推進畜禽標準化養殖的對策初探

楊青山

（四川省達州市畜禽繁育改良站，四川 達州 650600）

今年，是全省畜禽標準化養殖推進年，如何快速、有序地推進畜禽標準化建設，促進畜牧業健康發展，是擺在廣大畜牧工作者面前急需解決的問題。筆者結合四川達州市近年推廣畜禽標準化養殖的實際，特提出如下對策，供參考。

1 深刻把握畜禽標準化養殖的內涵

畜禽標準化養殖的核心是堅持和執行標準，載體是適度規模養殖，目的是提高養殖效益和保障畜產品質量安全，責任主體是養殖企業或業主，引導和監管是各級政府及組成部門。因此，各地要提高認識、明確責任、加強引導，充分調動各方面的積極性，扎實推進畜禽標準化養殖工作。

2 加大政府引導和扶持力度

各級政府要把發展畜禽標準化養殖作為保障畜產品，提高畜產品質量和養殖者效益、實現畜牧業現代化的突破口來抓，扎實推進畜禽規模養殖和畜牧業生產方式轉變，認真研究發展措施，以縣為單位，制定實施規劃和具體方案，明確發展目標和戰略重點，有計劃、有步驟地組織實施。

2.1 結合各地實際，抓好不同畜禽品種、不同畜禽規模的畜禽標準化養殖示范場建設。讓農民學有榜樣，趕有目標，激發養殖戶執行和運用畜禽養殖標準的熱情。

2.2 加大財政資金投入。各地要把各級扶持畜牧業發展的政策同推進畜禽標準化養殖結合起來。同時，將農業開發、新農村建設、以工代賑、扶貧等資金向畜牧業傾斜，重點扶持標準化養殖。

2.3 積極協調金融機構支持養殖企業、農民發展畜禽標準化養殖。增加貸款數量，延長貸款時間，切實解決養殖戶資金投入不足的問題。

2.4 農業、畜牧、財政、土地、交通、電力等部門要加大扶持力度。做好這些扶持措施為發展畜禽標準化、規模化創造寬松、良好的外部環境。

2.5 有關部門要增強服務能力。各職能部門要為養殖戶提供市場信息、產品營銷、技術咨詢、人力培訓等方面服務，切實解決養殖戶科學飼養水平不高、信息不靈、畜禽產品流通不暢等問題，促進養殖業健康快速發展。

3 健全三個體系

3.1 健全畜牧技術服務體系。各地要建立和完善畜牧技術服務體系，有針對性地對養殖戶進行技術培訓，提高他們科學飼養、動物防疫等適用技術的運用能力，充分發揮科技對規模養殖的提升作用。畜牧部門要指派專業技術人員對規模養殖場、養殖小區進行跟蹤服務，指導養殖場搞好設計和建設，做好產前、產中、產后技術推廣和服務，為畜禽標準化養殖提供技術保障。

3.2 健全動物疫病防控體系。建立健全縣、鄉、村級動物疫病防控網絡，建立一支技術水平較高的村級動物防疫員隊伍。同時，加強基礎設施建設，建立動物疫病診斷室，充實技術力量，提高動物疫病診斷和檢測水平，最大程度減少養殖戶損失。加強對獸用生物制品管理，實行逐級供應制度，保證疫苗質量，做到真苗、真打、真有用，構筑畜牧業發展安全屏障。

3.3 健全畜禽良種繁育體系。把畜禽良種體系建設作為加快畜牧業發展，提高養殖效益，推進規模養殖、標準化生產的重要措施來抓，科學規劃，合理布局，每3～5個村建立一個較為規范的畜禽品種改良站點。鼓勵多種經濟成分參與畜禽品種改良工作，加快畜禽品種改良步伐，畜禽良種普及率每年提高1～2個百分點。

4 做到五個加快

4.1 加快提高養殖戶組織化程度。各級政府有關部門應主動轉變職能，充分發揮服務作用，鼓勵和引導養殖戶成立畜牧專業經濟合作組織。加強技術指導和信息服務，提高養殖戶組織化程度，努力培育專業協會自我發展能力，讓畜牧經濟合作組織發揮推動規模養殖、養殖小區建設和畜禽標準化生產的重要力量。

4.2 加快養殖小區建設。各地應結合新農村建設，做好養殖小區規劃。引導養殖戶采取多戶聯建、股份制合建、養殖大戶單建或加工企業興建等多種形式，切實加快規模養殖場和養殖小區建設步伐。同時，抓住東部沿海城郊規模養殖場外遷的機遇，加大招商引資力度，把引資建設小區作為加快推進規模養殖的有效措施。積極爭取實施國家畜牧業發展項目，發展項目帶動作用，通過項目資金的投入使用推動畜禽標準化養殖發展。

4.3 加快農村養殖帶頭人的培訓。結合實施“陽光工程”，把培養農村規模養殖、畜產品購銷帶頭人作為加快推進規模養殖，壯大畜產品流通隊伍，開辟銷售渠道的重要措施。充分發揮農村養殖業帶頭人的示范和輻射帶動作用，調動養殖戶發展規模養殖積極性。

4.4 加快發展循環經濟。大力發展以養殖業為紐帶的循環經濟。積極推廣“林-草-牧-沼-菌”、“牛-沼-菌”、“豬-沼-菌”等多種循環經濟模式。延長畜牧產業鏈條，增加養殖效益，減少環境污染，實現清潔養殖、清潔生產，為規模化、標準化養殖可持續發展創造有利條件。

4.5 加快推進產業化經營。進一步完善畜牧業產業化利益聯結機制，協調龍頭企業、各類養殖協會、中介組織、交易市場與養殖戶的利益關系，使他們結成利益共享、風險共擔的經濟共同體。加快畜牧業產業化經營步伐，提高養殖戶抵御市場風險的能力。

5 強化監管，提高養殖業主（戶）執行和運用標準的自覺性

5.1 強化飼料原料、獸藥的管理，確保投入品安全。

5.2 建立健全養殖檔案，強化健康養殖過程的管理。

5.3 建立畜產品入市制度，強力推進畜禽標準化養殖工作