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野外鉆探施工人員人身安全管理淺議

2010-03-21 08:49:56周一帆
河南建材 2010年4期
關鍵詞:作業生產設備

周一帆, 劉 力

1 新疆煤田地質局156隊(830009) 2 中國地質大學(武漢)工程學院(430074)

野外鉆探施工過程中影響安全生產的因素復雜多變,使得施工人員人身安全事故隱患多。加之由于鉆探施工市場化的迅速深入,一些施工單位安全意識的缺失,安全監管和約束機制尚未完善,施工人員傷亡事故發生率居高不下。加強野外鉆探施工的安全管理,預防鉆探事故,維護安全生產,保障人身安全是一項迫切的任務。識別鉆探施工人身安全風險,分析造成鉆探施工事故的原因,排除施工過程中的風險隱患,對提高鉆探施工效率,減少事故造成的傷害和損失,具有十分重要的意義。

1 野外施工人員人身安全風險識別

野外鉆探工作環境復雜,人身安全隱患多。從施工現場區域來看,以下三處為鉆探施工過程中安全隱患最多的地方[1]:

1)鉆臺。鉆臺是鉆井施工的主要部分,它圍繞著鉆機構成,是完成施工的主要區域。一個完整的鉆井施工工序包括(常見事故):搬家安裝(碰、擠、壓);上、下鉆具(碰、擠、砸);拉錨頭(絞卷、碰);移開鉆具(碰、擠、壓);下套管、固井(碰、擠);井架上作業(高空墜落)等。作業特點是機械設備及器械較多、作業過程復雜、參加人員多,所以鉆臺是鉆井的傷害事故的高發區。

2)后場房。主要有泥漿泵、動力機、配電裝置等設備,易發生滑倒碰傷、觸電、高壓管爆裂事故。

3)泥漿池區。主要有攪拌機、振動篩、除砂器、立式泥漿泵等,也可能發生傷害事故,主要有滑倒扭傷、觸電、配制鉆井泥漿時中毒等事故。

此外,一些事故風險存在于整個鉆場。這包括:雨雪雷電等造成觸電火災事故;風雨雷電及其帶來的泥石流、塌方造成對人員設備的威脅;野外蟲蛇咬傷;鉆場由燃油動力機、鉆機、水泵機械轉動造成的噪聲傷害,經實地檢測,多數鉆場的噪聲都在115分貝以上[2]。

2 施工人員安全風險分析

根據現場施工相對獨立的特點,傷害多發生在場內,發生的事故具有不確定性、突發性、復雜性和后果影響易碎變、激化放大的特點[1]。鉆探工作中的事故主要是鉆探中機械傷害、物體打擊、高處墜落事故。在鉆探造成的人身傷害事故中,這三類事故占到鉆探工傷事故的90%以上[3]。楊晨(2007)利用事故發生可能性和事故對人身傷害嚴重性建立風險評價矩陣,對鉆探事故進行了評估,認為搬家安裝、上下鉆具、井架上作業屬于高風險的傷害。王偉等(2009)利用事故樹對鉆場事故進行分析,認為鉆機場發生機械事故的可能性非常大,其次就是高處墜落事故。

事故原因比較復雜,既有機械設備及器具方面的原因,又有作業環境方面的因素,還有人的不安全行為等方面的因素。對于鉆場中的機械事故、物體打擊事故以及高空墜落事故已有學者有較為全面的分析研究。本文對于觸電、火災自然災害事故和其他事故進行簡要分析。

1)觸電事故原因。觸電事故主要原因是用電線路老化、線路布置不規范。危險源之一是自身用電,電氣設施漏電且無有效漏電保護裝置。危險源之二是外部電流,如鉆塔與附近的高壓線、鉆孔與地下電纜的安全間距不夠能引起觸電,以及因為無有效避雷設施在產生雷電后使鉆塔帶電。

2)火災事故原因。易燃物品距火源的安全間距不夠;電力線路短路;焊割作業時不遵守操作規程;寒冷季節取暖時用火不慎;無滅火設施或作業人員不會用滅火設施。

3)自然災害事故原因。施工場所位于受自然災害(洪水、泥石流、崩塌等)威脅且無相應防護設施,無災害性天氣應急措施。

4)其他事故原因。在蟲蛇出沒地區作業時無勞動保護用品;對有毒沖洗液無防護措施;無急救藥箱;鉆塔繃繩安裝不牢固或不合理;電、氣焊燙傷和眼部刺傷等。

3 人員安全管理問題分析

野外施工人員安全風險高和其復雜的作業環境有關,但施工安全隱患與現場安全管理水平也密不可分。所以,有必要從野外施工安全管理上找出產生安全隱患的原因。當前人員安全管理的問題主要表現在以下幾個方面:

1)安全意識不到位。由于市場競爭激烈,一些鉆探施工單位領導對安全生產和文明施工認識不足,片面追求經濟效益。安全生產工作處于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的狀況[4],使鉆探施工現場安全生產管理混亂,安全生產責任落實不到位,事故隱患得不到及時整治。

2)安全教育不力。缺乏對從業人員的安全教育與培訓,特別是大量雇用臨時工,這些人中普遍缺乏安全生產素質和意識,容易出現盲目蠻干、違章冒險作業等行為,而遇到危險時,又缺少自我防護意識和應變能力;另一方面,有些單位為減少成本,職工安全生產知識、技能培訓逐年減少,甚至專職安全員與鉆探機班長等也很少得到培訓,造成施工管理人員和生產作業人員安全生產知識貧乏和安全意識降低。

3)安全管理存在漏洞。安全生產管理不規范,主觀隨意性大,安全生產管理處于事后型和被動型狀態。在生產經營活動中,存在“以包代管”和層層轉包等現象,安全責任不明確,安全管理無章可循、有章不循的現象比較普遍。在鉆探施工中,只要進尺,不顧安全,有章不循,缺乏必要的安全管理和安全監督。如進入施工現場不戴安全帽、塔上作業不系安全帶、非特種作業人員從事特種作業的現象時有發生。

4)鉆探施工設備老化。鉆探施工單位現有鉆探施工設備,大部分陳舊老化、工藝落后,甚至缺乏安全防護裝置或“帶病運轉”,使安全生產基礎薄弱。并且,安全生產配套措施資金投入少,為安全生產埋下事故隱患[4]。

4 風險預防

通過識別和分析了員工人身安全事故風險,以及人員安全的管理問題可以得出,通過加強野外鉆探施工的安全管理,從意識、制度、設備、投入、技術五個方面來抓人員安全管理,對事故進行預防。規范的制度是核心,設備安全是基礎,對安全設施的投入是保障,改進鉆探工藝是重要手段,這五個方面圍繞人員安全為目的緊密聯系。

1)提高安全意識,以人為本,更新觀念。在安全生產工作中人是第一要素,影響安全的其它要素也大都與人息息相關。因此在實際工作中,管理者應當努力調動人的工作積極性,充分發揮人的主觀能動性和創造性。在安全管理工作中,要加大投人,加強職工的安全思想教育和安全操作技術培訓,通過思想教育,使職工逐步提高認識,轉變自身在安全管理工作中的認識定位,由被動的接受管理者,轉變為積極主動的參與者,由“要我安全向我要安全”轉變。

2)完善安全管理制度,突出安全管理的過程控制,注重抓好安全決策層、安全管理層、專業技術層、基層管理層和直接作業層等五個層次的安全管理。在完善管理制度上主要有四個方面:①建立安全生產激勵機制,把工資、獎金分配,評比先進、考核領導干部政績等與安全生產緊密掛鉤,實施全員安全承諾;②建立鉆探施工安全指標體系,作為安全產量化管理、安全競賽和安全投入等提供依據[5];③嚴格承包承租過程中的安全生產管理,明確安全生產責任,堅決杜絕以包代管,把安全措施落實到實處;④根據施工現場實際情況,制定有關施工現場野外鉆探機組傷害的應急預案,提高事故應急能力;⑤建立各崗位的安全操作規程,健全安全技術交底制度和交接班制度。

3)提高設備安全標準。安全生產事故危險因素除了人的不安全行為和管理缺陷外,一個重要方面就是物的不安全狀態[6]。在把好鉆探材料關的同時,要用現代安全理念研制和推廣人性化的鉆探機械設備,來達到鉆探生產本質安全。改進設備配置管理,嚴把設備質量關,從源頭上解決問題。

4)不斷加大安全投入,改善安全生產條件。安全設施上的投入就是節約,而安全設施上的欠帳就是損失。所以,鉆探施工單位要挖掘內部潛力,加大安全投入,加快設備更新,淘汰落后設備、工藝。采用新設備、新工藝、新機具,從根本上消除、危險因素,做到本質安全,實現安全生產良性循環。

5)改進鉆探工藝,增強設備安全性能。鉆探工藝與安全生產有緊密聯系,工藝改進能促使設備安全性能提升。認真研究安全可靠的操作工藝,文明科學布置施工,改進和完善安全防護設施。

5 結束語

地質鉆探人身安全管理是一項較復雜、系統的工作,搞好鉆探人員安全工作,堅持以人為本,規范管理是改變粗放式鉆探施工,保障野外施工人員人身安全,提高鉆探工程本質安全水平的重要途徑。只要全面辨析野外鉆探施工存在的風險與影響因素,準確評價其風險,制定和實施相應的管理制度,增加安全投入,推動設備安全標準的提升和鉆探工藝的改進,就一定將鉆探機場就能變成一個安全的作業環境。

[1]楊晨.野外鉆探施工機組人身傷害應急預案[J].中國煤田地質,2007,10(19)增刊 2:106-108

[2]王京慶.鉆探設備安全性探討[J].西部探礦工程,2007(10):81-82

[3]王偉,趙德貴,劉強等.巖心鉆探作業安全規范化管理初探[J].地質與勘探,2009,5(45):631-635

[4]李建平,盧采田.鉆探施工安全生產存在的問題及對策[J].西部探礦工程,2009(5):202-201

[5]王京慶.安全指標體系[J].探礦工程(巖上鉆掘工程),2007(8):78-79

[6]香興銀.淺談巖芯鉆探本質安全生產的發展方向[J].西部探礦工程,2009(8):204-205

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