大興農場土地整理項目工程規劃

宋協勝，楊 迪

(1.黑龍江省大興農場水務局，黑龍江建三江156303;2.黑龍江省新奧博工程設計有限公司，哈爾濱150090)

1 項目區基本情況

大興農場位于黑龍江省東北部邊陲富錦市境內，項目區位于大興農場場部北部，項目區北部為七星河，與七星農場隔河相望，南部為場部、農場3隊，東部為農場22隊，西部為農場1隊。

項目區處在三江平原東部平原腹地，地形大致為東南高，西北低，海拔高程54.0～57.1 m，自然比降1/5 000～1/8 000，表面開闊。

項目區總面積1 917.93 hm2，旱田939.60 hm2，水田731.72 hm2，總人口1 960人，農業人口1 050人，農業產值3 044萬元，人均收入5 639元。

近幾年，隨著大興農場人口的不斷增加及招商引資項目的不斷落實，人地矛盾日趨緊張，對全農場耕地總量動態平衡造成嚴重的影響，而現有耕地中，耕地質量低，產出率低，從而制約了大興農場的經濟和農業發展。

為保持規劃期內耕地總量動態平衡，彌補因各類建設占用的耕地，只有對原耕地中的廢棄道路、溝塘和不規劃的田塊進行綜合治理，從而增加部分耕地，來解決耕地的減少，才能緩解耕地后備資源不足和人多地少的矛盾。

項目建設可以將其它農用地(農田道路用地，溝渠用地)，未利用地(荒草地、其它未利用地)整理成標準農田，增加有效耕地面積，通過項目建設可以提高土地利用率，提高人均耕地面積，增加農民收入，經濟效益十分可觀，同時將其它農用地，未利用地整理成為耕地是一項功在當代、利在千秋的偉業，土地整理后增加有效耕地面積127.56 hm2，項目實施將進一步促進農場經濟效益、社會效益、資源效益和生態效益協調統一發展。

2 工程布置與規劃

現該土地整理項目區地塊為1塊，項目區總建設規模1 917.93 hm2，其中:耕地1 671.32 hm2(旱田939.60 hm2，水田731.72 hm2)，林地4.97 hm2、其它農用土地154.04 hm2(道路39.23 hm2、水利溝渠71.10 hm2、水面坑塘42.71 hm2、臨時施工房1.0 hm2);未利用地87.60 hm2(荒草地87.60 hm2)。

2.1 土地利用規劃

1)對項目區進行土地整理，將原有道路、溝渠、林帶等重新規劃，將坑塘、荒草地、其它未利用地整理成標準農田，增加有效耕地面積。同時該項目區地表水資源可利用率低，但地下水資源較豐富，而且整理前區內只有9眼機電井，旱田占大部分面積，生產效益較低，為提高土地生產效益，充分利用地下水資源，根據地下水資源可利用情況，本次整理后的耕地總面積為1 798.88 hm2，其中水田1 096.85 hm2，旱田702.03 hm2，且旱田全部實現噴灌，水田旱田取水水源全部采用機電井抽取地下水灌溉，項目實施后，將新增耕地面積127.56 hm2，新增耕地比率為6.67%。

2)搞好項目區的灌排水設施建設。由于項目區水田采用機電井抽地下水灌溉，故只布設農渠連接機井與田塊，規劃后共需布置農渠61條，總長30.50 km;項目區排水系統按干、支、斗、農四級布置，規劃后，項目區內共有1條排干(即澇區二排干)，長4.80 km，10條支溝，總長24.90 km;斗溝50條，總長50.60 km;農溝60條，總長39.50 km。最后經由干溝直接排入外七星河。則水利溝渠總占地面積53.01 hm2，另有臨時房占地1.0 hm2。

3)使生產作業方便，共布置了田間路9條長25.90 km;生產路46條總長46.60 km。則道路總占地面積為48.36 hm2。

4)對項目區內土地進行生態治理，增加項目區生態效益。結合道路規劃農田防護林網，共布置防護林16.68 hm2。

2.2 水利設施規劃

根據土地利用現狀圖，結合土地整理，對項目區我們又重新進行綜合考慮，以盡量增加有效土地面積進行了水利規劃布置。

2.2.1 灌水系統

由于項目區采用機電井抽地下水灌溉，故水田只布設農渠連接機井與田塊，規劃后共需布置農渠61條，全部為新挖，總長30.50 km。同時在井渠間設曬水池，規格為50 m×10 m;旱田采用噴灌機灌溉，需噴灌機40套，型號為11cp－55SD12型噴灌機組。

2.2.2 排水系統

項目區現有排干1條，支溝4條，斗溝42條，農溝31條，承擔區內外排水任務，經過多年運行，溝道存在一定程度的淤積且有些雜亂，影響正常排水，為增加有效灌溉面積，徹底排澇，本次土地整理對原排水溝道重新規劃布置，規劃后，共有 1條排干，長4.80 km，10條支溝，總長24.90 km;斗溝50條，總長50.60 km;農溝60條，總長39.50 km。同時布設路邊溝8條，總長21 100 m。最后經由二排干直接排入外七星河。

2.2.3 建筑物

項目區原有建筑物19座，其中機電井9眼，涵洞10座，根據灌排水系統和道路規劃，在利用原有建筑物的基礎上，另新增布置174座建筑物，其中:機電井70眼，橋梁5座，路涵38座，斗門61個。

2.3 田間道路規劃

道路工程是指直接為農業生產服務的田間道和生產路的建設。規劃原則在保證生產運輸、經營的前提下，還應保證居民點與田間、田塊的聯系。道路布設應與溝渠、林帶、田塊等統一規劃，有機配合。要與治理區外的干路銜接，形成統一的道路網;道路規劃設計要盡量減少交叉工程，減少投資，增加投入產出效益?？紤]到農業機械化、現代化發展要求，根據項目區內實際情況，進行規劃。設計中應合理利用項目區已有道路，并對其進行必要的完善外，新建道路布置與排水系統相結合，盡量平順，減少起伏和轉折點。

按照以上原則，本項目需要新建田間道9條，總長25.90 km;生產路是以保證田塊方整和進出田塊方便為原則進行布設，其中新建生產路46條總長46.60 km。

2.4 生態防護林規劃

農田防護林工程的布置將結合田塊整理、農田水利、田間道路的建設及景觀、生態環境的改善來進行。設計在道路兩側種植楊樹，做到防風、護田、涵養水源、調節小氣候，項目區林地面積16.68 hm2。

3 項目社會效益

大興農場土地整理項目具有很高的社會效益主要體現以下4個方面:

1)通過土地整理新增耕地127.56 hm2，新增耕地比例達到6.67%。

2)項目建成后，整理后的土地可持續利用，達到高產穩產的效果。

3)促進項目區農業生產經營觀念的轉變和現代化建設。

4)通過農業基礎設施建設，提高了農業勞動生產率，廣大農民感受到土地開發治理是利國利民的事業，是為老百姓辦事實的事業，增進了廣大農民對土地整理工作的支持，將進一步推動土地整理工作的進一步的全面發展。

［1］李巖，趙庚星，王璦玲，張韌.土地整理效益評價指標體系研究及其應用［J］.農業工程學報，2006(10):19－22.

［2］司林勝.關于進行EDI效益評價的專家咨詢報告［J］.技術經濟與管理研究，2000(3):25－27.

［3］國土資源部土地整理中心.土地開發整理標準研究［R］.北京:國土資源部土地整理中心，2004.

［4］水利部水土保持司.GB/T16453－1996水土保持綜合治理技術規程［S］.北京:中國標準出版社，1996.

［5］水利水電規劃設計總院.SL72－94水利建設項目經濟評價規范［S］.上海:上海畫報出版社，1994.