《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》解讀

中國學(xué)校教育和學(xué)校體育改革的日益深化，推動了學(xué)校體育課程的變革，2001年出版的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》可以說是這場變革的標(biāo)志和產(chǎn)物。在順向、封閉的系統(tǒng)中，以本質(zhì)主義及其認(rèn)同性思維起點運行了近百年的中國高校體育課程，隨著1999年中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(以下簡稱《決定》)和2002年《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》(以下簡稱《新綱要》)的頒布與實施，在素質(zhì)教育、終身教育和健康第一思想指導(dǎo)下的體育課程改革具有了新的視野與選擇。《新綱要》對普通高校公共體育課的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和教學(xué)方法、課程評價等做出了明確規(guī)定，并于2003年新學(xué)年開始在中國所有普通高校中施行。在推行過程中取得了明顯的成效，但同時也引起了種種猜疑，因此，我們要始終堅持少爭論、多理解、勤思考、重實踐的基本態(tài)度和做法，使時下《新綱要》的實施能夠順利快速地進(jìn)行。

一、關(guān)于《新綱要》的創(chuàng)新點

新、舊“綱要”都是國家的意志和行為，在性質(zhì)上沒有差別，但在創(chuàng)新思想上，《新綱要》在五個方面表現(xiàn)出了它的與時俱進(jìn)：

第一，將大學(xué)體育課程的性質(zhì)界定為“以身體練習(xí)為主要手段”，突出了體育課程身心參與、從事練習(xí)并承受運動負(fù)荷的實踐課程特征。中國的學(xué)校無論是大學(xué)還是中小學(xué)，彼此間差距相當(dāng)大，指導(dǎo)綱要的制定者們顯然知道這一點，故放寬了要求，兼顧了差異，但是推廣這種具有革命性的改革的做法值得商榷。……