新形勢下提高高校業余黨校教育效果的對策

高等學校業余黨校教育在高校黨的建設和黨的事業中具有重要的地位和作用。在新形勢下如何充分提高高校業余黨校教育效果，充分發揮高校黨校在集中培訓入黨積極分子、進行預備黨員教育方面不可替代的作用，值得高校黨建工作者深入思考與研究。

高校業余黨校教育的重要性

1 高校業余黨校是宣傳黨的理論、方針、政策的一個重要渠道

黨的理論工作是黨的事業的重要組成部分，而高校業余黨校從來都是黨開展宣傳工作的一個重要渠道。實踐證明，高校業余黨校宣傳黨的方針、政策，促使黨的路線、方針、政策落實到基層，變為黨員同志的自覺行動，對黨的事業的建設具有重大的作用。

2 高校業余黨校是傳播黨的先進理念的一個重要途徑

高校業余黨校充分利用自身的師資優勢，及時組成專題宣講團，對黨的最新理論和思想進行廣泛深入地傳播。首先，在第一時間利用報刊、專題學習等，擴大宣傳面。其次，積極組織教師編寫學習教材，成立學習論壇，讓黨校成為黨員同志學習的理論中心，真正成為黨的理論陣地的前沿。第三，大力邀請各方面的專家學者到黨校講學，吸收理論界的最新成果。由于業余黨校學員大多是黨員老師及優秀的學生黨員，對新事物、新理論的接受能力強，這樣便于讓最新的理論及時傳播到每位黨員同志腦中。

3 高校業余黨校是高校黨員教育的一個重要陣地

在風云變幻的國際形勢下，切實加強黨員教育工作是加強黨的思想建設、保證黨的基本路線的貫徹執行、實現新時期總任務和總目標的中心環節。高校業余黨校在這個環節中扮演著重要角色，從教學內容、教學形式、活動載體等各方面不斷創新，對黨員進行黨的理論、思想等方面的教育，成為黨員同志接受黨的思想教育的一個重要陣地。

4 高校業余黨校是培養黨的事業接班人的搖籃

高校業余黨校是培養黨的青年后備力量的重要途徑，對幫助大學生確立政治信仰、塑造優良品格、加快成長進步將發揮積極作用。黨校在組織培訓中，把握好參學對象，注重將品學兼優的大學生吸引到培訓班來；豐富學習內容，創新學習載體，組織豐富多彩的學教活動，增強學習的生動性和實效性。促使所有黨校學員將業余黨校的學習與樹立遠大理想、錘煉品性和實踐行動結合起來。

二 高校業余黨校教育中存在的問題

1 學員篩選工作不到位，學員質量偏低

受社會上的功利氛圍的影響，有些大學生入黨不是出于對黨的熱愛，而是為了達到某種個人目的而入黨。在這種目的的驅使下，有的人刻意地表現自己，或者為使自己看起來很優秀而采取種種手段。這樣的學員進入黨校，嚴重地影響了學員的整體質量與素質。

2 培訓形式過于單一，學員“疲”于學習

傳統的黨校教育培訓局限于把所有學員聚到一起聽報告、聽講授，習慣沿用教員在上邊講、學員在下邊聽的“滿堂灌”教學形式，這種灌輸式、填鴨式的教學方式方法不靈活，抑制了教育主體的主動性，抑制了學員學習的積極性，造成了說教式知識多、互動式教學和現場觀摩體驗少；組織安排的多、個人根據實際選擇培訓內容的少。學員容易聽得昏昏欲睡，疲于學習，課堂講授效率普遍偏低。

3 教育內容缺乏針對性，學員“煩”于學習

黨課所授內容大多為理論，并且純粹的理論講述沒能夠和社會熱點問題、國際國內時事要聞結合起來，也沒有根據學員的學習特點，與學員自身存在的問題結合起來。使學員覺得學習比較枯燥無味，政治理論教育流于形式。

4 培訓班額過大，課堂教學效果下降

黨校一次培訓，學員人數在百人以上，龐大的班額對培訓效果造成了一定的負面影響。一方面這么多學員在一起上課不便于課堂管理，學員不認真聽課，勢必會影響課堂教學效果；另一方面學員人數過多不便于組織課堂教學，只能靠話筒等設備提高音量來上課，培訓效果自然會下降。

5 學員層次不齊，教學效果不明顯

黨校培訓班學員的基礎不一，在培訓過程中很難做到有的放矢，教學內容太深或太淺都在一定程度上影響了黨校教育的效果，使得黨校的教育成效不明顯，整體處于一個低水平狀態。

6 考核模式過于陳舊，學員“怠”于學習

高校業余黨校一般采取閉卷考試的形式考核學員的學習成效，這使得學員在培訓學習的過程中不能夠充分調動學習積極性，只為考試而考試。平時不努力，懶懶散散，不消化吸收，臨時抱佛腳、死背書現象屢見不鮮。考試結束就把課程內容拋到九霄云外。高校業余黨校的這種考核模式已經嚴重影響到對學員的教育成效。

三 提高高校業余黨校教育效果的對策

1 嚴把“進門關”，嚴格執行篩選條件與流程

由于近些年高校逐年擴招，入黨積極分子人數較多。在招收業余黨校學員時采取自我申請、班級推薦、系學生黨支部審核的方法，首先提出申請的必須是讀過業余黨校初級班并且考察時間在半年以上的入黨積極分子，然后在班級進行民主推薦，再由系學生黨支部查實情況，審查通過后報送給黨委宣傳部張榜公布。經過多層把關，嚴加篩選，確保學員質量，為黨輸送優秀的新生力量。

2 豐富業余黨校的教育形式

(1)科學制定授課計劃，理論與社會熱點相結合，增強學習內容的針對性。一是制定科學的授課計劃，保證培訓時間的落實。二是突出重點，確定培訓重點，分別為：黨的基本知識教育，馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和道德觀教育，建設有中國特色的社會主義理論教育，并取材于社會生活和貼近學生實際的熱點問題進行講解和闡述，以提高學員的理論素質和理論聯系實際的能力。

(2)把學員聽課與學員試講活動結合起來，增強學員學習的參與性。開展學員試講是黨校實施研究式教學的一個重要內容，也是充分調動學員學習的主動性、參與性，為學員提供探討問題、分享經驗、交流體會平臺的有效手段。在內容上，要求教師緊密圍繞當前形勢，結合教學內容，確定一個主題，引導學員圍繞主題展開試講，避免試講的隨意性；在組織上，提前發布試講主題，由學員進行準備，形成學員試講教案和備課筆記；在形式上，由學員自己給其他學員上一堂課，由聽課學員和教師給試講學員提意見和建議，最后進行總結，對試講的過程、取得的成果、存在的問題及改進的建議進行總結。聽課和試講活動的有效結合使教師和學員實現了近距離的互動和交流，教學相長、學學相長，最終達到了加深學員對實際問題進行理論思考的目的，也極大地提高了學員參與學習的熱情。

(3)理論教學與實踐教學結合起來，增強黨校教學活動的實效性。組織學員進行義務勞動，感受勞動的快樂；幫助自己身邊學習有困難的或者家庭有困難的同學；到敬老院、幼兒園等地方當義工，發揚尊老愛幼的精神；組織學員開展“我為學院發展做實事”活動，增強同學們的愛校之心，讓學員在實踐中體驗為人民服務的成就感，并培養為人民服務的意識。

(4)校內培訓與校外、網絡培訓相結合，增強黨校培訓的開放性。除正常的黨校學習之外，還要善于運用多種教育形式，構建“開放式”的業余黨校。例如，通過組織學員參觀蘇皖邊區政府舊址、瞻仰周恩來紀念館等活動，讓他們接受黨史教育和革命傳統教育；要準確把握當代中國社會前進的脈搏，不斷創新載體，豐富內容，拓展空間，擴大聯系的廣度和深度，占領新領域。以組織部門網站為依托，設置適合學員特點、閱讀性強的欄目，對黨員進行跨越時空障礙、平等互動的宣傳教育和服務。

(5)施行教育過程中的分批分層培訓。對于已“進門”的學員，我們可以采取分期分批培訓，每期業余黨校名額應根據學校的實際情況限制在一定范圍內，一般控制在100人以內，讓考察時間相對久一些、思想相對成熟一些的入黨積極分子優先進入黨校培訓，以保證教學質量。

3 嚴把“出門關”，積極探索黨校結業考核新模式

改變以往閉卷考試讓學生簡單地背一些基礎知識就過關的考核模式，積極探索新型的考核模式。例如組織學員進行結業答辯的考核模式，多層面考核學員的學習成效。在答辯前，圍繞一個教學主題精心設計答辯內容，促使學員加深對黨的基本知識的掌握和對黨員先進性的認識；明確自身的優缺點和今后努力的方向。要求答辯者一是要了解為何而辯，明確答辯的目的在于啟發多向思維，交流所得，重點在于弘揚時代主旋律，使主流思想通過多種靈活的方式進入自己頭腦中；二是要通過答辯的面對面、多極提問式的挑戰，學會如何迅速理清思路、組織語言，掌握一些基本的辯證邏輯；三是在答辯之前要做好充分的思想準備。對自身的弱項和不足要有清醒的認識，分析學習中可能出現的紕漏和不足。在答辯過程中，重點抓好“述學”、“答辯”和“滿意度評價”三個環節，在“述學”中，由答辯人向評委匯報黨校學習、自己的思想情況和自己的入黨動機；在“答辯”中，答辯人與評委進行面對面的溝通與交流；在“評價”中，評委要客觀地指出答辯人存在的不足和今后的努力方向，使答辯人明確自己在組織或黨員心目中的位置，進而提高加強自身修養的自覺性和針對性。這種考核模式的施行消除了學員在整個學習過程中的學習惰性，極大地調動了學習的積極性，既保證了學員的質量(嚴出)，又強調了學習貴在平時的原則。

高校業余黨校在加強大學生黨性觀念、提高大學生黨性修養，引導大學生樹立共產主義信仰和強化思想政治素養等方面發揮著積極重要的作用。因此必須利用行之有效的創新模式，增強高校業余黨校大學生的教育效果，培養廣大學生為人民服務的意識。

參考文獻

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