金融危機背景下中等職業教育的使命

陳 玲

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金融危機背景下中等職業教育的使命

陳 玲

福建第二輕工業學校

2008年世界金融危機不可避免，教育產業同樣受到這次危機的影響。對于中國教育來說，金融危機引發的教育改革發展趨勢值得關注，作為與市場聯系十分緊密的中等職業教育更應對此有所準備。該文認為，中等職業教育在面臨著重大挑戰的同時，金融危機也給中等職業教育帶來了機遇，文章提出了職業教育的使命和應對措施。

金融危機 中等職業教育 使命

2008年下半年，美國金融業危機進一步加劇，特別是企業金融創新的濫用和政府市場監管的失靈導致危機不斷蔓延、升級和滲透，終于演化為風暴式的金融危機和實體性的經濟震蕩。盡管“震中”在美國，然而相繼波及全球許多國家和地區，我國也同樣面臨著經濟增速下滑的危險。教育同樣受到這次危機的影響，對于中國教育來說，金融危機引發的教育改革發展趨勢值得關注。而實際上，我國的職業教育發展一直不能很好地滿足這種人才需求，中等職業教育面臨著重大挑戰。

1 金融危機對中職教育提出的挑戰

受全球金融危機影響，我國正面臨著經濟增速下滑危險。教育是社會事業的組成部分，職業教育與經濟緊密相關，不可能不受影響。因此，金融危機肯定會，且事實上已經開始對職業教育產生影響和沖擊，第一線的同志可能感覺更明顯。金融危機對職業教育產生的影響和沖擊，主要體現在：

1.1 傳統人才培養模式受到挑戰

在金融危機的影響下，企業普遍出現人員富余的現象，但當前這種人員“富余”只是暫時現象，從企業發展的長遠來看，他們不愿讓眼下無法吸納的具有實踐經驗和技術專長的人才大量流失，金融危機下市場需求對中職教育的人才培養模式提出了新的要求，目前中職人才培養的“2+1”模式可能要做適當的調整，“2+1”模式即學生在學校學習兩年，到企業頂崗實習一年，然后進入企業，這是企業與學校“訂單教育”時期預購人才的模式。如果要延長畢業時間、將人才培養模式變成“2.5+0.5”或“3+0”的模式，還有許多困難需要解決。況且企業不景氣，原有的工學結合，實習、實訓計劃也會受影響，需要進行適時調整。無論是應對當前形勢，還是保障今后中職事業發展，關鍵是我們要提高人才培養質量，使我們學生成為高素質技能型人才，具有更強的就業競爭力和不可替代性。

1.2 中職院校專業結構失衡

現階段，一些學校的專業設置要么是只憑借市場調控，哪個專業比較容易就業，就瘋狂上馬；要么是死守傳統計劃，專業十幾年不變。甚至有些院校為了節省成本，追求短期利益，就選擇開設一些投入低的專業，壓縮高投入的技術類專業，側重發展一些投入低的文科、經濟、法律、管理等專業，像工科類的模具制造、機械、電工等需要大投入的專業則因為設備昂貴，投資較多，所以較少開設，造成專業設置參差不齊的局面。這些都會給學生就業造成困擾，以至本應該紅紅火火的職業教育被冷落。所以，中職學校需要以學生就業為前提，科學規劃專業結構，合理分配教育資源，促使職業教育良性發展。

2 金融危機為中職教育發展提供的機遇

在金融危機的影響下，大學畢業生遭遇了就業寒流，但在大學生感慨找工作難時，全國職業學校畢業生們卻悄然走俏，成為了就業市場的寵兒，沈陽市120余所職業學校3萬多名畢業生，2008年總體就業率高達98%，職校的學生們說他們不僅能找到工作，還能挑個好人家。在就業形勢緊張的情況下，很多人還會返回到學校去接受教育、接受培訓。企業在裁員的同時,也是企業進行內部整合調整，這對職業學校就業工作既是壓力也是機遇。所以說，我們要辯證地看待金融危機對職業教育的影響。危險來了的時候，要尋找機會，要突破金融危機帶來的困難與障礙。從理論上分析，實踐中思考，我們感到越是面臨困難,越是要堅定信心,去突破和創新。

2.1 大大增強職業教育的吸引力

教育部部長周濟在新中國成立60年教育事業發展成就新聞發布會上表示，從2009年開始，要逐步實行對中等職業教育免費，2009年先從涉農專業和農村家庭困難學生做起。我們或許可以判斷，大力發展職業教育，既有實際的社會需求，也已經引起教育主管部門的高度重視，并得到國家決策部門在財力、政策等方面的鼎力支持，職業教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位，也將因此使中國的教育格局更加趨于合理。最新統計數據表明，2009年我國高職教育和中職教育加起來招生人數已經達到了1100萬人，在校生人數也已經超過了3000萬人。

國家加大對中職教育的扶持力度，各地政府高度重視，中職教育再度逢春。在高新西區模具工業園里，來了很多09年六月才畢業的成都市內中職學校的學生。據了解，該工業園內有不少包括世界500強企業在內的大型企業，他們對中職校學生的需求日益增大。

2.2 為提高中職人才培養質量帶來契機

在新形勢下，職業教育改革和創新的空間很大，提升辦學內涵，提高職業教育質量是今后幾年我市職業教育發展的主旋律，而創新人才培養模式極為關鍵。企業最看重的學生素質是專業技能。很多大學生畢業以后到企業很難立刻勝任工作，專業技能很難體現，也給企業對中等職業人才的需求大大增加。職業教育培養的畢業生的知識、能力、素質是否能有效滿足市場需求，是否能讓用人單位滿意是衡量人才培養質量的關鍵，職校的學生培養不僅要訓練他們的操作技能，更要培養學生的綜合素質，迫使職業教育能夠打破以筆試為主的考試方式，制訂以體現職業能力為核心的課程考核標準，建立分模塊的課程考核評價體系，既考核學生所學的知識，也考核學生掌握的技能及學習態度，同時還要使他們在知識、技能、人格、素質等多方面都得到提高，要給學生轉換職業的能力，為學生打好“寬”基礎，以應對發展帶來的挑戰。

2.3 改革以課堂為中心的傳統人才培養模式

當前世界性的金融危機已經或將對中等職業教育造成多方面影響。無論是應對當前形勢，還是保障今后中職事業發展，關鍵是我們要提高人才培養質量，使學生成為高素質技能型人才，具有更強的就業競爭力和不可替代性。加快人才培養模式創新，這就需要改變以課堂為中心的傳統人才培養模式，采用“實踐”式的教育，它既可以引導學生逐步完善自己的操作技術，深入研究技術的理論知識，又能激發學生利用技術改造社會的自豪感，久而久之便形成一種職業精神，從而使職業教育走向學生終身教育。所以，中職學校應該在實踐操作上多下些功夫，逐步使職業教育走向現時實用、終生有用。

3 金融危機背景下中職教育的應對措施

金融危機給中國職業教育發展和職業學校辦學帶來諸多不容回避、亟需回應的重大問題。例如，在金融危機背景下，技能型人才的需求怎樣變化？職業教育是否會在金融危機沖擊下陷入低谷？作為回應，職業教育應當采取怎樣的發展戰略等等。另一方面，高等教育和職業教育又具備反經濟周期性：隨著失業率上升，職業教育會呈現更高速的增長，并具備持續增長的潛力，呈現出和經濟形勢相反的繁榮景象。當然這種增長和繁榮不會是均衡的，而要看誰能抓住這其中的機會。金融危機促使中等職業教育學教學更加貼近市場，喚醒職業教育對自身改革和自身價值的再認識。

3.1 德育為先，育人為本，加強和改進職業道德教育

危機狀態下，企業的生存、發展會受到明顯威脅，需要員工更加愛崗敬業，職業道德的培養更加重要，企業需要德才兼備的高素質技能型人才。在應對金融危機上，中等職業教育有其特殊性。企業最看重的學生素質是做人，其次才是專業技能。可見，學會做人與學會做事是職業院校的雙重培養任務。

中職教育所培養的是生產、建設、管理、服務第一線的人才，貼近社會實際，對人才市場的適應性較強。與此同時，國家采取向內地、農村和中小企業增加投資，擴大內需、拉動經濟的政策，有利于職業技術人才的流動。由于產業結構為應對金融危機而加快優化、升級，必將促使中等職業技術教育調整專業結構、更新課程內容，重視實用性課程開發，培養適應就業市場的第一線人才。另一方面，國內外具有豐富實踐經驗的海歸人才陡增，有利于中職院校調整、充實所緊缺的“雙師型”教師隊伍。尤為重要的是，金融危機也將促使中等職業技術學校重視并加強人文素質、職業道德教育。

3.2 從課程體系的改革中提升就業率

筆者認為應實行工學結合課程體系。什么是工學結合課程體系？中等職業教育是面向職業崗位、崗位群的就業教育，因而中等職業學校需要建立一種面向工作崗位，面向工作任務，面向工作項目的教學模式與課程體系。從職業崗位群的工作任務出發，通過建立適應區域經濟特點的專業項目教學，師生通過共同實施一個完整的項目工作，實現職業行動導向的學習，使中職學生經歷完整的職業工作過程，稱為工學結合課程體系。通過建立以工學結合、校企合作、頂崗實習為主要特點的人才培養模式改革，讓企業參與到人才培養中來，實現人才從計劃培養向市場驅動、從政府直接管理向宏觀引導、從傳統的升學導向向就業導向的轉變。

其次，通過建立以能力為本位的具有中職特色的課程體系改革，使課程方案從職業分析入手，根據當前經濟建設和社會發展的需求以及職業崗位能力的要求，明確、具體地規定各個專業的培養目標、業務范圍和職業技術能力的標準，調整好課程設置和課程內容。在專業設置與調整、教學計劃制定與修改、教學實施、實習實訓、學生就業等方面，充分發揮企業和用人單位的作用，幫助學生具備步入工作崗位后所需的知識和能力。

再次，加快人才培養模式創新。筆者認為應以科學發展觀為指導，進一步明確人才培養模式改革方向；加快推進課程改革；創新實訓模式；創新實訓場室建設。倡導實行工學結合、校企合作的人才培養模式，要改革課程模式為：公共課程+核心課程+教學項目。要讓學生將知識、技能、態度的學習融為一體。要根據不同專業特點創新實訓教學模式。

3.3 轉變觀念，深化教學，努力提高教學質量

金融危機背景下，國家對產業結構的調整以及一系列產業政策，對職業教育是一個考驗，這種挑戰要求職業學校必須抓緊調整專業設置，改革教學內容，才能適應新興產業的需求。國家將修改中等職業學校教學方案，頒布新的文化課和專業課教學大綱，根據經濟運行、產業升級和企業經營的需要加快調整專業設置，更新教育內容，改進教育方式，以能力為本位，提高學生的綜合職業素養。

職業教育人才培養必須堅持以市場需求為導向，時刻關注產業發展出現的新動向及其對人才質量提出的新要求，更應關注人才標準的動態，用發展的眼光看待人才質量問題，通過發展來解決發展中的中職教育人才培養問題。面對這次小企業倒閉、大中企業裁員的形勢，中職院校應以學分制教學為載體，積極推進質量評價機制創新，采用形成性評價與終結性評價相結合，筆試、操作、作品相結合，開卷、閉卷相結合，第一課堂考核與第二課堂考核相結合，學校評價與企業、社會評價相結合，學生自評、互評相結合的評價方式。同時，我們將積極開展職業教育課程改革，充分利用全市各教研大組的力量，大力開展校本課程開發，努力形成一批具有地方特色的精品課程。

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