《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》解讀

中國學校教育和學校體育改革的日益深化，推動了學校體育課程的變革，2001年出版的《體育與健康課程標準》可以說是這場變革的標志和產物。在順向、封閉的系統中，以本質主義及其認同性思維起點運行了近百年的中國高校體育課程，隨著1999年中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)和2002年《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》(以下簡稱《新綱要》)的頒布與實施，在素質教育、終身教育和健康第一思想指導下的體育課程改革具有了新的視野與選擇。《新綱要》對普通高校公共體育課的課程性質、課程目標、課程設置、課程結構、課程內容和教學方法、課程評價等做出了明確規定，并于2003年新學年開始在中國所有普通高校中施行。在推行過程中取得了明顯的成效，但同時也引起了種種猜疑，因此，我們要始終堅持少爭論、多理解、勤思考、重實踐的基本態度和做法，使時下《新綱要》的實施能夠順利快速地進行。

一、關于《新綱要》的創新點

新、舊“綱要”都是國家的意志和行為，在性質上沒有差別，但在創新思想上，《新綱要》在五個方面表現出了它的與時俱進：

第一，將大學體育課程的性質界定為“以身體練習為主要手段”，突出了體育課程身心參與、從事練習并承受運動負荷的實踐課程特征。中國的學校無論是大學還是中小學，彼此間差距相當大，指導綱要的制定者們顯然知道這一點，故放寬了要求，兼顧了差異，但是推廣這種具有革命性的改革的做法值得商榷。……