大連金州新區建設生態型河道的實踐

唐義興，周宏琳，金福民，孫永波

（1.大連金州新區河道管理處，遼寧大連116100；2.大連金州新區華家街道林業水利站，遼寧大連116100）

大連金州新區位于遼寧省南端，西臨渤海，南面黃海，全區面積1 074.6 km2，全區河流流域面積5 km2以上河流4條，總長度458.55 km。其中流域面積在25 km2以上河流8條，總長度107.18 km，流域面積100 km2以上的河流3條，總河長80.95 km。

區內無大型河流，直流入海的中小型河流較多。受地理因素影響，這些河流的河床坡度陡峻，急彎卡口較多，洪水匯流時間短，流速快，挾帶泥沙能力強，斷面沖淤變化大，遇有暴雨發生，常常造成不同程度的災害。

1 生態型河道的概念和特征

生態型河道是指人工物化的非自然原生態的相對貼近自然體現人與自然和諧共處的水利工程。是以安全性、可靠性、經濟性為基礎和前提，以滿足資源、環境的可持續發展和多功能開發為目標，逐步形成陸域草木豐茂、生物多樣、自然野趣，水體鮮活流動、水質改善，具有多樣水生物物種種群互相依存形成系統并能達到自我凈化、有自我修復能力的水利工程。

生態型河道有4個特征：1）是水利工程；2）體現人與自然的和諧共處；3）體現生物多樣性和本地化；4）是漸進式的。

2 河道特點和現狀

1）河道整體治理力度加大，同時河道局部破壞現象增多，毀堤、挖沙、河堤兩側養殖區種田擠占河道現象始終存在，河道的管理難度增大；河道流域性大面積洪澇災害減少，而山區，一些小型河道突發性災害不斷增加，這與氣象條件的不確定和降雨量的突發性有直接關系。

2）近20年來，隨著城市化進程的加快，金州新區的部分河道被水泥板覆蓋，水面急劇縮減。

3）快速發展的工業和急劇提高的城市化進程，工業污水和生活污水處理的滯后，導致大量污水直接進入河道，河流水質普遍惡化。

4）洪澇、干旱、風暴潮、泥石流等自然災害造成的經濟損失越來越嚴重。

5）城市建設擠占河道，使河道空間減小，水面縮窄，行洪能力降低。

為了抵御這些災害，通常的做法是加高培厚堤防，修筑混凝土河床和漿砌塊石岸墻，加大河道過流能力，另一方面，硬質鋪裝也起到了隔離污水滲透的作用。有的還采取“裁彎取直”的辦法疏浚河道，以增加河道的行洪能力。

3 生態型河道建設在金州新區的實踐

2007年開始，大連市政府提出建設生態型河道的理念，金州新區也從當年開始了生態型河道建設的大膽嘗試。

金州新區政府經過充分考慮經濟社會發展的要求，使生態河工程建設與水資源可持續利用相結合、與城市規劃建設相結合、與產業園區建設相結合、與新農村建設相結合、與都市型現代農業相結合、與城鄉旅游發展相結合，實現生態效益、經濟效益、社會效益共贏。

具體目標是，河道治理要達到“三青”目標，即“青草、清水、青蛙”，青草代表河流全方位立體綠化，清水代表河水清潔無污染，青蛙代表河道生態結構良好，各種小動物能夠自由生存，形成食物鏈。

金州新區在具體實施過程中將河道生態工程建設具體實行CBA三級標準制。

C級標準為基本建設標準，側重于河流傳統的水利功能和基本的生態功能，建設目的在于恢復和改善河流生態環境，以公益性生態建設為主，主要適用于鄉村田野段和水源涵養段的河道生態建設；B級標準是指除達到C級標的建設要求外，還要提升河道生態建設的水平，結合村鎮建設、都市型現代農業等，搞好園林景觀和親水設施建設，適用于河流城郊村鎮段、“兩高兩鐵”可視段、主要公路可視段的河道生態建設；A級標準是指河道生態建設與城市建設、旅游開發等相結合，具有更高層次的建設標準。除滿足B級標準的規定內容外，綠化上有更高的標準。要開展親水、旅游觀光、休閑、健身、文化設施等建設內容，滿足居民與河流相關的需求，主要適用于城郊人口密集區，觀光旅游度假區等的河道生態建設。

從2007年開始，區財政每年解決工程資金1 000萬元左右用于生態河建設，每年治理河段長度50～60 km。

具體案例：

棋桿河是流經金州新區登沙河街道的第二大河，它發源于華家雙眼井，由段家屯入海。整條河長15.6 km，流域面積51.7 km2。該河道共建有3座公路橋、1座鐵路橋。該河道由于常年未經治理，河道斷面寬窄不同，河床淤積嚴重，雜草叢生，又由于河道設計標準低，每當遇到較大洪水時，給兩岸百姓生活帶來很多不便，造成很大影響。為了確保棋桿河兩岸人民群眾的人身、財產安全，保證該河流堤壩的防洪安全，決定進行規劃治理。治理范圍：海潮堤700 m上至上游程家與叢家交界處，治理長度6 km。動用土方32萬m3，石方872.48 m3。已完成綠化壩頂種植白蠟直徑2～3 dm粗2萬棵；壩炕種植楓楊、柳條8萬棵，種草河床、河堤、護堤地55.6 hm2。投入資金342.26萬元。

金州新區河道雖然經過政府重視，取得了豐碩的成果。但新區河道數量較多，整治一步到位也不可能。在今后的河道整治中。仍需要不斷加快治河思想的轉變，對需要建成什么樣的城市河道要加強交流，開闊思路，形成新的思想，逐年推廣，廣泛開展河道綜合整治。而且將面臨源頭水質不佳、流域水系不通等等一系列的挑戰。因此，開發與保護河道的建設矛盾還很嚴重，需要進一步研究。