發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設農(nóng)業(yè)強市

中共武岡市委書記(422400)王春生

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重大任務，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必由之路。武岡要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越、實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設湘西地區(qū)次中心城市，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

增投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎設施

武岡市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基礎設施薄弱是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸。因此，要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，多方籌措資金，努力增加投入，不斷完善和夯實農(nóng)業(yè)基礎設施，努力形成財政支農(nóng)、金融扶農(nóng)、稅收惠農(nóng)、社會助農(nóng)的強大合力。首先，切實增加財政投入。這幾年，武岡的財政支農(nóng)力度較大，并以項目為載體，科學制訂資金使用分配方案，做到統(tǒng)籌安排使用。今后要按照《農(nóng)業(yè)法》的要求，按上年財政經(jīng)常性收入的增長比例增加支農(nóng)投入。其次，全力向上爭取項目。要研究和吃透有關文件精神，精心包裝、科學合理建立項目庫，有針對性地申報農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目。最后，科學整合支農(nóng)資金。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)、土地整理項目區(qū)和新農(nóng)村示范村(片)為平臺，整合各類涉農(nóng)資金，集中加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，同步提高項目建設質(zhì)量和資金使用效益。

調(diào)結構，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式

武岡是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)的問題比較突出。因此，要立足市場，以培育主導產(chǎn)業(yè)為目標、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點、推進訂單基地建設為支撐、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為動力，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，做大做強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展高效新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收。一是絕不放松糧食生產(chǎn)。2010年，全市早稻面積增加了1333公頃。今后，要進一步完善措施，努力擴大雙季稻種植面積，提高水稻復種指數(shù)；要注重依托合作組織，加快土地流轉(zhuǎn)，培育一批種糧大戶；要持續(xù)推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高糧食產(chǎn)量。二是大力發(fā)展特色基地。要圍繞一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)布局目標，抓住鹵菜發(fā)展勢頭強勁的契機，抓緊制訂鹵菜生產(chǎn)標準；籌建中國鹵菜研究會，組織召開中國鹵菜高峰論壇，將武岡鹵菜推向全國。要堅持不懈做大糧食、生豬、臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，發(fā)展葡萄等新興高效產(chǎn)業(yè)基地，拓寬農(nóng)民增收渠道。三要鞏固壯大加工企業(yè)。要強化“招回老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”觀念，加大招商引資力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進轉(zhuǎn)化加工增值。要鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過技改和擴建，加快做大做強，爭取建立上市公司1家、省級龍頭企業(yè)5家。

強服務，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

目前，我市農(nóng)業(yè)站、水利站、畜牧水產(chǎn)站改革相繼完成，為農(nóng)技推廣奠定了隊伍保證。因此，我們要從以下方面加快構建精簡高效、服務便捷的農(nóng)技推廣服務體系：一要加快推進農(nóng)口改革。按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性職能的要求，積極穩(wěn)妥推進種子公司、獸醫(yī)體制、農(nóng)科所、林科所、魚苗場、集體林權制度等農(nóng)口改革改制，健全農(nóng)技推廣服務機構。二要加強農(nóng)民教育培訓。把教育培訓作為農(nóng)技推廣服務的首要任務來抓，整合農(nóng)業(yè)、勞動、教育、科技等涉農(nóng)培訓資源，組建農(nóng)民教育培訓講師團，鞏固壯大培訓陣地，合理分解培訓任務，加大農(nóng)業(yè)實用技術、農(nóng)民就業(yè)技能等培訓力度，加快培養(yǎng)懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，突出抓好農(nóng)村科技致富帶頭人培育工作，加快農(nóng)業(yè)良種良法的推廣步伐。