn)品銷售時(shí)有摻雜使假坑害顧客的現(xiàn)象，影響了苜蓿產(chǎn)品的聲譽(yù)。

三、合理確定收購(gòu)與銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷共贏

根據(jù)對(duì)滄州轄區(qū)內(nèi)黃驊和南皮兩個(gè)苜蓿主產(chǎn)區(qū)的苜蓿價(jià)格和產(chǎn)銷量跟蹤調(diào)查，近十年來(lái)的價(jià)格波動(dòng)與產(chǎn)業(yè)興衰直接相關(guān)。

1.2000年至2003年收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格，見(jiàn)表1。這一時(shí)期的價(jià)格為低收低銷，收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格比為0.5～0.58，收購(gòu)農(nóng)戶的苜蓿以半干苜蓿為主，農(nóng)戶收入相對(duì)種植農(nóng)作物收益高。

表1 2000年至2003年收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格

表2 2004年至2006年收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格

表3 2007年至2009年收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格

2.2004年至2006年造成苜蓿產(chǎn)業(yè)價(jià)格大衰退，見(jiàn)表2。這一時(shí)期的價(jià)格為低收高銷，收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格比為0.43～0.45，收購(gòu)農(nóng)戶的苜蓿以半干苜蓿為主，不少收購(gòu)站點(diǎn)還要扣除一定比例的水分。農(nóng)民收入相對(duì)種植農(nóng)作物收益低，積極性受到?jīng)_擊。到2006年底滄州市的苜蓿保留面積降到最低，不足8萬(wàn)畝。

3.2007年至2009年苜蓿合理的價(jià)格體系，見(jiàn)表3。這一時(shí)期的價(jià)格為高收高銷，收購(gòu)價(jià)格與銷售價(jià)格比為0.56～0.64，收購(gòu)農(nóng)戶的苜蓿以收割后晾曬一天的苜蓿為主，貨缺價(jià)高。在價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)下，商品苜蓿的價(jià)值得到了認(rèn)識(shí)，其價(jià)格在種植、購(gòu)銷、應(yīng)用環(huán)節(jié)的分配漸趨合理，農(nóng)戶種植苜蓿的收入相對(duì)種植農(nóng)作物收益高，農(nóng)民積極性再次得到激發(fā)。這3年中，滄州市的苜蓿保留面積不斷增加。

目前，商品苜蓿價(jià)格較高，但多數(shù)用戶還能夠接受，相比美國(guó)進(jìn)口的苜蓿價(jià)格仍然略低。滄州苜蓿還是貨少價(jià)漲的趨勢(shì)。

四、加強(qiáng)加工貯運(yùn)的科技水平，提高苜蓿產(chǎn)品的品質(zhì)

1.存在問(wèn)題。滄州市的苜蓿產(chǎn)品多為苜蓿草捆、苜蓿顆粒和苜蓿塊產(chǎn)品。苜蓿草捆的加工設(shè)備較為落后，密度低，形狀不規(guī)則，運(yùn)輸成本高。

2.改進(jìn)措施。增加苜蓿收購(gòu)站點(diǎn)貯藏空間，改善晾曬設(shè)備，及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)資料，防止淋雨、發(fā)霉等損害苜蓿品質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生，在一定程度上提高苜蓿成品質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下，部分企業(yè)可引進(jìn)設(shè)備實(shí)施二次加壓，提高草捆密度，降低運(yùn)輸費(fèi)用。

五、提高就地轉(zhuǎn)化能力，形成專業(yè)化苜蓿產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展畜牧業(yè)，提高就地轉(zhuǎn)化率。在擴(kuò)大苜蓿種植的基礎(chǔ)上，應(yīng)促進(jìn)苜蓿就地轉(zhuǎn)化，加大種養(yǎng)結(jié)合程度，大力發(fā)展肉用型牛、羊、兔等養(yǎng)殖業(yè)，研發(fā)以苜蓿原料為主的配合飼料，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高牧草的附加值，把草業(yè)生產(chǎn)與養(yǎng)殖生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2.開(kāi)發(fā)多種用途。深入開(kāi)發(fā)苜蓿提取物產(chǎn)品，如苜蓿蛋白質(zhì)、苜蓿總皂苷等，苜蓿總皂苷可作為降血脂與抗動(dòng)脈粥樣硬化等人用藥物的原料。

3.發(fā)展專業(yè)化苜蓿產(chǎn)業(yè)。以培育苜蓿銷售市場(chǎng)為突破口，帶動(dòng)苜蓿種植、加工等環(huán)節(jié)的發(fā)展與壯大。通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)苜蓿基地，種植優(yōu)質(zhì)苜蓿品種和提高其深加工產(chǎn)品的質(zhì)量，創(chuàng)建苜蓿產(chǎn)品名牌。發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提供從苜蓿種植到苜蓿產(chǎn)品加工、購(gòu)銷、運(yùn)輸?shù)榷鄬哟螌掝I(lǐng)域的全程服務(wù)，推動(dòng)苜蓿加工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。