2010年作物前景與糧食形勢(shì)展望

近期，糧農(nóng)組織《作物前景與糧食形勢(shì)》對(duì)全球谷物供給與需求簡(jiǎn)況、低收入缺糧國(guó)糧食形勢(shì)、全球各區(qū)域的糧食形勢(shì)進(jìn)行了最新分析，結(jié)果顯示，2010年世界谷物產(chǎn)量的首次預(yù)測(cè)為22.86億噸，比去年增長(zhǎng)1.5%，接近2008年的創(chuàng)紀(jì)錄水平。但鑒于某些重要作物尚未播種，因此仍將很大程度上取決于今后幾個(gè)月的氣候條件。在南部非洲，預(yù)計(jì)若干國(guó)家玉米產(chǎn)量將下降。在亞洲遠(yuǎn)東，冬季旱情的影響因灌溉水源充沛而得到緩解，目前正在收獲的小麥和第一季稻米作物的收成良好。過(guò)去幾個(gè)月國(guó)際谷物價(jià)格回落，目前價(jià)位低于一年前的水平，原因是2009年谷物供應(yīng)充裕且2010年收成前景向好。但在發(fā)展中國(guó)家，糧食價(jià)格仍高于2008年年初危機(jī)前的水平，從而對(duì)弱勢(shì)人群的糧食享有造成負(fù)面影響。雖然2009年許多低收入缺糧國(guó)谷物獲得創(chuàng)紀(jì)錄收成或豐收，但世界上仍有29個(gè)國(guó)家面臨糧食困難，特別是在尼日爾、乍得和西北非洲的其他薩赫勒國(guó)家，該區(qū)域2009年度需要糧食援助。在東部非洲，由于2009年次季谷物收成良好且先前遭受旱情的牧區(qū)出現(xiàn)降雨，該分區(qū)域糧食不安全人口的境況有所緩解。

全球谷物供給情況

2009年，在小麥方面，庫(kù)存量呈再次增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而由于出口國(guó)供給充裕且爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑。同樣，國(guó)際粗糧和稻米價(jià)格回落也反映了全球供應(yīng)形勢(shì)普遍改善且這些商品的需求趨緩。由于2010年谷物產(chǎn)量的早期前景再次向好，谷物供應(yīng)充裕可能也將成為本年度的一大特點(diǎn)，這將有助于保持市場(chǎng)的總體穩(wěn)定。然而，雖然全球谷物供求關(guān)系前景看好，但許多國(guó)家仍普遍存在糧食嚴(yán)重短缺和高價(jià)格的問(wèn)題。

小麥產(chǎn)量 糧農(nóng)組織對(duì)2010年世界谷物產(chǎn)量的首次預(yù)測(cè)為22.86億噸（其中稻米以碾米計(jì)），僅略微高于去年的水平。其中，小麥產(chǎn)量將略有下滑，但粗糧和稻米將增產(chǎn)。

糧農(nóng)組織對(duì)2010年全球小麥產(chǎn)量的首次預(yù)測(cè)為6.75億噸，比去年接近歷史最高記錄的收成低了1%，但仍明顯高于過(guò)去5年的平均水平。預(yù)計(jì)減產(chǎn)大多來(lái)自某些主要生產(chǎn)和出口國(guó)，部分原因是小麥價(jià)格前景看淡造成播種面積減少，如：在北美洲，美國(guó)冬小麥播種面積減少了13%，預(yù)計(jì)加拿大的面積也將減少7%；但另一方面也是由于某些地區(qū)的單產(chǎn)在過(guò)去兩年高于常年之后回歸正常水平。

粗糧產(chǎn)量 糧農(nóng)組織初步預(yù)測(cè)2010年全球粗糧產(chǎn)量為11.36億噸，比去年的水平增長(zhǎng)1.9%。在南美洲，主季作物的收獲工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將比去年因干旱減產(chǎn)的水平大幅回升。在南部非洲，預(yù)計(jì)南非粗糧收成將接近歷史最高記錄，盡管某些國(guó)家比去年減產(chǎn)，但預(yù)計(jì)其他多數(shù)國(guó)家的收成也高于常年。在北半球，歐洲冬季粗糧前景看好，而春季作物尚在播種過(guò)程中。在世界最大粗糧生產(chǎn)國(guó)美國(guó)，玉米作物正在播種，播種條件總體有利，預(yù)計(jì)今年播種面積將增加。

稻米產(chǎn)量 雖然北半球的稻米生產(chǎn)國(guó)正在準(zhǔn)備啟動(dòng)其2010/2011年度主要稻谷季節(jié)，但在赤道以南，2010年主要稻米作物的收獲工作已經(jīng)展開(kāi)。糧農(nóng)組織對(duì)2010年全球稻米產(chǎn)量的首次預(yù)測(cè)為7.10億噸（折合碾米4.74億噸），比因季風(fēng)條件不利且厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的惡劣天氣造成單產(chǎn)下滑的2009年增長(zhǎng)4.5%；但這一預(yù)測(cè)仍十分粗略。預(yù)計(jì)亞洲占增量的大部分，預(yù)測(cè)該區(qū)域總產(chǎn)將比2009年提高5%，達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的6.43億噸（折合碾米4.29億噸）。

全球谷物需求簡(jiǎn)況

糧農(nóng)組織對(duì)2009年全球谷物產(chǎn)量的最新估算為22.51億噸（其中稻米以碾米計(jì)），比上年的記錄下降1.3%。小麥產(chǎn)量?jī)H略有下滑，但估計(jì)粗糧產(chǎn)量減少了2.2%，而對(duì)稻米產(chǎn)量的最新調(diào)整則意味著產(chǎn)量比2009年下降不足1%。

利用量增幅放緩 最新資料顯示，2009年世界谷物利用量增幅將僅為上年度的一半，利用量達(dá)22.32億噸，比2008年增長(zhǎng)1.5%。雖然本年度多數(shù)谷物的國(guó)際價(jià)格回落，但由于飼料需求增長(zhǎng)乏力且工業(yè)用量增速放緩，因此預(yù)測(cè)總用量仍將低迷。預(yù)測(cè)谷物食用消費(fèi)量將為10.40億噸，增幅與世界人口估算增長(zhǎng)率相當(dāng)，因此按人均計(jì)算世界消費(fèi)量仍維持在152公斤上下。預(yù)測(cè)飼料利用總量增幅不足1%，約為7.70億噸。飼料用量增長(zhǎng)較為疲軟，而上年度曾出現(xiàn)縮減。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退是飼料用量增幅放緩的原因之一，因?yàn)樵S多發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者減少了肉類(lèi)消費(fèi)。相反，預(yù)計(jì)本年度發(fā)展中國(guó)家的飼料用量將增加約2.4%，增幅是上年度的近兩倍。同時(shí)，還預(yù)測(cè)谷物的工業(yè)用量增長(zhǎng)幅度較以往為弱，主要原因是利潤(rùn)空間縮小致使美國(guó)乙醇生產(chǎn)廠家的玉米用量增幅下降。根據(jù)官方預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2009年美國(guó)乙醇生產(chǎn)的玉米用量將為1.09億噸，比2008年增加17%。如果該數(shù)字兌現(xiàn)，那么這一增幅將低于過(guò)去5年每年27%以上的平均增長(zhǎng)率。

庫(kù)存水平提高 預(yù)計(jì)2010年結(jié)束的各作物年度的世界谷物庫(kù)存量將為5.32億噸，比原本較高的季初水平增加2100萬(wàn)噸，即4%。這將使世界谷物庫(kù)存量與利用量之比接近24%，比上年度的比率高出一個(gè)百分點(diǎn)，是2003年以來(lái)的最高水平。其中，小麥庫(kù)存量為1.98億噸，比相對(duì)較高的季初水平增長(zhǎng)10%以上；粗糧庫(kù)存量將達(dá)2.11億噸，略高于上年度原本很高的水平；稻米庫(kù)存量將比2009年下降約1%，至近1.24億噸。

貿(mào)易量縮減 預(yù)測(cè)2009年世界谷物貿(mào)易量將為2.62億噸，比2008年的創(chuàng)紀(jì)錄水平減少7%。貿(mào)易量大幅縮減的主要原因是小麥進(jìn)口需求趨弱，但預(yù)計(jì)粗糧貿(mào)易量的減幅較小，預(yù)測(cè)世界稻米貿(mào)易量將有很大幅度的增長(zhǎng)。其中，小麥貿(mào)易量為1.205億噸，比上年度的創(chuàng)紀(jì)錄水平減少13%。粗糧貿(mào)易量將為1.10億噸，比上年度下降3%，比2007/2008年度的創(chuàng)紀(jì)錄水平低16%。稻米貿(mào)易量為3130萬(wàn)噸（按碾米計(jì)），比先前預(yù)測(cè)多100萬(wàn)噸，比調(diào)整后的2009年貿(mào)易量估算水平2970萬(wàn)噸高出5%。出口國(guó)供應(yīng)量巨大有望使它們能夠滿(mǎn)足進(jìn)口需求的增加而不至對(duì)價(jià)格施加重大壓力。預(yù)計(jì)2010年出口量將增加的國(guó)家有柬埔寨、中國(guó)、埃及、緬甸、巴基斯坦、泰國(guó)和美國(guó)。相反，巴西、印度和烏拉圭由于供應(yīng)緊張而可能削減出口量。

低收入缺糧國(guó)谷物產(chǎn)量

低收入缺糧國(guó)收成喜憂(yōu)參半

2010年大部分谷物作物尚未播種，糧農(nóng)組織對(duì)2010年低收入缺糧國(guó)整體谷物產(chǎn)量的首次預(yù)測(cè)為約9.653億噸，略高于過(guò)去兩年的高水平。這一早期粗略預(yù)測(cè)的前提是亞洲主要稻谷季節(jié)期間的生長(zhǎng)條件為正常水平。

在南部非洲，2010年主季玉米作物的收獲工作正在進(jìn)行，收成高于平均水平；但由于本年度若干國(guó)家天氣條件不盡如人意，預(yù)測(cè)低收入缺糧國(guó)的總產(chǎn)將比上年的創(chuàng)紀(jì)錄水平下降約10%。雖然產(chǎn)量仍高于5年平均水平，但預(yù)計(jì)該分區(qū)域除萊索托、贊比亞和津巴布韋外的所有國(guó)家均將減產(chǎn)。在北部非洲，埃及即將收獲的2010年冬小麥作物的前景看好，因?yàn)樵搰?guó)作物均為水澆地；而摩洛哥的前景則存在不確定性，因?yàn)椴シN之后降雨出現(xiàn)失常。在亞洲遠(yuǎn)東，2010年冬季天氣干旱對(duì)灌溉小麥和第一季稻米作物的影響較先前預(yù)期為輕。估計(jì)中國(guó)、印度和巴基斯坦的小麥產(chǎn)量?jī)H略低于2009年的創(chuàng)紀(jì)錄水平，而稻米產(chǎn)量則高于去年同季水平，但遭受洪災(zāi)的菲律賓除外。在近東和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，2010年冬季谷物作物的生長(zhǎng)條件總體令人滿(mǎn)意，但預(yù)計(jì)單產(chǎn)較去年的創(chuàng)紀(jì)錄水平降低。但在吉爾吉斯斯坦，春小麥播種工作因國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩而嚴(yán)重滯后。

在低收入缺糧國(guó)，由于2009年谷物收成普遍較高且國(guó)際出口價(jià)格下跌，糧食價(jià)格已從2008年的高點(diǎn)回落。但在多數(shù)國(guó)家，價(jià)格仍高于2007年底糧價(jià)危機(jī)前的水平，這仍令人對(duì)弱勢(shì)人群的糧食安全存有擔(dān)憂(yōu)。