處罰復議形式促進企業勞動關系和諧

□杜恒瑞

翟鎮煤礦自2004年以模擬法庭為基本形式的處罰復議制度實施以來，共處理復議事件217起，復議維持原有處罰135起，撤銷70起，維護了員工的合法權益，進一步融洽了干群關系，促進了企業管理更加規范有序。

翟鎮煤礦規定，員工管理處罰復議的范圍，是在企業管理活動中，凡涉及職工個人的處罰，包括設備管理、材料消耗方面的罰款，事故影響罰款，工作任務、工作質量、質量標準化、衛生管理、物業監督等方面的罰款，安全生產管理中的停止作業、停工反省、辦理“三雙”程序幫教，以及治安管理等方面的處罰。

翟鎮煤礦管理處罰復議制度規定，企業員工如果對上述范圍內的各種處罰不服，都可以按照下列程序進行復議。

1.單位或個人在罰款單開具之日起三日內提出復議申請（詳細說明復議原因及事由、處罰人姓名及單位、被處罰人姓名及單位、處罰的時間及地點、相關證人證據等），交復議辦公室、安監處及相關部室。

2.復議辦公室對復議申請進行審查，對申請提出的事實依據和相關規定進行充分調查、取證，決定是否組織復議聽證。對不符合規定的復議申請不予受理，并通知當事人。

3.組織復議聽證時，處罰方和被處罰方均須到場，同時自行通知各自證人參加。在一次復議時，由工會分管副主席主持，有關專業部室參加，通過雙方陳述、舉證，由參加復議的部室管理人員對處罰是否得當進行分析定性，主持人當場宣布復議結論。

4.如果處罰方或被處罰方對復議結果存有異議，可于復議結束后三日內向復議辦公室提出二次復議申請。二次復議由工會主席主持，被處罰方與處罰方都有權申請要求與事件無關而與個人有利害關系的人員回避。

5.對二次復議結果仍有異議時，可在宣布結論之日起三日之內提出三次復議申請，復議辦公室可組織三次合議。三次合議由生產礦長主持，組織相關人員進行合議，合議結論為最終處理結果。