當(dāng)前,各級各類學(xué)校的體育場館占我國體育場館總數(shù)的65%左右,而且規(guī)格齊全、設(shè)施完善、檔次較高的體育場館主要集中在各高等院校。隨著高等院校正日益步入市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道,高校體育場館就不可能繼續(xù)像以往那樣完全通過國家劃撥經(jīng)費(fèi)的形式來維持一種簡單的只投入不產(chǎn)出的狀況,而必須通過相應(yīng)的經(jīng)營活動創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),高校體育場館在整個社會體育設(shè)施中處于重要地位,對促進(jìn)全民健身運(yùn)動的開展,滿足大眾的體育需求起著舉足輕重的作用,因此,向高校體育場館社會化服務(wù)是今后發(fā)展的方向。
本文將分析影響高校體育場館社會化服務(wù)的因素,并提出建議和意見。
一、高校體育場館社會化服務(wù)的現(xiàn)狀
1.城市居民參加體育活動的需求提高,導(dǎo)致高校體育場館有社會化服務(wù)的市場
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,也隨著人們體育價(jià)值觀的改變,終身體育觀的建立以及全民健身運(yùn)動的大力推廣,社會體育活動在人們的生活中占有的地位也越來越重要。統(tǒng)計(jì)資料表明:居民參加體育活動的動機(jī)調(diào)查顯示增進(jìn)身體健康占79.3%,緩解工作壓力(也可以視為追求“心理健康”)占15.7%,交際需要占5.0%。這說明我國居民都渴望健身、追求健康生活方式的意識日漸提高,健身需求迅速增強(qiáng),人們參加體育活動的動機(jī)已經(jīng)非常明確,即主要是通過體育活動提高自己的健康水平。城市居民參加體育活動的需求提高,導(dǎo)致高校體育場館有社會化服務(wù)的市場。
2.高校體育場館社會化服務(wù)的時(shí)間段和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在地域差異
據(jù)調(diào)查,目前高校體育場館社會化服務(wù)主要還是面向社會進(jìn)行體育場館開放為主。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校體育場館對社會開放的程度較高,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也相對較高。如上海部分高校的體育館,晚上一場羽毛球賽場地收費(fèi)達(dá)到每小時(shí)60元~80元。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分高校的體育場館除滿足本身的正常教學(xué)、訓(xùn)練活動外,用于給廣大居民鍛煉的體育場所和時(shí)間段都是很少的,收費(fèi)也相對低。如江西的高校體育場館晚上一場羽毛球賽場地只收費(fèi)每小時(shí)15元~30元,這就說明高校體育場館社會化服務(wù)的時(shí)間段和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的。
3.高校體育場館社會化服務(wù)指導(dǎo)類服務(wù)開展不理想
高校體育場館社會化服務(wù)主要包括兩個方面:一是開放學(xué)校的體育運(yùn)動場館,二是在開放學(xué)校的體育運(yùn)動場館的基礎(chǔ)上有償提供體育指導(dǎo)類等服務(wù)。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在高校體育場館內(nèi)進(jìn)行有償提供體育指導(dǎo)類等服務(wù)不夠理想。其原因主要是高校體育教師的教學(xué)、科研的工作壓力較大,導(dǎo)致沒有更多的精力參與體育技能指導(dǎo)、陪練等服務(wù)類工作。
二、對高校體育場館社會化服務(wù)提出建議和意見
1.高校要協(xié)調(diào)處理好學(xué)生和社會人員不同需求的關(guān)系
國家投入巨資修建高校體育場館設(shè)施,其目的是為了實(shí)現(xiàn)高校體育教育目標(biāo),保證高校體育教學(xué)與課外鍛煉能夠正常開展,促進(jìn)高等教育目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。因而不能用一些簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對高校體育場館設(shè)施的經(jīng)營活動進(jìn)行衡量,在經(jīng)營活動過程中,必須在充分保證日常教學(xué)與鍛煉的前提下,積極開展經(jīng)營活動,不能本末倒置。首先,對于體育服務(wù)類與場館出租等經(jīng)營,不能與日常教學(xué)與學(xué)生體育活動發(fā)生沖突,可將開放時(shí)間安排在晚上、雙休日與節(jié)假日。第二,對學(xué)生的收費(fèi)要低,不要片面追求經(jīng)營管理的利潤最大化,一定要保證學(xué)生參與體育運(yùn)動的權(quán)利。
2.高校體育場館管理規(guī)章制度有待完善,管理水平有待提高
場地管理規(guī)章制度是實(shí)施管理活動的最具體的依據(jù),直接影響著管理的效率。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高校體育場地的管理規(guī)章制度內(nèi)容大體上包括:組織管理機(jī)構(gòu)權(quán)限和責(zé)任、設(shè)備維護(hù)和管理、場地衛(wèi)生管理、安全管理、使用管理等。雖然表面上看制度比較齊全,但實(shí)施的可行性、科學(xué)性、合理性、實(shí)用性等方面都有待改善。
有了好的管理制度還不夠,還要提高管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,才能夠提高管理水平。
3.高校要積極消除安全隱患,使體育場館社會化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展
各高校在進(jìn)行體育場館社會化服務(wù)的同時(shí),一定要未雨綢繆,積極消除安全隱患。首先,在硬件上保證體育設(shè)施安全運(yùn)行,對損壞的器材及時(shí)修復(fù),對有可能造成意外傷害的項(xiàng)目和場地加強(qiáng)管理。其次,要充分考慮到可能發(fā)生的意外事件,在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以將意外傷害的保險(xiǎn)費(fèi)加入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,提前將風(fēng)險(xiǎn)降至最低,這樣才可以使體育場館社會化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
4.適當(dāng)增加一些指導(dǎo)類服務(wù)項(xiàng)目
高校除了可以向社會開放體育場館以外,還可以利用體育教師的技能資源,積極開展例如指導(dǎo)、陪練或組織單項(xiàng)比賽等服務(wù)項(xiàng)目,甚至可以讓體育專業(yè)的學(xué)生或體育特長生參與這些活動。讓這些活動成為學(xué)生勤工儉學(xué)的一種途徑,既可以鞏固所學(xué)知識與技能,同時(shí),也是加強(qiáng)對各高校體育場館社會化服務(wù)的有效宣傳。
各高校在投資建設(shè)體育場館的同時(shí),還需長期投入大量資金對高校體育場館進(jìn)行維護(hù)和管理。高校體育場館的日常維護(hù)費(fèi)用昂貴,如果僅僅依靠學(xué)校的財(cái)政來支付場館的日常維護(hù),將會限制體育場館的社會化服務(wù)。在高校資金緊缺的情況下,如果換種方式,走“以館養(yǎng)館、以場養(yǎng)場”的道路,未嘗不是一個明智的選擇。
高校在保證學(xué)生課余鍛煉時(shí)間后,應(yīng)充分開展體育場館社會化服務(wù),在取得社會效益的同時(shí)也有一定的經(jīng)濟(jì)收入,達(dá)到實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)?!?作者單位:江西科技師范學(xué)院 南昌第十中學(xué))
□責(zé)任編輯:方 玉