遠(yuǎn)海作戰(zhàn)

一個國家的總體發(fā)展方略，決定了其國防力量的建設(shè)方針，也影響了一個民族的文明走向。位于愛琴海畔的古希臘依賴地中海的財富壯大經(jīng)濟(jì)，決定了艦隊是其軍隊的核心，開放的海洋文明源頭影響了后來整個西方世界的歷史進(jìn)程。以黃河、長江流域發(fā)源的河流文明則在數(shù)年間靠農(nóng)耕維系經(jīng)濟(jì)生活，舶來品可有可無，導(dǎo)致古代中國重陸輕海，古代王朝長期沒有真正意義上的海軍。直至毛澤東時代才開始重視海防，卻又沒有有效爭取海權(quán)，導(dǎo)致新中國海軍長久局限于岸邊的“黃水”，無法走向“蔚藍(lán)色”，對千里外本該是自己的南海島礁也缺乏有效控制。如今已崛起并面向世界的中國終于將發(fā)展海軍作為重點(diǎn)，國防范疇擴(kuò)展到“遠(yuǎn)海”便勢在必然。

海軍由近海防御走向遠(yuǎn)洋

當(dāng)農(nóng)耕方式是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)時，中國人常以“地大物博”自詡，這其實(shí)是生產(chǎn)方式落后導(dǎo)致需求不多的反映。據(jù)1950年統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)稅竟占國家稅收的48％，對外進(jìn)出口額只占國家經(jīng)濟(jì)總量的5％，還主要來自地面陸上的蘇聯(lián)。經(jīng)過30年改革開放，2009年國內(nèi)進(jìn)出口總額已超過2萬億美元并居世界第二位，外貿(mào)額相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的40％，中華民族的經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境有了一個根本改觀，國防范疇及指導(dǎo)思想也不能不做全面的調(diào)整。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)在的中國已由內(nèi)向型完全轉(zhuǎn)為外向型，內(nèi)陸大國變成了海洋大國，以大陸防衛(wèi)為基本目標(biāo)的國防戰(zhàn)略也要轉(zhuǎn)為海陸并重，過去排在末位的海軍投資也轉(zhuǎn)而躍居各軍種建設(shè)的前列。

從目前中國面臨的安全威脅看，從陸地遭受大規(guī)模入侵的可能性幾乎不存在(當(dāng)今世界不會有任何國家會瘋狂地設(shè)想從陸地進(jìn)攻中國)，防范戰(zhàn)時可能的空中打擊和海上、海外權(quán)益受到侵害已成為最迫切的國防任務(wù)。現(xiàn)在中國的海上維權(quán)范圍已延伸到幾百甚至幾千公里，到遠(yuǎn)洋執(zhí)行軍事任務(wù)就必須派遣數(shù)千噸甚至是上萬噸的大艦，這又需要徹底改變中國海軍的結(jié)構(gòu)。

進(jìn)入新世紀(jì)后，中國海軍在財力大增的前提下進(jìn)入了前所未有的造艦高潮，新的“中華神盾”級驅(qū)逐艦已近萬噸，大批生產(chǎn)的054級護(hù)衛(wèi)艦也超過了4000噸，而國產(chǎn)航空母艦則達(dá)數(shù)萬噸。至于大量缺乏遠(yuǎn)航能力的護(hù)衛(wèi)艇、導(dǎo)彈艇和巡邏艇之類艦艇，其多數(shù)已逐漸退役或轉(zhuǎn)交海警部門。由于現(xiàn)代海軍的活動離不開空中掩護(hù)和水下防衛(wèi)，航空母艦和核潛艇又會成為走向遠(yuǎn)洋的中國海軍的建設(shè)重點(diǎn)。

如今國內(nèi)非常關(guān)注中國航空母艦的建設(shè)進(jìn)度，其實(shí)它不僅是簡單的海軍裝備，也將成為國家戰(zhàn)略力量的核心兵種。這種“浮動海上機(jī)場”明確地打破了兵種界限，將戰(zhàn)船變革為集陸海空戰(zhàn)斗力為一體的立體作戰(zhàn)平臺，并能在遠(yuǎn)離本土萬里之外在海上機(jī)動發(fā)揮的國家的戰(zhàn)略力量。核潛艇作為不需補(bǔ)充燃料便可高速航行幾十萬公里的水下隱蔽艦艇，不僅能形成最有力的戰(zhàn)略威懾，也可充當(dāng)航母的保護(hù)神。中國在遠(yuǎn)海的資源開發(fā)，在強(qiáng)大海軍的保護(hù)下也才能有效展開。

海權(quán)擴(kuò)大與艦隊投資互動

在近現(xiàn)代，海軍歷來是耗資最大的科技密集型軍種，如二次大戰(zhàn)后期美國一艘大型航空母艦造價7000萬美元(購買力相當(dāng)于現(xiàn)在6億美元)，當(dāng)時可購買1500架戰(zhàn)斗機(jī)。如今造一艘大型航空母艦價值數(shù)十億美元，一年的活動和維護(hù)費(fèi)也需幾億美元，這都是窮國、小國無法問津的。由于大型軍艦是數(shù)以萬計的各種零件和儀器的組合，建造時日也很長。上世紀(jì)50年代有人計算過，建造一艘萬噸級巡洋艦，需要100多類科技人員設(shè)計一年多(包括艙位、輪機(jī)、武器和各種儀器配備等)，草圖也要畫數(shù)千張，再加下水組裝、調(diào)試機(jī)器和武器，至少要三四年才能竣工。如今艦艇上電子儀器更多，美國一艘航空母艦的建造周期達(dá)六七年，法國則達(dá)十年以上。目前開始建造的中國航空母艦編隊要完全建成并形成戰(zhàn)斗力，恐怕至少也要在七八年之后。

據(jù)外電報道，中國目前已開工兩艘大型航空母艦，并有大量相伴的配套艦只在建。從去年起中國的軍費(fèi)開支已僅次于美國而躍居世界第二，國民產(chǎn)值在今明兩年內(nèi)也將超過日本達(dá)到同樣位次，若非如此就不可能建如此規(guī)模的海軍。不過中國若是被拖人海上軍備競賽，勢必會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至有可能重蹈蘇聯(lián)的覆轍。如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)海軍建設(shè)，把海上防務(wù)與開發(fā)結(jié)合起來，這是建造一支效費(fèi)比較高的藍(lán)水海軍所必須解決的難題。

改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防事業(yè)同步發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，便是實(shí)行軍民結(jié)合，以民為主，海軍建設(shè)也是如此。目前在民用造船噸位上，中國已超過韓國而居世界第一，軍民艦船技術(shù)相互轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了兩者并肩前進(jìn)，海軍造艦規(guī)模相應(yīng)地發(fā)展也順理成章。

中國海洋經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)已由近海捕撈、養(yǎng)殖向遠(yuǎn)海采油和開發(fā)海外權(quán)益發(fā)展，僅近海的產(chǎn)值每年都超過萬億元，從中每年為海軍抽出幾百億元的建設(shè)費(fèi)自然不在話下。根據(jù)中國今后海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，海軍建設(shè)還不應(yīng)搞變相的大艦巨炮主義，在適當(dāng)發(fā)展航空母艦等裝備時，還要注重均衡發(fā)展，即大、中、小型艦艇和海軍航空兵建設(shè)要同步前進(jìn)，充當(dāng)“第二海軍”的海警力量也要擴(kuò)大并使其向外延伸巡邏范圍。

在不久的將來，中國海軍將徹底改變傳統(tǒng)的近海力量結(jié)構(gòu)，成為一支近海和遠(yuǎn)海兼顧、軍民使命并重的全新力量，中華民族應(yīng)有的廣闊海權(quán)也能得到真正的維護(hù)。