發(fā)改委出臺中部崛起計劃 中部六大城市群獲準“先行先試”

“在中部崛起政策刺激下，‘十二五’期間中部地區(qū)GDP或超過10%的增速將成為中國未來10年經(jīng)濟增長的驅(qū)動器。”中部地區(qū)崛起規(guī)劃配套措施得到明確后，長期關(guān)注國家中部崛起的安徽省發(fā)展研究中心區(qū)域問題研究專家張道剛?cè)绱吮硎尽?/p>

8月25日，國家發(fā)改委公布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了中部地區(qū)“三基地一樞紐”（糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運輸樞紐）建設(shè)任務(wù)，為未來5-10年中部崛起提出了具體實施意見。同日公布的《關(guān)于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了中部地區(qū)武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務(wù)目標(biāo)和實施綱領(lǐng)，支持城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試。

《實施意見》要求，中部六省在12月底前完成“規(guī)劃”實施具體工作方案，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作，報發(fā)改委和國務(wù)院有關(guān)部門備案。與此同時，各相關(guān)部門也應(yīng)在年底前敲定“規(guī)劃”具體落實意見。

兩個重要文件的出臺，預(yù)示著中部崛起從概念到實際操作的轉(zhuǎn)變。此前，在2004年全國“兩會”的《政府工作報告》中，促進中部地區(qū)崛起被首次提出。2006年，我國出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。2010年，國家發(fā)改委公布促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，為未來5-10年中部地區(qū)發(fā)展明確方向，其中提出的“三基地一樞紐”建設(shè)被看作中部崛起的基石。

專家表示，如果把沿海的對外開放比作是“頭”，西部大開發(fā)比作是“尾”，那么此次兩個重要文件無疑是“強力‘壯腰’之舉”。中部城市的崛起，無疑能有效銜接?xùn)|部和西部，具有重大的戰(zhàn)略價值。這是中央首次針對中部城市群發(fā)布的意見，“以城市群的帶動戰(zhàn)略，將要求各地突出城市群的輻射價值”。