新通信技術的應用人才需求探析

摘 要:高素質技能型人才匱乏是我國新通信業發展的制約因素。從新通信產業人才需求特點、需求范圍、需求層次等方面，對我國現代新通信業人才需求狀況進行分析和探討，可以看出，各高校應明確定位培養目標，合理構建通信類專業教學體系和人才培養平臺，培養出符合社會需求的畢業生，緩解新通信人才緊缺的局面。

關鍵詞:新通信技術; 人才培養; 人力資源開發; 3G

中圖分類號:G40 文獻標識碼:A

文章編號:1004-373X(2010)09-0194-03

Requirement of Applied Talents of New Telecommunication Technology

SONG Yan-hui， JIANG Qing-quan

(Changsha Telecommunications and Technology Vocational College， Changsha 410015， China)

Abstract: The factor that restrains the development of chinese telecommunication technology that is the lack of high-quality technicians. The requirement situation of the talents in Chinese communication industry is investigated in the aspects of characteristic， range and level of the requirement. It is clear that the college should define its cultivation aim， construct the cultivation platform and cultivate the graduates for society requirement to remit the lack of the technical talents in the communication industry.

Key words: new telecommunication technology; caltivation of talent; human resource development; 3G

通信信息業屬于知識密集型行業，伴隨著通信產業規模的快速擴張，新通信服務觀念的更新、技術的進步、客戶需求的多樣性，必然引發新通信人才整體和多樣性需求的持續增加。本文擬從新通信產業人才需求的特點、需求范圍、需求的層次等方面對我國新通信技術人才需求狀況加以分析。

1 新通信產業人才需求的特點

改革開放30年來，我國的通信事業迅猛發展，固定、移動電話用戶數和寬帶用戶數位居世界第一。經過多年的改革，電信業實現了由單純依靠國家財政撥款向依靠政策籌集建設資金的轉變，電信的市場化程度進一步提高，在基礎電信領域形成了中國電信、中國移動、中國聯通三強競爭的格局，以通信運營商為主導的通信產業鏈不斷擴大，一躍成為國民經濟的基礎產業、先導產業和戰略產業[1]。

面對技術、市場和競爭環境的變化，各運營商不斷探索新的贏利模式，推進企業的戰略轉型，實現企業的健康可持續發展。隨著2008年電信重組的正式啟動，中國電信、中國移動、中國聯通均成為全業務經營的電信運營商，重組背景下的通信產業戰略轉型會對整個產業的生態環境和產業價值鏈帶來連鎖的反應。不同的企業雖然所實施的戰略轉型的重點、路徑和策略不盡相同，但是應對通信技術與市場變化，實現網絡轉型、服務轉型、發展模式轉型則是業界共同追求的目標。如在2005年中國電信集團公司工作會議上，“促進中國電信由傳統的基礎電信運營商向現代綜合信息服務提供商轉變”，作為中國電信高層戰略設想載入正式會議文件。網絡、服務或者發展模式的轉型最終需要人力資源的轉型來支撐，實施戰略轉型的電信企業人才需求[2-3]由此引發了新的變化:

(1) 在通信網絡由傳統的電路交換網絡向基于全IP化的網絡演進過程中，需要更多的既熟悉通信技術又精通計算機技術的復合型人才。隨著電信BOSS系統、綜合營帳系統和其他一系列信息支撐系統的建設，急需切合電信業務管理需要的專業計算機應用人才。

(2) 固定、移動網絡與業務的融合對熟悉移動和固定通信技術的復合型人才需求將更加旺盛。

(3) 運營商的通信網絡的維護體制將由單一分散的模式轉向集中監控和集中維護的模式，網絡維護人員從量上來講會大大減少，且要求具有更加豐富的全網知識和技能，專業分工的界限進一步淡化;而隨著主體運營商對行業價值鏈整合力度的加強和業務外包政策的實施，在主體運營商周圍將出現一大批電信服務商和虛擬運營商，以專業分工為特征的傳統通信人才將主要服務于主體運營商以外的通信服務商。

(4) 以數據業務為代表的增值業務將成為運營商未來業務發展的重點，因此需要更多的增值業務開發和管理人才。

(5) 企業競爭的重點從網絡的競爭轉向營銷的競爭，前端服務人才、綜合維護人才、市場營銷人才、市場開發人才的需求量急劇增長。

(6) 在競爭環境中企業要求員工具有更強的職業素養、敬業精神和執行能力，對學生的綜合素質的培養提出了更高的要求。

2 新通信技術人才需求范圍不斷擴大

2.1 新型產業鏈[4-5]人力資源重新配置

隨著移動業務逐漸由語音向數據業務轉化，移動產業鏈由原來的簡單的基礎網絡運營商和移動設備提供商向提供移動個性化服務支持以及終端銷售等環節延伸。今后的電信市場將越分越細，產業鏈、價值鏈正在不斷延長，隨著制造商、運營商、內容提供商、系統集成商等多個環節的不斷加入，新的價值鏈正在形成，如圖1所示。而價值鏈越長，專業性將越強，運營商依靠本身已經無法為用戶提供個性化的信息服務。電信市場的開放，使新一代產業價值鏈上所涉及的環節越來越多，移動網絡運營商(MNO)要想跨越整個鏈條，一手包攬并做好所有的環節是難以實現的。

圖1 3G業務價值鏈

通信行業是個充分競爭的行業，發展時間也比較短，不像其他行業在產業鏈上分布比較均勻。隨著3G產業的全面啟動，通訊行業人才結構也將面臨調整。產業鏈上的企業向上下游延伸，最初會有一定的盲目性，表現在勞動力市場及其配置上可能會有一段時間的混亂，比如有些企業通過OEM俗稱“代工”方式進入，現在也開始擠進研發行列，原來的電信運營商也會向研發進軍。但是經過一段時間的調整，每個企業都會在產業鏈上找到合適的位置，這樣勞動力市場配置和人才的流動也會更加有序、合理。

通信行業企業目前主要集中在產業的某幾個環節上，而當產業全面鋪開后，其他環節人才的缺口就顯得大了，將呈現“總量不足，局部緊俏” 的特點。比如一個產業鏈條上有創意、設計、研發、生產、工程、市場營銷、管理服務等環節，而目前通信行業主要聚焦在工程、服務環節上，日后各環節絕大多數崗位上都會有人才需求。

2.2 研發和營銷類人才需求[6]不斷增加

某專業招聘網站近日發布3G的相關職位趨勢分析認為，目前市場上的3G人才主要有三類設備開發人員、運營人才和增值服務人才。相對而言，3G人才主要集中在研發領域，企業在這方面的人才儲備也較為充分，而3G市場營銷人員目前非常短缺。然而，3G的興衰最終將由消費者的需求決定，所以營銷人員對產業的推動顯得非常重要。未來將成為3G行業人才需求的重點。

3 高素質技能型新通信人才需求愈加顯著

“十一五”期間我國通信行業將進一步打破壟斷、促進發展，建立有效競爭的電信市場結構。加入WTO后，隨著國外電信運營商的加入，電信市場的競爭層次更高，程度更烈，范圍更廣。“十一五”期間的電信市場將形成多元化競爭的格局，各大通信運營商要立足于這個市場，就要加大人力資源的投入，需要具有高素質的掌握通信新技術[7]運行、維護、管理和服務人才來提高企業的競爭能力。

電信重組之后國家加快了建設，一些通信企業將獲得更加廣闊的市場，從而創造出大量的人才需求。2G時代，我國在國際產業分工和產業轉移過程中處于產業鏈的低端，運營水平也處于初級階段，產業鏈上的企業和人才良莠不齊，因此從業人員的數量、質量和結構都不夠合理。例如，缺乏從事核心技術的科技人才與高級運營管理人才。3G時代，我國通信行業將和世界發達國家站在同一起跑線上，這是一個難得的歷史機遇，有利于提升通信行業人才國際化競爭的能力，但是前期人才培養、儲備的不足就凸顯出來，產生人才需求的企業不再是傳統的勞動密集型企業，而是知識密集型企業[8]。

隨著2009年1月三張3G(第三代移動通信技術)牌照的發放，拉開了我國3G時代的大幕。面對即將蓬勃發展的3G行業，3G人才需求缺口就成為迫在眉睫的問題。據工業和信息化部人才交流中心預計，3G進入大規模建設階段后，按目前的培養速度，3G人才需求缺口將達百萬。如果3G人才的培養跟不上行業發展的要求，就會極大地制約3G行業的發展。因此為3G行業加速培養專門高素質技能型技術人才[9-10]成為發展3G行業的當務之急。

隨著TD-SCDMA大規模建網的啟動，整條產業鏈的各個環節都蓄勢待發。除了最先受益的網絡設備廠商之外，其他如從事終端、測試、芯片、增值業務的企業也將共享3G盛宴，這將進一步加劇移動通信專業人才的供給缺口。國家信息產業部公布的信息產業“十一五” 期間12項重點項目中，芯片、軟件、3G位列前三名。隨著電信網、廣播電視網、計算機網“三網融合” 不斷提速，3G網絡全面鋪開，移動商務和移動增值服務軟件開發人員的需求量約在35萬~50萬人。

經過充分的市場調查，各通信運營商積極爭取、鞏固和發展移動通信業務，增加移動通信技術人員數量，提高移動通信技術人員水平，結果顯示:重組后的三大主要通信運營商對基站建設、基站維護、網絡優化、移動產品營銷與服務等崗位應用型人才非常缺乏，急需四個崗位的高技能應用型人才。其中，本科以上占32.37%，高職高專占67.63%。

4 結 語

隨著通信業快速發展，我國新通信人才的需求總量呈上升趨勢，人才需求[11]的細分行業范圍擴大，高素質技能型人才需求更為迫切。為緩解新通信人才緊缺局面，不少高校紛紛設立與通信相關專業。但由于起步較晚，經驗不足，高校通信學歷教育中存在著一定盲目性，注重理論教育，忽視實踐教學，新通信人才培養模式與通信崗位實際需求相脫節，畢業生綜合能力欠缺，操作能力不強，不適應崗位要求，出現了通信行業相關單位急用人，而高校通信專業畢業生難就業的問題。因此如何根據人才市場需求，加強高校通信學科專業建設，合理構建培養通信應用型人才的平臺，不斷開拓培養的新渠道，科學確定培養方案，提高通信人才綜合能力，以滿足社會需求，是亟待解決的問題。

參考文獻

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